Une coordination étroite est nécessaire.

Le projet de remise en état des infrastructures techniques de la route de contournement de l'aéroport reliant la commune de Thanh Hung à celle de Thanh Luong a permis de libérer les terrains pour 59 des 61 foyers concernés. ***Sur la photo : une équipe de construction travaille sur les tronçons de terrain cédés.***

Actuellement, 24 projets clés sont en cours de réalisation dans la ville de Dien Bien Phu, dont 8 sont financés par le Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu et 16 projets provinciaux et municipaux nécessitent des autorisations de défrichement.

D'après l'évaluation du Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu, le déblaiement des terrains pour la plupart des projets clés accuse un retard. Les principaux obstacles sont les suivants : de nombreux ménages n'ont pas encore reçu l'indemnisation prévue par le plan approuvé, d'autres n'ont pas encore vu leurs plans d'indemnisation approuvés, et certains nécessitent un nouveau bornage et une vérification de leur titre de propriété. Cette situation s'explique par la difficulté à vérifier l'origine des terrains. De nombreux ménages ont des historiques d'utilisation des terres complexes, et les plans cadastraux sont imprécis, ce qui entraîne de multiples demandes de rectification.

M. Tran Van Long, directeur du Centre de gestion foncière de la ville de Dien Bien Phu, a déclaré : « Une coordination efficace est indispensable pour accélérer le processus d’acquisition foncière dans le cadre des projets. Par le passé, le Comité populaire provincial a suivi de près les efforts de coordination et les a orientés avec détermination, en adaptant les politiques afin d’aider le Comité populaire municipal à mettre en œuvre les procédures et à lever les obstacles à l’acquisition foncière. Le Comité du Parti municipal et le Comité populaire de Dien Bien Phu ont mis en place dix groupes de travail chargés de vérifier la propriété foncière, les biens qui y sont rattachés, le statut foncier et immobilier, les informations personnelles des utilisateurs, et de mener des actions de sensibilisation et de mobilisation pour obtenir l’adhésion de la population aux politiques provinciales en matière d’acquisition foncière. Lorsque les groupes de travail se rendent sur le terrain, les promoteurs des projets délèguent systématiquement des représentants pour participer aux tâches liées à l’acquisition foncière. » Par ailleurs, face aux difficultés et aux obstacles qui dépassent ses compétences, le Comité populaire municipal a adressé des demandes écrites aux services et agences provinciaux, notamment au Département des ressources naturelles et de l’environnement, afin d’obtenir leur soutien et leurs conseils.

Au 6 octobre, le projet de liaison des zones économiques clés le long des routes nationales 279 et 12 (projet de route dynamique) comptait encore 36 ménages dont les plans d'indemnisation foncière n'avaient pas été finalisés en raison d'obstacles liés à la politique de reconversion professionnelle prévue par la décision n° 10/2020 du Comité populaire provincial ; et 42 ménages dont les parents étaient décédés et dont les enfants, bien qu'agriculteurs, n'étaient pas éligibles à l'aide à la reconversion professionnelle, les procédures successorales n'ayant pas été achevées avant l'acquisition des terres. Suite à un rapport du Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 11/2023, modifiant certaines dispositions de la décision n° 10/2020. À ce jour, les obstacles liés à ces politiques dans le cadre du projet de route dynamique ont été levés.

M. Nguyen Minh Tuan, directeur adjoint du Conseil provincial de gestion des projets de transport, a déclaré : « Pour le projet de route principale, l’investisseur travaille en étroite collaboration avec le Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu et le Comité populaire du district de Dien Bien, les services spécialisés et les autorités des quartiers et communes pour les travaux de déblaiement. Le déblaiement étant une priorité absolue, le Conseil accompagne et coordonne systématiquement les opérations avec les autorités locales et les organismes compétents, même en dehors des heures ouvrables, les week-ends et en soirée. »

Actuellement, les habitants de la zone du projet approuvent globalement la politique de mise en œuvre des projets, mais s'interrogent encore sur le prix des terrains et les politiques associées. Concernant le prix des terrains, le Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu a chargé des groupes de travail de se coordonner avec les autorités communales et de quartier ainsi qu'avec l'investisseur du projet afin d'organiser des actions de communication et de mobilisation pour garantir la compréhension et l'adhésion de la population. Pour certaines politiques ayant rencontré des obstacles, le Comité populaire de Dien Bien Phu a soumis des propositions au Comité populaire provincial pour avis. À ce jour, ce dernier a résolu et ajusté la plupart de ces problèmes, levant ainsi rapidement les blocages.

Le projet de remise en état des infrastructures techniques de la voie de contournement de l'aéroport, reliant la route menant à la commune de Thanh Hung à celle de Thanh Luong (district de Dien Bien), est l'un des trois projets majeurs de restauration d'infrastructures du projet d'investissement pour l'extension de l'aéroport de Dien Bien. Ce projet concerne 61 ménages et une organisation. À ce jour, après de nombreux efforts, 59 ménages sur 61 ont cédé leurs terrains, tandis que 2 ménages doivent encore le faire, pour une superficie totale de 378,5 m² (2,3 % de la superficie totale).

M. Nguyen Viet Sang, directeur du comité de gestion des projets de construction de la ville de Dien Bien Phu, a déclaré : « Ce résultat est le fruit d’une étroite et constante coordination entre l’investisseur, le Comité populaire de la ville et du district de Dien Bien Phu, et les entreprises de construction. Tous les organismes concernés ont désigné des responsables et des fonctionnaires pour superviser le déblaiement des terrains nécessaires au projet, et ces derniers travaillent sans relâche sur le terrain, même en dehors des heures de bureau. Dans les prochains jours, l’investisseur continuera de collaborer avec le Comité populaire du district de Dien Bien afin d’accélérer le processus de déblaiement et, parallèlement, d’évaluer et d’approuver rapidement le plan d’indemnisation restant avant de le remettre à l’entreprise de construction. »

Pour assurer des progrès positifs en matière de défrichement et accélérer le développement des projets clés, une action décisive et une coordination étroite de tous les niveaux de gouvernement, des ministères et des unités concernés sont nécessaires ; et la responsabilité du chef de chaque agence dans les travaux de défrichement doit être soulignée.

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