Comment bien distribuer le programme de crédits préférentiels de 500 000 milliards de VND ?

(PLVN) - La mise en œuvre d'un programme de crédits de 500 000 milliards de VND assorti de taux d'intérêt préférentiels pour les entreprises investissant dans les infrastructures et les technologies numériques et souhaitant emprunter à long terme est en cours. Plusieurs banques se sont déjà inscrites pour participer à ce programme, mais la difficulté réside dans la sélection des projets éligibles.

Báo Pháp Luật Việt Nam•03/11/2025

Lors de la réunion du week-end dernier sur la mise en œuvre d'un programme de crédit de 500 000 milliards de VND pour des prêts destinés à investir dans les infrastructures et les technologies numériques , le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam (SBV), Nguyen Ngoc Canh, a déclaré que la SBV avait mené de toute urgence et avec diligence des recherches pour élaborer un programme de crédit d'environ 500 000 milliards de VND assorti de taux d'intérêt préférentiels afin d'octroyer des prêts à long terme aux entreprises investissant dans les infrastructures et les technologies numériques.

À ce jour, toutes les banques commerciales ont fait preuve d'un large consensus, se sont conformées aux politiques et directives du gouvernement et du Premier ministre et se sont inscrites pour participer au programme, pour un montant total de 500 000 milliards de VND. Le secteur bancaire a ainsi mobilisé les ressources nécessaires à sa mise en œuvre.

Fournissant davantage d'informations sur la situation de mise en œuvre, le directeur adjoint du département du crédit aux secteurs économiques de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Xuan Bac, a déclaré que, dans l'ensemble, les banques commerciales avaient accepté un taux d'intérêt inférieur de 1,5 % au montant engagé dans ce programme, mais que certaines banques souhaitaient un taux d'intérêt plus approprié.

Toutefois, le représentant du Département du crédit a également souligné que la mise en œuvre du programme se heurte encore à certaines difficultés. Le ministère des Sciences et des Technologies n'a pas fourni la liste des projets participants, tandis que les listes fournies par les ministères de la Construction et de l'Industrie et du Commerce sont à la fois redondantes et insuffisantes, ce qui complique l'identification et la sélection des emprunteurs adéquats par les banques. Par ailleurs, les besoins en capitaux des projets d'infrastructures stratégiques (transports, électricité, technologies numériques) identifiés par les ministères n'ont pas encore été déterminés.

Parallèlement, les banques commerciales s’appuieront sur la liste des projets clés dans les secteurs des transports, de l’électricité et des technologies stratégiques publiée par le ministère de la Construction, le ministère de l’Industrie et du Commerce et le ministère des Sciences et des Technologies pour déterminer les sujets de prêt appropriés ; calculer et allouer les sources de capitaux enregistrées ; et dans le même temps examiner et évaluer les projets conformément aux dispositions légales.

Par conséquent, afin de soutenir adéquatement l'orientation et les points clés de ce programme de crédit, M. Bac a proposé la nécessité de la participation des ministères et des branches à la détermination de la portée et des objectifs des principaux projets stratégiques nationaux et des infrastructures, afin que les banques commerciales disposent d'une base pour l'octroi des prêts.

Certains représentants des banques commerciales ont déclaré que la participation au programme de 500 000 milliards de VND est une tâche importante, témoignant de l’engagement et de la volonté du système bancaire de contribuer à la promotion des investissements dans le développement des infrastructures, la transformation numérique et l’innovation. Cependant, lors de la mise en œuvre, les banques rencontrent encore de nombreuses difficultés liées aux sources de financement, aux mécanismes de taux d’intérêt et à l’évaluation des besoins de crédit.

Par exemple, la plupart des projets d'infrastructure, notamment ceux réalisés dans le cadre de partenariats public-privé (PPP), représentent des investissements totaux très importants et des délais de retour sur investissement pouvant atteindre 15 à 20 ans. Or, les capitaux mobilisés par les banques sont principalement à court terme et représentent une part relativement importante, ce qui rend difficile le respect du ratio entre les prêts à court terme et les prêts à moyen et long terme.

Des représentants de certaines banques espèrent également que la Banque d'État mettra en place un mécanisme de soutien relatif aux provisions pour risques, excluant par exemple certains prêts à moyen et long terme accordés dans le cadre de ce programme du calcul du plafond de croissance du crédit. Par ailleurs, certaines banques ont proposé de renforcer le lien entre le programme de crédit de 500 000 milliards de VND et le Fonds national d'innovation afin de soutenir partiellement les taux d'intérêt, les coûts d'évaluation technologique ou les garanties de crédit pour les jeunes entreprises et les entreprises innovantes sans nantissement.

Selon les représentants des banques, ces solutions synchrones permettront aux banques d'aborder avec plus d'assurance leur participation à des projets d'infrastructure, de transformation numérique et d'innovation, contribuant ainsi à promouvoir une croissance économique durable.

Les bénéficiaires du prêt de 500 000 milliards de VND sont des entreprises qui empruntent des capitaux à long terme pour investir dans des projets nationaux clés du secteur des infrastructures stratégiques (transports, électricité), sous l’égide du ministère de la Construction et du ministère de l’Industrie et du Commerce. Plus précisément, dans le secteur des technologies stratégiques, les bénéficiaires sont des projets de fabrication de produits figurant sur la « Liste des technologies stratégiques et des produits technologiques stratégiques nationaux » de la décision n° 1131/QD-TTg du 12 juin 2025, sous réserve de l’approbation du ministère des Sciences et des Technologies.

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