Il est nécessaire d’ajouter des mécanismes plus clairs pour que la presse puisse fonctionner comme une industrie culturelle.

Faisant référence au récent concert « La Patrie au cœur » organisé par le journal Nhan Dan, le délégué à l'Assemblée nationale Bui Hoai Son a affirmé que la presse, lorsqu'elle est placée dans l'écosystème industriel culturel, peut créer une grande chaîne de valeur ajoutée, à la fois au service des tâches politiques et contribuant à la croissance économique et à la promotion de l'image nationale.

Le journalisme peut devenir le centre de l’industrie culturelle.

Lors de la séance de discussion du 23 octobre, le délégué Bui Hoai Son (délégation de la ville de Hanoi ) a commenté le projet de loi sur la presse (amendé) en soulignant que le projet de loi crée non seulement un cadre juridique pour les activités de la presse, mais ouvre également la voie au développement de la presse en tant qu'industrie culturelle moderne.

Selon le délégué, la presse d'aujourd'hui n'est pas seulement un outil idéologique et un forum pour le peuple, mais aussi un produit créatif avec une valeur culturelle et économique , étroitement lié à d'autres industries culturelles telles que la musique, le cinéma, la publicité, l'édition, la radio et la télévision.

Le délégué Bui Hoai Son s'exprime lors de la séance de discussion du 23 octobre. (Photo : DUY LINH)

« Lorsque la presse s'intègre à l'écosystème industriel culturel, nous pouvons créer une importante chaîne de valeur ajoutée qui répond à des objectifs politiques , contribue à la croissance économique et promeut l'image nationale. La pratique montre que la presse peut devenir le cœur même d'événements culturels et créatifs de grande envergure », a souligné le délégué Bui Hoai Son.

Le délégué a mentionné que VTV avait organisé avec succès les festivals de musique V Concert - Radiant Vietnam et V Fest - Radiant Youth au Centre d'exposition du Vietnam, qui n'étaient pas seulement des événements de performance mais aussi des produits culturels et médiatiques qui se sont fortement diffusés à la fois sur les plateformes télévisées et numériques.

En particulier, le concert national « La patrie dans le cœur » organisé par le journal Nhan Dan au stade My Dinh a rassemblé des dizaines de milliers de spectateurs, affirmant à la fois le rôle du journalisme révolutionnaire dans l'inspiration du patriotisme et ouvrant un nouveau modèle pour que la presse participe au développement de l'industrie du spectacle.

« Ces événements démontrent que le journalisme, lorsqu'il est combiné avec la technologie moderne, les arts du spectacle et le marché des médias, peut devenir le centre de l'industrie culturelle », a déclaré le délégué Bui Hoai Son.

À partir de cette réalité, les délégués ont recommandé que le projet de loi sur la presse (amendé) doive compléter des mécanismes et des politiques plus clairs afin que la presse puisse fonctionner comme une industrie culturelle : des mécanismes financiers basés sur la commande et l'appel d'offres pour des tâches publiques, à l'autorisation de coopération avec des organisations et des entreprises nationales et étrangères ; des politiques visant à promouvoir l'innovation dans l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW, en appliquant la technologie numérique, l'intelligence artificielle et le big data, à l'expansion de la presse étrangère, au développement du multilinguisme dans l'esprit de la résolution n° 59-NQ/TW, en aidant la presse vietnamienne à atteindre le monde...

Séance de discussion au Groupe 12. (Photo : DUY LINH)

Concernant la décentralisation de la gestion de la presse, le projet de loi stipule que le Comité populaire provincial est responsable de la gestion étatique de la presse locale. Cependant, le délégué Bui Hoai Son a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier l'autorité et la responsabilité de coordination du Comité populaire provincial dans la gestion des bureaux de représentation et des journalistes résidents de la presse centrale.

En outre, il est nécessaire d'étudier et d'élargir l'autorité des collectivités locales en matière d'autorisation de publication de certaines publications, suppléments et rubriques ; parallèlement, de renforcer la responsabilité d'inspection et de supervision des activités de presse au niveau local. Cela permettra à la presse d'être au plus près de la vie des citoyens, de refléter fidèlement la réalité et, parallèlement, d'alléger la charge de travail des administrations centrales.

Concernant le modèle économique de la presse, selon le délégué Bui Hoai Son, dans le contexte de l'absence de presse privée dans notre pays, il est nécessaire de mettre l'accent sur le mécanisme de commande, d'appel d'offres pour les missions publiques et d'investissement public, en mettant l'accent sur les trois normes techniques et économiques de la presse : faciles à comprendre, faciles à appliquer et faciles à mettre en œuvre. Ce sera un atout important pour aider la presse à s'acquitter efficacement de ses missions politiques, notamment dans les régions reculées, les îles et les affaires étrangères.

Dans le même temps, le délégué a également déclaré que la loi devrait également élargir le cadre juridique des formes d'association, de socialisation, de partenariat public-privé dans la presse, avec des politiques préférentielles révolutionnaires en matière d'impôt, de terre, d'accès au crédit, etc. pour les agences de presse, y compris avec des partenaires associés lors de l'organisation d'événements culturels, d'activités communautaires, etc. Parallèlement à cela, il existe un mécanisme de contrôle strict pour éviter la commercialisation, s'écartant des principes et des objectifs.

Envisager de maintenir la réglementation sur l'octroi de cartes de presse aux personnes travaillant dans les magazines scientifiques

En participant à l'élaboration des avis visant à finaliser le projet de loi sur la presse (amendé), le délégué Le Nhat Thanh (délégation de la ville de Hanoi) s'est intéressé au contenu de la révocation des licences d'exploitation de la presse stipulée à l'article 20, clause 1.

Selon le projet, si une agence de presse détient une licence de presse mais n'exerce pas ses activités, celle-ci expirera. À ce propos, afin de garantir la transparence, le délégué Thanh a proposé de préciser la durée pendant laquelle une agence de presse détient une licence de presse mais n'exerce pas ses activités avant son expiration.

En outre, pour économiser du temps, des ressources et réduire les procédures administratives inutiles, il est nécessaire d'étudier et de compléter les réglementations de principe sur les cas où, bien qu'une agence de presse dispose d'une licence d'exploitation de presse, elle ne fonctionne pas pour des raisons objectives (l'agence de presse doit suspendre temporairement ses opérations pendant une courte période en raison d'une restructuration organisationnelle, etc.), ou en raison d'un cas de force majeure (épidémies, etc.), alors la période de suspension temporaire des opérations n'est pas considérée comme la base pour déterminer l'expiration de la licence d'exploitation de presse.

Le délégué Le Nhat Thanh a participé à la discussion de groupe.

Concernant la délivrance, l'échange et le retrait des cartes de presse, le projet de loi précise les personnes éligibles à la délivrance d'une carte de presse, à l'exclusion des personnes travaillant dans des revues scientifiques (point e, clause 1, article 29). Il s'agit d'une modification par rapport à l'actuelle loi sur la presse de 2016.

La réglementation qui n'accorde pas de carte de presse aux personnes travaillant dans des revues scientifiques signifie que ces personnes ne sont pas des journalistes et n'ont pas les droits et obligations qui leur sont attachés (l'article 28, alinéa 1, du projet de loi stipule : « Un journaliste est une personne qui exerce des activités de presse et se voit accorder une carte de presse »). Le délégué Le Nhat Thanh a déclaré que cette disposition du projet de loi mérite d'être approfondie sur plusieurs points.

Premièrement, la pratique montre que les journalistes travaillant pour des revues scientifiques participent toujours au processus de collecte, de traitement et d'analyse de l'information et ont pour mission de transmettre le savoir au public. L'absence de carte de presse crée facilement des inégalités entre les journalistes travaillant pour des revues scientifiques et ceux d'autres domaines (économie, culture, tourisme, etc.) et complique l'accès à l'information et son exploitation.

De nos jours, il existe de nombreuses revues scientifiques qui non seulement publient les résultats de la recherche scientifique, mais fournissent également des informations sur les activités scientifiques et technologiques, critiquent les politiques et relient les connaissances scientifiques et technologiques au public, aux entreprises et aux gestionnaires.

En outre, l'article 3, clause 2, du projet de loi stipule : « Les activités journalistiques sont des activités de création d'œuvres journalistiques, de produits journalistiques, de produits d'information à caractère journalistique... » ; l'article 3, clause 16, stipule : « Les revues scientifiques sont des produits journalistiques publiés périodiquement pour annoncer les résultats de recherches scientifiques et des informations sur des activités scientifiques spécialisées ».

« Ainsi, on peut voir que le contenu même du projet de loi montre que les magazines scientifiques sont des produits journalistiques et donc les activités de ceux qui travaillent dans les magazines scientifiques - créant le contenu des magazines scientifiques - doivent être considérées comme des activités journalistiques », a analysé le délégué.

Pour les raisons susmentionnées, le délégué Le Nhat Thanh a suggéré que l'agence de rédaction étudie et évalue davantage le plan d'amendement ; envisage de continuer à maintenir la réglementation sur l'octroi de cartes de presse aux personnes travaillant dans des magazines scientifiques comme dans la loi sur la presse actuelle.

VAN TOAN

Source: https://nhandan.vn/can-bo-sung-co-che-ro-rang-hon-de-bao-chi-duoc-van-hanh-nhu-mot-nganh-cong-nghiep-van-hoa-post917541.html