Les localités ne devraient pas être trop rigides.

L’arrêt temporaire des nouveaux projets de construction et de réparation des bureaux pour réorganiser l’appareil est une bonne politique, mais les projets qui sont pratiquement terminés ne doivent pas être suspendus.

Politique correcte

Dans le contexte actuel, du niveau central au niveau local, la politique de réorganisation des unités administratives est mise en œuvre d'urgence, notamment la suppression du niveau de district et la fusion des provinces et des communes. La question de la suspension temporaire de la construction des sièges administratifs suscite une vive attention publique.

La suspension des nouveaux projets de construction ou de rénovation des bureaux et des centres de conférence au niveau des districts/communes est nécessaire pour éviter les excès et le gaspillage des ressources du budget de l’État ainsi que pour minimiser les risques liés à la gestion des biens publics à l’avenir.

Vue d'ensemble de la nouvelle zone administrative du district de Con Cuong, Nghe An . Photo : Ba Hau

Avec la suppression du niveau de district et la fusion des communes, de nombreux bureaux administratifs risquent de ne plus remplir leur fonction initiale et leurs fonctions seront modifiées. Par conséquent, la suspension temporaire pour réévaluer les besoins réels est une décision raisonnable et judicieuse.

De nombreuses localités à travers le pays ont émis des documents suspendant temporairement la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement dans la construction, les réparations, les rénovations et les modernisations des bureaux des agences administratives au niveau du district et de la commune et des unités sous leur gestion.

Cette politique s'inscrit parfaitement dans la politique actuelle de réorganisation des unités administratives, visant à rationaliser la gestion des salaires et à fusionner les agences aux fonctions similaires pour une efficacité accrue. Une organisation adéquate des services permettra de réduire le nombre de bureaux nécessaires, évitant ainsi de nouvelles constructions et rénovations inutiles.

Lors de la réorganisation de l'appareil administratif, la planification du système administratif sera également plus complète, méthodique, scientifique , adaptée et stratégique qu'actuellement. Si elle est élaborée dès le départ sans calculs minutieux, elle pourrait devoir être ajustée ou déplacée ultérieurement, ce qui serait coûteux et source de gaspillage.

Ne soyez pas trop rigide.

On peut affirmer que la suspension des projets d'investissement pour la construction, la réparation, la rénovation et la modernisation des immeubles de bureaux, des centres administratifs et des centres de conférence de district est une politique judicieuse. Cependant, tous les projets ne doivent pas être suspendus immédiatement. Outre les projets dont la construction n'a pas encore commencé, qui sont seulement en phase de finalisation des documents et des procédures, et qui doivent évidemment être suspendus, les collectivités locales doivent examiner attentivement l'état d'avancement des projets en cours, en particulier ceux qui sont presque terminés.

Si un projet de siège administratif a réalisé environ 80 à 90 % du volume, une suspension temporaire risque d’endommager le projet, d’entraîner des coûts de maintenance ultérieurs, de causer des dommages aux entreprises et d’affecter le déboursement des capitaux d’investissement publics.

Le district de Nga Son ( Thanh Hoa ) rénove et modernise son centre de conférences avec un budget d'environ 8 milliards de dôngs. Photo : Thanh Phuong

Parallèlement, pour les projets déjà lancés, mais dont seule une petite partie a été réalisée, il est nécessaire d'envisager leur suspension pour examen. Cependant, il existe également des projets spécifiques que les collectivités locales devraient examiner et solliciter des avis pour leur mise en œuvre afin d'éviter le gaspillage des fonds investis. En résumé, les collectivités locales doivent faire preuve de souplesse et de souplesse dans la suspension de ces projets.

Dans la province de Thanh Hoa, le 12 mars 2025, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a publié un document accordant le principe de la poursuite normale de la mise en œuvre des projets de construction de nouveaux bâtiments et de rénovation de bureaux, de centres de conférence de district et de centres culturels et sportifs de district et de commune en cours de construction. Quant aux projets d'investissement dont les politiques, les décisions d'investissement et les résultats de la sélection des entrepreneurs sont en cours de construction, mais dont les travaux n'ont pas encore commencé, ils seront suspendus.

D'autres localités, comme Gia Lai et Bac Kan, n'ont pas non plus suspendu les projets déjà achevés. Cette situation est considérée comme un obstacle à la suspension des projets d'investissement public liés aux bureaux et aux centres de conférence.

En enregistrant et en étudiant les documents de directives dans un certain nombre de localités, on peut voir que toutes les localités ont un point de vue commun, qui est de charger le Département des Finances et le Département de la Construction de présider et de coordonner avec les localités et unités concernées pour effectuer un examen approfondi, synthétiser les propositions et établir une liste spécifique pour le Comité populaire provincial afin de résoudre les problèmes, ainsi que d'examiner et de décider si les projets doivent être suspendus ou poursuivis.

Les travaux de construction du siège du Conseil populaire du district de Hoang Hoa (Thanh Hoa), suspendus depuis peu, se poursuivront. Photo : Tran Thang

Le directeur d'une entreprise de construction de la province de Thanh Hoa (qui a demandé à rester anonyme) a déclaré aux journalistes du journal Industrie et Commerce que la décision de la province de Thanh Hoa de ne pas suspendre temporairement la construction de projets presque terminés était correcte et que le milieu des affaires était très favorable.

« Mon entreprise mène actuellement un projet d'investissement public dans la région. Compte tenu de l'arrêt de tous les projets d'investissement public liés aux bureaux et aux centres de conférence de district pour réorganiser l'appareil, notre projet doit également être interrompu. Cependant, le Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a publié un document autorisant la poursuite des travaux de construction, ce qui lève les difficultés pour les entreprises », a-t-il expliqué.

Selon le directeur de l'entreprise, le contrat en cours représente plus de 10 milliards de dongs et est actuellement achevé à environ 90 %, avec seulement quelques étapes restantes avant la livraison et la mise en service. Si le projet est suspendu, certains éléments pourraient être endommagés, dégradés et perdre leur attrait esthétique. De plus, l'entreprise sera confrontée à des difficultés financières.

De nombreuses autres entreprises ont également investi des ressources importantes dans des projets en cours, préparant les étapes finales pour terminer le projet, une suspension soudaine pourrait entraîner des pertes économiques.

En plus d’examiner attentivement quels projets doivent être suspendus, les autorités locales doivent également élaborer des politiques de soutien appropriées, telles que le financement des éléments terminés pour les projets en phase finale.

En outre, la poursuite de l’achèvement des projets presque terminés contribue également à accroître le décaissement des capitaux d’investissement public, assurant ainsi le progrès du développement des infrastructures et la croissance économique.

Les localités doivent donc procéder à un examen et une évaluation minutieux et ne pas être trop rigides dans leur décision quant aux projets dont la construction doit être temporairement interrompue.

La suspension temporaire des travaux de construction des sièges administratifs est une étape nécessaire dans le cadre d'une restructuration administrative. Cependant, cette politique doit être appliquée avec souplesse, en évitant les méthodes mécaniques qui nuisent aux entreprises et entravent le décaissement des capitaux d'investissement publics. Un examen attentif et une évaluation complète avant de décider de suspendre ou de poursuivre l'achèvement du projet permettront de minimiser les impacts négatifs et d'apporter les meilleurs bénéfices à la société.

Source: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html