Plus de 116 000 milliards de dollars sont nécessaires pour mettre en œuvre l’éducation préscolaire universelle.

Près de 300 000 enfants d’âge préscolaire ne sont pas allés à l’école

Poursuivant la 44ème session, le matin du 17 avril, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants d'âge préscolaire de 3 à 5 ans.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation , Nguyen Kim Son, a déclaré : Chaque année, plus de 5,1 millions d'enfants d'âge préscolaire (dont 4 556 771 enfants d'âge préscolaire âgés de 3 à 5 ans) sont nourris, soignés et éduqués dans 15 256 écoles maternelles et 17 444 établissements d'enseignement préscolaire indépendants ; Le taux de mobilisation des enfants de maternelle a atteint 34,6%, le taux de mobilisation des enfants d'âge préscolaire a atteint 93,6%.

Cependant, selon le ministre de l’Éducation et de la Formation, l’éducation préscolaire fait encore face à de nombreuses difficultés et défis majeurs tels que : un grand nombre d’enfants d’âge préscolaire de 3 à 4 ans (principalement des enfants des zones défavorisées, des enfants défavorisés) n’ont pas eu accès à l’éducation préscolaire, créant des inégalités dans l’accès à l’éducation. Plus précisément, il y a près de 300 000 enfants d’âge préscolaire qui n’ont pas été scolarisés, concentrés dans des zones difficiles et extrêmement difficiles, des hauts plateaux, des zones montagneuses, des zones frontalières, des îles et des endroits où vivent de nombreuses minorités ethniques.

Les conditions pour assurer la qualité de l’éducation préscolaire sont encore médiocres. Le taux de nouvelles salles de classe solides a atteint 84,8 %, avec 0,5 % de salles de classe temporaires et près de 3 000 salles de classe empruntées/utilisées. En particulier pour les jardins d'enfants publics, le taux de salles de classe pleines a atteint 76,6%, et les localités ont aménagé près de 2 500 salles de classe. Les enseignants ont atteint 1,87 enseignant/classe. Les politiques actuelles concernant les enfants d’âge préscolaire, les enseignants, les établissements d’enseignement, les mécanismes et politiques d’investissement et la socialisation éducative sont encore limitées et ne répondent pas aux exigences du développement de l’éducation préscolaire.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, prend la parole

Selon le ministre de l’Éducation et de la Formation, actuellement, la loi sur l’éducation ne prévoit l’universalisation que pour les enfants de 5 ans. Pour mettre en œuvre l’universalisation de l’éducation préscolaire, il est nécessaire de modifier et de compléter la loi sur l’éducation. Toutefois, la modification de la loi nécessite du temps pour une évaluation complète afin de traiter de nombreux contenus complexes. La publication de la résolution de l’Assemblée nationale crée une base juridique et un fondement pour aider les localités à élaborer et à promulguer rapidement des plans pour mettre en œuvre l’éducation préscolaire universelle comme l’exige le Comité exécutif central. Dans le même temps, il est temps de préparer et d’investir dans les installations et le personnel, et de mettre en œuvre l’universalisation selon une feuille de route adaptée à la réalité et de garantir la faisabilité pour atteindre l’objectif d’universalisation de l’éducation préscolaire d’ici 2030.

Il est donc urgent de promulguer rapidement la résolution de l’Assemblée nationale, afin de créer un espace juridique solide pour la législation de l’Assemblée nationale. Parallèlement, mettre en œuvre rapidement des politiques de sécurité sociale et de développement des ressources humaines en vue d’atteindre des objectifs de développement communs.

M. Nguyen Kim Son a déclaré : Cette résolution stipule la mise en œuvre de l’éducation préscolaire universelle pour les enfants d’âge préscolaire de 3 à 5 ans ; Mécanismes et politiques pour mettre en œuvre l’éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans.

La portée de la mise en œuvre est nationale, l’objectif étant que 100 % des provinces et des villes gérées par le gouvernement central soient reconnues comme répondant aux normes d’universalisation de l’éducation préscolaire pour les enfants d’âge préscolaire d’ici 2030.

Le projet de résolution se concentre sur trois groupes de politiques, à savoir :

Politique 1 : Incitations pour les enfants d’âge préscolaire d’âge universel, garantissant la proportion d’enfants d’âge préscolaire mobilisés dans les établissements d’éducation préscolaire pour être nourris, soignés et éduqués conformément au programme d’éducation préscolaire.

Y compris des politiques préférentielles pour les enfants d'âge préscolaire dans les zones défavorisées de l'âge universel, en garantissant le taux d'enfants d'âge préscolaire mobilisés dans les établissements d'éducation préscolaire : Soutien aux frais d'apprentissage ; Augmenter le niveau de l’allocation déjeuner par rapport à la réglementation actuelle pour les enfants d’âge préscolaire de 3 à 5 ans.

Politique 2 : Politique pour les gestionnaires, les enseignants et le personnel. Prescrire un certain nombre de politiques spécifiques pour soutenir, attirer du personnel et fournir des incitations aux enseignants du préscolaire : Subventions pour attirer et recruter des enseignants du préscolaire ; Soutien financier aux gestionnaires, aux enseignants et au personnel des écoles maternelles; Prioriser, investir et attirer des ressources pour développer et améliorer la qualité du personnel de gestion, des enseignants et du personnel préscolaire ; Après avoir équilibré le manque actuel de personnel et le nombre de personnel qui doit être complété en raison de l'augmentation de l'échelle pour mettre en œuvre l'universalisation avec le nombre de personnel qui devrait être affecté dans la période 2026-2030 aux provinces et aux villes, il est nécessaire de proposer que le Politburo complète les quotas de personnel d'environ 21 427.

Politique 3 : Investir dans le développement du réseau d’écoles et de classes préscolaires ; Dans lequel l’État donne la priorité aux programmes d’investissement pour construire suffisamment d’écoles/classes pour répondre aux exigences d’éducation universelle, en donnant la priorité aux investissements dans les zones défavorisées et particulièrement défavorisées, les zones de minorités ethniques et montagneuses, les zones frontalières, les zones côtières et les îles.

Les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale discutent du projet de résolution

Le budget total estimé pour l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans (2026-2030) est de 116 314,1 milliards de VND, dont :

Budget pour la mise en œuvre des politiques en faveur des enfants d'âge préscolaire (y compris les frais d'études et l'aide au déjeuner) : 1,062 milliards/an.

Financement pour attirer et inciter les gestionnaires, les enseignants et le personnel des écoles maternelles à mener à bien les tâches d’universalisation ; dans lequel Financement pour soutenir le recrutement d'enseignants de maternelle : 2 827,6 milliards de VND.

Financement pour soutenir les gestionnaires, les enseignants et le personnel dans la réalisation des tâches d’universalisation : 3 296,8 milliards/an.

Renforcement des écoles et des salles de classe : les besoins en capital sont d'environ 26 651 milliards de VND.

Construire suffisamment de salles de classe supplémentaires et le nombre d'élèves dans chaque classe ne dépasse pas la réglementation de chaque niveau d'enseignement : le besoin en capital est d'environ 27 953 milliards de VND ; construire des salles de classe fonctionnelles supplémentaires ; bibliothèque; matériel pédagogique...

Source : https://phunuvietnam.vn/can-hon-116-nghin-ti-gan-21500-chi-tieu-bien-che-de-thuc-hien-pho-cap-giao-duc-mam-non-20250417100546378.htm