Récemment, dans la Décision n° 1575 du Premier Ministre promulguant le Plan de mise en œuvre de la Loi sur les Cadres et les Fonctionnaires en 2025, le Premier Ministre a demandé de compléter l'aménagement des postes et des grades correspondant aux postes avant le 1er juillet 2027, pour les fonctionnaires recrutés avant la date d'entrée en vigueur de la Loi sur les Cadres et les Fonctionnaires 2025.
La rémunération basée sur le poste est une tendance populaire dans la réforme de la fonction publique à travers le monde , visant à garantir l’équité, la transparence et l’efficacité dans la gestion du personnel de l’État.
Singapour
Singapour est l'un des pays qui ont mis en place et mis en œuvre efficacement un système de rémunération des fonctionnaires basé sur le poste. Depuis les années 1990, le gouvernement singapourien a mené d'importantes réformes dans le secteur public, en se concentrant sur la restructuration du système de rémunération afin d'attirer les talents et d'améliorer l'efficacité du travail. Contrairement au système de grades traditionnel de nombreux pays, Singapour applique un mécanisme de rémunération basé sur le poste, où chaque titre de la fonction publique est assorti de responsabilités, de compétences requises et d'une valeur contributive clairement définies. Sur cette base, le niveau de rémunération est conçu pour être flexible, compétitif et s'adapter aux fluctuations du marché du travail.
L'une des principales caractéristiques de ce système est la comparaison des salaires du secteur public avec ceux du secteur privé, afin de garantir que les fonctionnaires compétents ne soient pas confrontés à un écart de revenus important par rapport au secteur privé lorsqu'ils choisissent de travailler pour le gouvernement. Ceci est particulièrement important pour les postes de direction, les experts techniques et les décideurs politiques. Outre leur salaire de base, les fonctionnaires singapouriens ont droit à un certain nombre d'avantages supplémentaires, tels que des primes de performance, des primes de croissance économique nationale et des indemnités spéciales selon les secteurs d'activité. Des évaluations de performance rigoureuses sont réalisées chaque année, sur la base d'un système d'indicateurs clair et transparent, ce qui permet de différencier les récompenses entre les bons et les mauvais élèves.
Singapour met également l'accent sur la formation et la rotation du personnel afin de garantir l'adéquation de ses compétences aux exigences de chaque poste. Le système de rémunération en fonction du poste encourage les fonctionnaires à améliorer proactivement leurs qualifications, à innover dans leurs méthodes de travail et à assumer davantage de responsabilités. Par conséquent, le secteur public singapourien est toujours perçu comme rationalisé, efficace et transparent. L'expérience de Singapour montre que la rémunération en fonction du poste est non seulement une solution financière, mais aussi un levier pour promouvoir une réforme globale de l'administration publique.
Japon
Le Japon est l'un des pays d'Asie ayant mis en place très tôt et systématiquement un système de rémunération des fonctionnaires basé sur leur poste. Après la Seconde Guerre mondiale, parallèlement à la modernisation de l'appareil d'État, le gouvernement japonais a réformé le système salarial afin de remédier au nivellement et au manque de motivation dans le secteur public. Ce modèle repose sur le principe d'un paiement du salaire lié au titre, aux tâches et aux compétences requises pour chaque poste, tout en prévoyant un mécanisme d'évaluation périodique des performances permettant d'ajuster le système de rémunération de manière flexible et équitable.
Au Japon, le système salarial des fonctionnaires est classé par secteurs d'activité, tels que l'administration, l'ingénierie, la finance, la santé, l'éducation, etc. Chaque poste possède un périmètre de travail et un niveau de responsabilité clairement définis. L'échelle salariale est conçue en fonction du poste et est régulièrement mise à jour pour s'adapter aux conditions socio-économiques. Dans un même secteur d'activité, les fonctionnaires occupant des postes plus élevés, effectuant davantage de tâches de gestion ou possédant une expertise plus approfondie, percevront des salaires plus élevés. L'avancement salarial ne repose pas uniquement sur l'ancienneté, mais également sur les résultats de l'évaluation des compétences et des performances.
Il est à noter que le Japon accorde une grande importance à l'évaluation quantitative des résultats des fonctionnaires. Le système d'évaluation est appliqué régulièrement et de manière transparente, selon des critères clairs tels que l'avancement du travail, la qualité des résultats, le niveau d'achèvement visé ou la satisfaction du personnel. Sur cette base, les salaires et les opportunités de promotion sont ajustés en conséquence. Outre le salaire de base, les fonctionnaires peuvent également percevoir des indemnités, telles que des primes pour travail dans des zones difficiles, des primes de responsabilité ou des primes de performance lors de périodes exceptionnelles.
En adoptant un système de rémunération basé sur le poste, le secteur public japonais maintient un haut niveau de professionnalisme, d'équité et d'efficacité. Cette approche permet non seulement d'allouer les ressources de manière judicieuse, mais encourage également les fonctionnaires à améliorer proactivement leurs qualifications, à s'investir pleinement dans leurs fonctions et à mieux servir la société.
Vertu
L'Allemagne est un pays doté d'une administration publique bien organisée et transparente. Le système de rémunération des fonctionnaires, basé sur le poste, est en place depuis longtemps et est constamment amélioré. Contrairement à de nombreux modèles basés sur l'ancienneté ou les qualifications, le système de rémunération des fonctionnaires allemands repose sur le principe d'une évaluation rigoureuse des fonctions, des tâches et du niveau de responsabilité de chaque poste au sein de l'appareil d'État. Cela contribue à garantir l'équité au sein de l'administration et à améliorer l'efficacité du fonctionnement du secteur public.
Les fonctionnaires allemands sont répartis en grands groupes selon leur niveau d'entrée (secondaire, supérieur, universitaire et troisième cycle), puis affectés à des échelles salariales appropriées. Au sein de chaque groupe, chaque poste est associé à une échelle salariale spécifique, reflétant la nature du poste, le rôle au sein de l'organisation et les compétences de l'individu. Par exemple, un spécialiste administratif au niveau du district percevra un salaire différent de celui d'un expert en élaboration de politiques au niveau fédéral, même s'ils appartiennent tous deux à la fonction publique. Chaque poste dispose d'une description de poste claire et d'un parcours de promotion transparent, permettant aux employés de bien comprendre leurs responsabilités et leurs avantages à chaque étape de leur travail.
Outre le salaire de base, le système de rémunération de la fonction publique allemande comprend également des indemnités telles que des primes de responsabilité, des indemnités régionales, des allocations familiales et des régimes de sécurité sociale connexes. Les fonctionnaires de longue date percevront une pension proportionnelle à leur grade et à leur ancienneté. L'Allemagne accorde une attention particulière à la stabilité de carrière et au professionnalisme des fonctionnaires, considérant cela comme un facteur fondamental d'un appareil administratif efficace et fiable.
Le système allemand de rémunération au poste de travail est non seulement un outil de gestion des ressources humaines, mais aussi une manifestation de la philosophie du service public fondée sur la compétence et la responsabilité. Grâce à ce système, l'Allemagne a bâti une administration publique transparente, efficace et très stable, tout en maintenant une forte confiance de la population.
Source : https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-the-nao-post1557061.html
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