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Les localités ne doivent pas être trop rigides.

Báo Công thươngBáo Công thương15/03/2025

La politique de suspension temporaire des nouveaux projets de construction et de rénovation de bureaux pour réorganiser l’appareil est correcte, cependant, les projets qui sont pratiquement terminés ne doivent pas être suspendus.


Politique correcte

Dans le contexte actuel, du niveau central au niveau local, la politique de réorganisation des unités administratives est mise en œuvre d'urgence, notamment la suppression du niveau de district et la fusion des provinces et des communes. La question de la suspension temporaire de la construction des sièges administratifs suscite une vive attention publique.

La suspension des nouveaux projets de construction ou de rénovation des bureaux et des centres de conférence au niveau des districts/communes est nécessaire pour éviter les excès et le gaspillage des ressources budgétaires de l’État ainsi que pour minimiser les risques liés à la gestion des biens publics à l’avenir.

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Perspective générale de la nouvelle zone administrative du district de Con Cuong, Nghe An . Photo : Ba Hau

Avec la suppression du niveau de district et la fusion des communes, de nombreux bureaux administratifs risquent de ne plus remplir leur fonction initiale et leurs fonctions changeront. Par conséquent, la suspension temporaire des activités pour réévaluer les besoins réels est une décision raisonnable et judicieuse.

De nombreuses localités à travers le pays ont émis des documents pour suspendre temporairement la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement dans la construction, la réparation, la rénovation et la modernisation des bureaux des agences administratives au niveau du district et de la commune et des unités sous leur gestion.

Cette politique s'inscrit également dans la continuité de la politique actuelle de restructuration des unités administratives, visant à rationaliser la paie et à fusionner les agences aux fonctions similaires pour une efficacité accrue. Une fois l'appareil rationalisé, le nombre de bureaux nécessaires pourra être réduit, évitant ainsi de nouvelles constructions et rénovations inutiles.

Lors de la réorganisation de l'appareil administratif, la planification du système administratif sera également plus complète, méthodique, scientifique , adaptée et stratégique qu'actuellement. Si elle est élaborée dès le départ sans calculs minutieux, elle pourrait devoir être ajustée ou déplacée ultérieurement, ce qui serait coûteux et source de gaspillage.

Ne soyez pas trop rigide.

On peut affirmer que la suspension des projets d'investissement pour la construction, la réparation, la rénovation et la modernisation des immeubles de bureaux, des centres administratifs et des centres de conférence de district est une politique judicieuse. Cependant, tous les projets ne doivent pas être suspendus immédiatement. Outre les projets dont la construction n'a pas encore commencé, qui sont seulement au stade de la finalisation des documents et des procédures, qui doivent bien sûr être suspendus, les localités doivent examiner attentivement l'état d'avancement des projets en cours, en particulier ceux qui sont presque terminés.

Si un projet de siège administratif a réalisé environ 80 à 90 % du volume, une suspension temporaire risque d’endommager le projet, d’entraîner des coûts de maintenance ultérieurs, de causer des dommages aux entreprises et d’affecter le décaissement du capital d’investissement public.

Tạm dừng xây dựng công sở để sắp xếp bộ máy: Các địa phương không nên quá cứng nhắc

Le district de Nga Son ( Thanh Hoa ) répare et modernise le centre de conférences avec un budget d'environ 8 milliards de dongs. Photo : Thanh Phuong

Parallèlement, pour les projets déjà lancés, mais dont seule une petite partie a été réalisée, il est nécessaire d'envisager leur suspension pour examen. Cependant, il existe également des projets spécifiques que les collectivités locales devraient examiner et solliciter des avis pour leur mise en œuvre afin d'éviter le gaspillage des fonds investis. En résumé, les collectivités locales doivent faire preuve de souplesse et de souplesse dans la suspension de ces projets.

Dans la province de Thanh Hoa, le 12 mars 2025, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a publié un document accordant le principe que les projets de construction et de rénovation de bureaux, de centres de conférence de district, de centres culturels et sportifs de district et de commune en cours de construction continueront d'être exécutés normalement. Quant aux projets d'investissement dont les politiques d'investissement, les décisions d'investissement et les résultats de la sélection des entrepreneurs sont en cours, mais dont la construction n'a pas encore commencé, ils seront suspendus par défaut.

D'autres localités, comme Gia Lai et Bac Kan, n'ont pas non plus suspendu les projets déjà achevés. Ceci est considéré comme un obstacle à la suspension des projets d'investissement public liés aux bureaux et aux centres de conférence.

En enregistrant et en étudiant les documents de directives dans certaines localités, on peut constater que toutes les localités ont un point de vue commun, qui est de charger le Département des Finances et le Département de la Construction de présider et de coordonner avec les localités et unités concernées pour effectuer un examen approfondi, synthétiser les propositions et établir une liste spécifique pour le Comité populaire provincial afin de résoudre les problèmes, ainsi que d'examiner et de décider si les projets doivent être suspendus ou poursuivis.

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La construction du bâtiment administratif du Conseil populaire - Comité populaire du district de Hoang Hoa (Thanh Hoa), dont les travaux viennent d'être suspendus, se poursuivra. Photo : Tran Thang

Le directeur d'une entreprise de construction de la province de Thanh Hoa (qui a demandé à rester anonyme) a déclaré aux journalistes du journal Industry and Trade Newspaper que la décision de la province de Thanh Hoa de ne pas suspendre temporairement la construction de projets presque terminés était correcte et que l'entreprise la soutenait pleinement.

« Mon entreprise mène actuellement un projet d'investissement public dans la région. Si l'on considère que tous les projets d'investissement public liés aux bureaux et aux centres de conférence de district doivent être interrompus pour réaménager les installations, notre projet doit également être interrompu. Cependant, le Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a publié un document autorisant la poursuite des travaux de construction, ce qui lève les difficultés pour les entreprises », a-t -il expliqué.

Selon le directeur de l'entreprise, le contrat sur lequel ils travaillent représente plus de 10 milliards de dongs et est actuellement achevé à environ 90 %, avec seulement quelques étapes finales avant la livraison et la mise en service. Si le projet est suspendu, certains éléments pourraient être endommagés, dégradés et perdre leur attrait esthétique. De plus, l'entreprise sera confrontée à des difficultés financières.

De nombreuses autres entreprises ont également investi des ressources importantes dans des projets en cours, préparant les étapes finales pour terminer le projet, une suspension soudaine pourrait entraîner des pertes économiques.

En plus d’examiner attentivement quels projets doivent être suspendus, les autorités locales doivent également élaborer des politiques de soutien appropriées, telles que le financement des éléments terminés pour les projets en phase finale.

En outre, la poursuite de l’achèvement des projets presque achevés contribue également à accroître les investissements publics, garantissant ainsi le progrès du développement des infrastructures et la croissance économique.

Les localités doivent donc procéder à un examen et une évaluation minutieux et ne pas être trop rigides dans leur décision quant aux projets qui doivent être temporairement suspendus.

La suspension temporaire des travaux de construction des sièges administratifs est une étape nécessaire dans le contexte de la restructuration administrative. Cependant, cette politique doit être appliquée avec souplesse, en évitant les méthodes mécaniques qui nuisent aux entreprises et affectent le processus de décaissement des capitaux d'investissement publics. Un examen attentif et une évaluation complète avant de décider de suspendre ou de poursuivre le projet permettront de minimiser les impacts négatifs et d'apporter les meilleurs bénéfices à la société.


Source : https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html

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