La situation de l’utilisation illégale d’armes primitives est très compliquée.
Le matin du 2 avril, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils d'appui (amendé).
Général To Lam, ministre de la Sécurité publique .
Lors de la réunion, le ministre de la Sécurité publique , To Lam, a déclaré que le 20 juin 2017, lors de la 3e session, la 14e Assemblée nationale a adopté la loi n° 14 sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien, en vigueur à compter du 1er juillet 2018.
Après 5 ans de mise en œuvre, outre les résultats obtenus, le processus de déploiement et de mise en œuvre de la Loi a rencontré certaines lacunes, limitations et difficultés.
Selon le ministre de la Sécurité publique, le taux de criminalité utilisant des armes blanches est en réalité très élevé. Dans de nombreux cas, les criminels utilisent des couteaux tranchants et pointus, extrêmement mortels, et commettent des crimes de manière très imprudente, suscitant l'indignation du public.
Toutefois, le sujet ne peut pas être poursuivi pour possession et usage illégaux d’armes car la loi actuelle ne définit pas les couteaux comme des armes.
En outre, la situation des personnes utilisant illégalement des armes artisanales et des armes primitives est très complexe et entraîne des conséquences particulièrement graves. Le ministre de la Sécurité publique a indiqué que, conformément aux dispositions de la loi en vigueur, les armes artisanales et les armes primitives ne figurent pas sur la liste des armes militaires, mais sont dangereuses.
Il est donc nécessaire d'ajouter au groupe des armes militaires une réglementation sur les armes artisanales ; les couteaux à haut potentiel de dégâts sont des armes primitives.
Lorsqu'un sujet utilise des armes primitives dans le but de porter atteinte illégalement à la vie et à la santé humaines, elles sont identifiées comme des armes militaires, dans le but d'ajuster la perception et le comportement du sujet, réduisant ainsi la source du crime.
Pour réformer et simplifier les procédures administratives, le général To Lam a souligné la nécessité de revoir les procédures d'octroi de licences et de certificats pour les armes, les explosifs, les précurseurs d'explosifs et les outils de soutien, afin de réduire les formalités administratives inutiles.
En outre, il est nécessaire de modifier et de compléter la réglementation relative à l'octroi de licences d'utilisation d'armes et d'outils dans le sens de ne pas spécifier de limite de temps et de changer la délivrance de certificats d'enregistrement en octroi de licences d'utilisation.
Un autre problème souligné par le ministre de la Sécurité publique est qu'actuellement, de nombreuses agences, organisations, entreprises et particuliers étrangers ont besoin de faire don, de présenter ou de fournir de l'aide en armes et en outils de soutien aux agences nationales, mais la loi actuelle interdit strictement le don, la présentation ou la fourniture d'aide en armes et en outils de soutien.
Par conséquent, pour profiter des ressources de l’étranger, il est nécessaire de compléter la réglementation permettant aux agences, organisations et entreprises nationales de recevoir des armes et des outils de soutien donnés, présentés ou aidés par des agences, organisations, entreprises et individus étrangers.
Selon le ministre de la Sécurité publique To Lam, le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé) comprend 8 chapitres, 74 articles avec de nombreux nouveaux points.
Lors de l'examen préliminaire du projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé), le lieutenant-général Le Tan Toi, président du Comité de la défense nationale et de la sécurité, a déclaré que le Comité permanent du Comité de la défense nationale et de la sécurité était fondamentalement d'accord sur la nécessité de promulguer la loi.
Le président du Comité de défense et de sécurité nationale, Le Tan Toi, a présenté le rapport d'inspection.
Examiner les traités internationaux dont le Vietnam est membre pour garantir leur compatibilité
Après examen, le Comité permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité (NDSC) a convenu fondamentalement de la nécessité de promulguer la Loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendée) avec des bases politiques, juridiques et pratiques comme indiqué dans la soumission du gouvernement pour institutionnaliser pleinement et rapidement les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État sur le renforcement de la gestion et de l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien.
Réformer les procédures administratives, créer des conditions favorables pour les agences, les organisations et les personnes ; créer un couloir juridique solide dans la gestion de l'État et prévenir et combattre les crimes et les violations de la loi ; en même temps surmonter les lacunes, les limitations et les obstacles dans le processus de mise en œuvre et d'application de la loi dans le passé.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a estimé que le projet de loi soumis par le gouvernement contenait tous les documents spécifiés à l'article 64 de la loi sur la promulgation des documents juridiques et était éligible pour être transmis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour commentaires à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 7e session à venir.
Dans le même temps, il est recommandé d’examiner attentivement les dispositions juridiques pertinentes, en particulier les concepts stipulés à l’article 3, les réglementations relatives à la gestion, à la recherche, à la production et au commerce des armes, des explosifs et des outils de soutien afin d’assurer la cohérence du système juridique ; d’examiner les dispositions des traités internationaux auxquels le Vietnam est membre afin d’assurer la compatibilité.
Lors de la réunion, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont hautement apprécié le processus de préparation du ministère de la Sécurité publique, le rapport d'examen préliminaire du Comité de la défense nationale et ont convenu de la nécessité de modifier la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien comme indiqué dans la soumission du gouvernement.
Le dossier du projet de loi a été préparé avec soin et minutie, le processus a été assuré conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; le contenu du projet de loi proposait de réduire de nombreuses procédures, assurant à la fois une gestion stricte et simplifiant les procédures administratives ; qualifié pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation selon le processus en une seule session.
Au niveau national, 28 715 cas ont été détectés et 48 987 personnes ont été arrêtées pour usage illégal d'armes, d'explosifs, d'outils auxiliaires, de couteaux et d'instruments similaires pour commettre des crimes. Parmi ces crimes, l'utilisation d'armes artisanales, d'armes primitives, de couteaux et d'instruments similaires comme instruments et moyens pour commettre des crimes représentait 94,5 % du nombre total de cas et 92,8 % du nombre total de personnes. Plus précisément, l'utilisation de couteaux et d'instruments similaires pour commettre des crimes représentait 58,6 % du nombre total de cas et 54 % du nombre total de personnes.
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