La concurrence urbaine sous l'angle de l'identité et de la vision à long terme

sans titre.jpg — Da Nang ambitionne de devenir une ville où il fait bon vivre. Photo : DANG MINH TU

En pratique, la compétitivité urbaine de Da Nang présente de nombreux atouts, mais elle est également confrontée à d'importants défis. Pour améliorer sa position, la ville doit se doter d'orientations stratégiques de développement à long terme, axées sur la technologie, les villes intelligentes, des ressources humaines hautement qualifiées et la construction d'une marque urbaine durable.

Stratégie concurrentielle différenciée

Chaque ville possède ses propres atouts et avantages, qui constituent son caractère unique. Les villes diffèrent par leur force apparente (capacité existante) et leur force potentielle (capacité latente) ; par leurs ressources naturelles et humaines ; par leur histoire, leur culture, leur mode de vie et même leurs activités autochtones.

Ce sont ces différents facteurs qui forgent l'identité unique d'une ville. Seule la reconnaissance de ces valeurs distinctes permet de développer des avantages concurrentiels (que les autres villes n'ont pas et n'auront jamais). C'est cette différence que chaque administration municipale doit identifier, percevoir et mettre en œuvre pour élaborer une stratégie concurrentielle adaptée à sa structure industrielle, ses tendances de développement, etc.

De toute évidence, cette différence repose sur des avantages comparatifs, qu'il s'agisse du soutien politique (des autorités centrales et locales) ou des atouts de la population, de la culture et du mode de vie de Da Nang. Par conséquent, Da Nang ne se positionne pas face au modèle des métropoles ou des mégapoles, mais se distingue en misant sur un développement urbain écologique, intelligent et humain, garantissant la meilleure qualité de vie possible à ses habitants et aux touristes, et préservant son image de ville « à visiter et où il fait bon vivre », une ville où la sécurité est une priorité absolue, une ville où règnent la protection sociale et la sécurité humaine.

Dans sa stratégie concurrentielle, Da Nang doit également se différencier en matière de développement touristique. Comment promouvoir les valeurs traditionnelles tout en les associant aux valeurs modernes et créer une image de « ville de festivals » proposant des événements culturels et sportifs de renommée mondiale ; devenir une destination de choix pour les congrès et expositions internationaux ; et développer fortement le tourisme médical , le tourisme de villégiature, l’écotourisme et le tourisme de bien-être.

sans titre(1).jpg — Da Nang ambitionne de devenir une ville où il fait bon vivre. Photo : DANG MINH TU

Se développer dans une direction verte, durable et intelligente

Pour que Da Nang devienne une ville hautement compétitive au niveau national et en Asie du Sud-Est, une stratégie de développement globale reposant sur quatre piliers est nécessaire : un développement économique urbain durable ; la promotion de la technologie et de l’innovation ; l’amélioration de la qualité des ressources humaines ; et la construction d’un cadre de vie moderne, écologique et agréable.

Pour une stratégie de développement économique urbain durable, il est nécessaire d'orienter le modèle économique urbain de manière à la fois à valoriser les atouts des villes et à l'intégrer aux villes intelligentes. Il est indispensable de passer d'un modèle principalement axé sur le tourisme et les services à une économie autonome, fondée sur la connaissance et la créativité. Il convient de développer des industries à forte valeur ajoutée telles que les hautes technologies, la finance, la logistique et le commerce électronique. À partir de là, il faut créer de nouveaux moteurs de croissance pour l'économie numérique, les technologies vertes et les villes intelligentes.

Pour ce faire, il est nécessaire de développer des pôles industriels de haute technologie, comme la création du parc technologique de Da Nang, afin d'en faire le principal centre technologique d'Asie du Sud-Est. Il s'agit également d'accroître l'attractivité des grandes entreprises technologiques (Google, Samsung, Tesla, Apple) pour qu'elles investissent dans la production de puces, l'intelligence artificielle et la blockchain.

Moderniser le port de Tien Sa en un port en eau profonde capable de rivaliser avec Singapour. Développer des liaisons logistiques maritimes et ferroviaires reliant l'ASEAN. Achever rapidement le projet de Centre financier et commercial international, en vue de construire progressivement une ville sans espèces.

Deuxièmement, stratégie de développement technologique et d'innovation. Tirer parti de la quatrième révolution industrielle pour faire de Da Nang une « ville intelligente » pionnière au Vietnam. Créer une « Silicon Valley Da Nang » afin de favoriser l'émergence de jeunes entreprises technologiques. Promouvoir l'économie numérique et le commerce électronique en encourageant les entreprises à se digitaliser, à appliquer l'IA et la blockchain à la production et à la logistique, à développer un écosystème de paiement sans espèces et à numériser l'économie.

Troisièmement, une stratégie de développement des ressources humaines de haute qualité. Il s'agit de développer un écosystème éducatif de pointe et de former des ressources humaines numériques. Un mécanisme doit être mis en place pour attirer les talents internationaux et les Vietnamiens travaillant à l'étranger. Des politiques visant à attirer les talents et à créer un environnement de travail attractif sont également nécessaires. Pour être attractive et se forger une image de marque compétitive, Da Nang doit audacieusement créer un modèle de « vallée de l'innovation », un lieu de convergence entre startups et instituts de recherche.

Quatrièmement, la stratégie pour développer un cadre de vie moderne, écologique et agréable. Afin d'accroître sa compétitivité et d'atteindre l'objectif de « ville vivable », Da Nang a besoin d'une stratégie pour devenir une ville verte, écologique et intelligente de référence en Asie. Il est temps d'envisager la construction d'un métro et d'un système de bus à haut niveau de service (BHNS) reliant toute la ville. Il convient également de déployer des voitures électriques et des vélos en libre-service, et de réduire l'utilisation des véhicules personnels. Parallèlement, il est nécessaire d'accroître les espaces verts, en créant progressivement une « ville-jardin » où 50 % de la superficie urbaine serait constituée d'espaces verts.

Centralisation de certains secteurs et domaines d'activité

Une ville, à certains égards, est comparable à un organisme humain ou à une entité économique (entreprise) : si les ressources sont dispersées et que les forces et les faiblesses ne sont pas identifiées, son développement durable sera difficile. Autrement dit, il est nécessaire de définir une orientation de spécialisation, en misant sur le développement d'un métier (ou d'un groupe de métiers) exploitant les atouts de la ville (ou du territoire) afin d'améliorer sa compétitivité et son développement urbain.

Pour de nombreuses villes de notre pays, en raison de conditions historiques et de philosophies de développement diverses, la détermination et la promotion d'une orientation stratégique de développement axée sur la « centralisation » d'un ou plusieurs domaines et industries spécifiques, ainsi que des atouts associés aux avantages de la ville, restent encore floues.

Par exemple, lorsqu'on parle de Hai Phong, on évoque une « ville portuaire », mais cet « avantage » s'estompe progressivement, car la plupart des villes qui se sont développées plus récemment possèdent désormais un port. De même, lorsqu'on parle d'Hô-Chi-Minh-Ville, on reconnaît son dynamisme et ses zones franches d'exportation pionnières et tournées vers l'innovation. Bien que cette ville conserve un caractère distinctif en termes de développement industriel, de production et de transformation pour l'exportation, elle ne constitue plus un atout majeur en matière de compétitivité stratégique, car de nombreuses autres villes et localités sont également des « capitales des zones industrielles et des zones franches d'exportation ». De fait, on observe aujourd'hui en Chine un véritable boom des investissements dans les parcs industriels dans de nombreuses régions.

De toute évidence, le fait de ne pas identifier clairement les avantages « clés » et de disperser les investissements empêchera la promotion de la compétitivité, voire la rendra non viable et lui fera perdre son cap.

Dans un contexte de concurrence urbaine de plus en plus féroce, le choix d'une stratégie de concentration des industries et des secteurs appropriés permettra à Da Nang de se forger un avantage concurrentiel distinct et d'éviter d'être marginalisée dans le développement global du pays. Le positionnement de la ville sur des piliers économiques stratégiques contribue non seulement à optimiser ses ressources, mais aussi à créer un fort potentiel d'attraction pour les investisseurs, les entreprises et les talents nationaux et étrangers.

Au vu de la réalité et des atouts de Da Nang, on peut « constater » que quatre axes de développement s'offrent à la ville pour la nouvelle ère : les technologies numériques et l'IA ; la finance numérique et la Fintech ; le tourisme et les événements internationaux ; la logistique et les ports maritimes.

Il est important de comprendre que chaque secteur possède son propre potentiel de développement. Toutefois, à court terme, Da Nang peut se concentrer sur le tourisme et l'événementiel international, car il s'agit d'un secteur déjà bien établi et susceptible de se développer rapidement grâce à des politiques adaptées. En revanche, à long terme, la ville doit investir massivement dans les technologies numériques et l'intelligence artificielle, car ce domaine recèle un fort potentiel de progrès durables, permettant à Da Nang de devenir un acteur majeur de l'économie numérique au Vietnam et dans la région.

Si une stratégie de concentration dans des domaines clés est mise en œuvre efficacement, Da Nang peut non seulement devenir une ville où il fait bon vivre, mais aussi un nouveau pôle économique régional, capable de rivaliser avec les grandes métropoles d'Asie du Sud-Est. Pour ce faire, la ville a besoin d'une étroite collaboration entre le gouvernement, les entreprises, les instituts de recherche et la communauté internationale afin de créer un écosystème de développement vert, inclusif, durable, dynamique et innovant.

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