Comment les pays réagissent-ils aux pénuries d’électricité ?

L’Inde, la Chine et le Bangladesh ont massivement réduit leurs productions d’électricité et augmenté leurs importations de charbon, tandis que l’Allemagne a restreint ses exportations d’électricité et utilise l’énergie nucléaire.

En 2022, l’Inde a connu sa pire crise énergétique depuis 7 ans. Reuters a cité des données du gouvernement indien indiquant que la demande d'électricité ici a augmenté de 13,2% pour atteindre 135 milliards de kWh en avril. Cela a provoqué une pénurie d’électricité de 1,8 %, la plus importante depuis octobre 2015.

La consommation d’électricité dans l’État d’Odisha, qui abrite les plus grandes usines d’acier et d’aluminium du pays, a augmenté de plus de 30 % entre octobre 2021 et mars 2022. Cette augmentation est 10 fois supérieure à la moyenne nationale. La pénurie d’électricité a contraint plusieurs États indiens, dont le Rajasthan, le Gujarat, le Tamil Nadu et l’Andhra Pradesh, à restreindre l’utilisation de l’électricité pour les activités industrielles, obligeant les usines à fermer pendant de nombreuses heures par jour.

Selon la plateforme d'enquête indienne LocalCircles, près de la moitié des 35 000 personnes interrogées ont déclaré avoir subi des pannes de courant en mai. Le gouvernement de l’État de Goa a dû acheter 120 MW supplémentaires d’électricité à l’extérieur pour éviter une surcharge.

Dans le Times of India , les analystes ont souligné de nombreuses causes à cette situation. Il s’agit de la demande accrue de climatisation en raison de la chaleur record. En outre, la dynamique de reprise économique après l’assouplissement du blocus a accéléré l’activité industrielle. Le nouveau modèle de travail, apparu en 2020 en raison de la pandémie, a forcé des millions d'Indiens à travailler à distance, augmentant ainsi la consommation d'électricité pendant la journée.

Pendant ce temps, les stocks de charbon des centrales thermiques indiennes sont à leur plus bas niveau depuis neuf ans. L’énergie produite à partir du charbon contribue à près de 75 % de la production annuelle d’électricité de l’Inde. Le ministère de l'Énergie du pays a expliqué que les chemins de fer indiens ne fournissaient pas suffisamment de trains de charbon à Coal India.

Un propriétaire de magasin à Thane (Inde) utilise son téléphone comme lampe pendant une panne de courant. Photo : Hindustan Times

L’accélération des installations d’énergie solaire au cours des cinq dernières années a aidé l’Inde à réduire sa pénurie d’électricité pendant la journée. Cependant, les pénuries de charbon et d’énergie hydraulique menacent l’approvisionnement du soir.

Les autorités indiennes ont alors dû appliquer une série de mesures pour résoudre la pénurie d’électricité. Ils ont inversé la politique de réduction à zéro des importations de charbon. Au lieu de cela, les centrales électriques ont été obligées d’augmenter leurs importations de charbon pendant trois ans.

L’Inde a également déclenché une loi d’urgence pour commencer à produire de l’électricité dans toutes les centrales utilisant du charbon importé. De nombreuses centrales fermaient à cette époque en raison des prix internationaux élevés du charbon.

Coal India a également dû réorienter son approvisionnement en charbon vers les centrales électriques, au lieu de le vendre à des industries non électriques. Les chemins de fer indiens ont dû annuler de nombreux trains de voyageurs pour faire place aux trains de charbon. L’Inde prévoit également de rouvrir plus de 100 mines de charbon qui avaient été fermées parce qu’elles étaient jugées économiquement non viables.

Cette année, l’Inde continue d’être confrontée au risque de pénuries d’électricité, en raison des retards dans l’ajout de capacités de production de charbon et d’hydroélectricité. « La situation est un peu tendue », a déclaré Grid-India dans un rapport de février, prévoyant que la consommation maximale du soir en avril augmenterait de 6,4 % sur un an.

Le ministère indien de l’Énergie a pris une série de mesures pour éviter les pannes de courant cet été. En conséquence, les centrales électriques au charbon sont invitées à accélérer leurs opérations de maintenance. Le charbon est disponible en quantité suffisante pour les centrales électriques au charbon. Les chemins de fer indiens coopéreront également en cédant des voies pour le transport.

Les centrales électriques au gaz seront mobilisées pour répondre à la demande aux heures de pointe. Les centrales hydroélectriques sont conçues pour optimiser l’utilisation de l’eau. 2 920 MW d’électricité seront également ajoutés grâce à de nouvelles centrales électriques au charbon.

Un autre pays asiatique, le Bangladesh, connaît également sa pire crise énergétique depuis une décennie. La pénurie d'électricité a atteint 15 % au cours de la première semaine de juin, soit près de trois fois plus qu'en mai.

Les chiffres de l'Autorité de l'électricité du Bangladesh montrent que le pays a connu 114 jours de coupures de courant au cours des cinq premiers mois de cette année, soit le même nombre que pendant toute l'année dernière. De nombreux résidents et petites entreprises se sont plaints de pannes de courant sans avertissement pendant 10 à 12 heures.

Le personnel d'un restaurant à Dhaka (Bangladesh) travaille avec des bougies pendant une panne de courant. Photo : AP

Le Bangladesh est confronté à des pénuries d’électricité en raison de la forte demande pendant les périodes de chaleur. Pendant ce temps, le pays a du mal à importer du carburant alors que les réserves de change diminuent et que la monnaie locale se déprécie. Une tempête le mois dernier a également perturbé l’approvisionnement en gaz des centrales électriques locales. Le gaz naturel contribue à la moitié de la production annuelle d’électricité du Bangladesh.

Depuis fin mai, la centrale électrique de Payra, dans le sud du Bangladesh, a dû arrêter deux unités en raison d'un manque de charbon. Le ministre bangladais de l'Énergie et des Ressources naturelles, Nasrul Hamid, a déclaré à Reuters que les unités seraient de nouveau en service d'ici la dernière semaine de juin. « Il n’y a pas d’autre moyen que de faire face à cette pénurie », a-t-il déclaré.

Le mois dernier, le président de la compagnie gazière publique bangladaise Petrobangla, Zanendra Nath Sarker, a également déclaré à Reuters que le terminal GNL de Summit augmenterait ses importations de gaz naturel liquéfié (GNL) de 70 %. Un autre port, Moheshkhali LNG, reprendra également bientôt ses activités.

Selon la Première ministre Sheikh Hasina, le gouvernement a signé des accords pour acheter du carburant au Qatar et à Oman, et prend des mesures pour augmenter les importations de charbon. Pour l'instant, un responsable bangladais a admis à Reuters : « Seule la pluie peut apaiser les tensions, car la demande en électricité diminuera lorsqu'il pleuvra. »

L'année dernière, la pire sécheresse depuis des décennies a provoqué l'assèchement de certaines parties du fleuve Yangtze en Chine, réduisant la production des centrales hydroélectriques. De plus, la chaleur a augmenté la demande d’électricité en Chine .

Cela a forcé les autorités du Sichuan à fermer des usines pendant des semaines. L'activité industrielle est également restreinte depuis des mois dans le Yunnan. Le Jiangsu, l'Anhui, le Zhejiang et Shanghai ont tous dû restreindre leur consommation d'électricité, ce qui a affecté leurs activités de production et commerciales.

Les autorités chinoises s’étaient alors engagées à ne plus laisser se reproduire de pannes de courant généralisées. À la fin de l’année dernière, le Sichuan a annoncé qu’il construirait plusieurs nouvelles centrales électriques au gaz et ajouterait des lignes de transmission pour relier la province aux réseaux voisins. Dans le Guangdong, les autorités ont également approuvé la construction de 18 GW de nouvelles centrales électriques au charbon.

La Chine est considérée comme ayant réagi plus rapidement que de nombreux autres pays, selon deux analystes, Mike Thomas et David Fishman, du cabinet de conseil Lantau Group. Ils expliquent que pour de nombreux services publics, l’ajout de capacités à grande échelle augmenterait les coûts et les risques.

De nombreux points du Rhin étaient à sec en août 2022. Photo : Reuters

La sécheresse de l'année dernière, combinée à l'impact du conflit russo-ukrainien, a également exposé l'Allemagne au risque de pénuries d'électricité. Le gaz naturel, provenant en grande partie de Russie, représentait 15 % de la production d’électricité du pays en 2021. Ainsi, pour garantir suffisamment d’électricité dans le contexte des coupures d’approvisionnement en gaz de la Russie, le pays a dû redémarrer des centrales électriques au charbon, malgré ses objectifs climatiques.

L'Allemagne a également envisagé de réduire ses exportations d'électricité vers ses voisins européens l'hiver dernier, afin de se prémunir contre le risque de pénurie d'électricité sur son territoire. En outre, Berlin a également prolongé l'exploitation des centrales nucléaires jusqu'à la mi-avril 2023, au lieu de la fin 2022 initialement prévue.

Pour économiser l'électricité, la ville d'Augsbourg a arrêté ou limité les heures de fonctionnement de nombreuses fontaines. Munich a annoncé un « bonus énergie » de 100 euros pour les ménages qui réduisent leur consommation annuelle de 20%. Les compagnies d’électricité lancent des concours d’économie d’énergie pour les clients à l’automne.

Malgré tout, grâce à un hiver plus chaud que d’habitude et à d’importantes importations de GNL, l’Allemagne n’a pas eu trop de problèmes énergétiques. À la mi-avril, ils ont fermé les centrales nucléaires comme prévu.

Ha Thu

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