Débloquer d’urgence les sources de capitaux d’investissement public

Le déboursement du capital d'investissement public (PIC) est une tâche politique de premier ordre, contribuant à assurer l'objectif de croissance de la province de 10 % ou plus en 2025. C'est l'accent mis par les dirigeants du Comité populaire provincial lors de nombreuses réunions et documents de directives. En particulier, dans le contexte où le taux de décaissement depuis le début de l’année est inférieur à celui prévu, la tâche urgente dans les temps à venir est de débloquer la source de l’APD en examinant chaque projet, en se concentrant sur l’élimination de chaque obstacle qui crée des goulots d’étranglement dans les progrès.

Le district de Da Bac s'efforce d'accélérer les progrès de la construction de la route intercommunale Hien Luong - Vay Nua - Tien Phong, contribuant à augmenter le taux de décaissement des capitaux d'investissement public au cours des 6 premiers mois de 2025.

Progression lente du décaissement

Cette année, le Premier ministre a alloué au budget de l'État de la province un plan de dépenses d'investissement de 9 118 173 milliards de VND ; Le capital approuvé par le Conseil populaire provincial est de 9 125 173 milliards de VND, dont les revenus provenant de l'utilisation des terres ont augmenté de 7 milliards de VND. En outre, le plan d'investissement total autorisé pour prolonger la période de décaissement jusqu'en 2025 s'élève à 2 684 828 milliards de VND. Il s’agit d’une ressource importante, contribuant au développement socio -économique, favorisant la croissance et créant un nouvel espace de développement pour toute la province.

Toutefois, les progrès dans le décaissement de l’APD sont plus lents que nécessaire. Au 10 mai, l'ensemble de la province n'a déboursé que 1 033,2 milliards de VND du plan d'investissement public 2025, atteignant 11,3 % du plan d'investissement attribué par le Premier ministre et le Comité populaire provincial à chaque projet. Dont le capital d'investissement dans le solde budgétaire provincial a déboursé 286,6 milliards de VND, atteignant 11% du plan ; Le capital du budget central (capital national) a déboursé 745 milliards de VND, atteignant 11 % du plan ; Décaissement de capital de l’APD 8 % ; Les capitaux destinés à la mise en œuvre de 3 programmes nationaux cibles (PNC) ont été décaissés à hauteur de 19 %.

Pour le plan VDTC, la période de mise en œuvre peut être prolongée jusqu'en 2025, le capital total décaissé est d'environ 1 075,9 milliards de VND, atteignant 40 % du plan de capital assigné. Dont 42% du capital décaissé pour le programme de relance et de développement socio-économique ; Les capitaux destinés à la mise en œuvre de trois nouveaux programmes nationaux ciblés n’ont été déboursés qu’à hauteur de 27 %, et les progrès sont beaucoup plus lents que prévu.

Selon le ministère des Finances, le taux de décaissement des capitaux d'investissement public de la province est actuellement faible par rapport à la moyenne nationale. Outre les sources de capitaux avec un taux de décaissement assez élevé, comme les capitaux selon les critères et les normes budgétaires provinciales (34 %), les recettes de la loterie (20 %), etc., les capitaux du budget central national et les capitaux étrangers ont un faible taux de décaissement. Il est inquiétant qu’au 10 mai, il existe encore des projets avec un taux de décaissement de 0 % ; Le taux de décaissement de l’APD dans les districts et les villes est également bien inférieur aux prévisions.

Débloquer d’urgence les sources de capitaux et augmenter le taux de décaissement

Dans un contexte économique où l’on a cruellement besoin de moteurs de croissance forts, l’IDE ​​est identifié comme le principal moteur important pour promouvoir et élargir l’espace de développement. Dans la province de Hoa Binh , les progrès du décaissement de l'APD en avril et début mai ont montré des signes de ralentissement, il est donc urgent de revoir chaque projet, d'en saisir les causes pour accélérer les progrès et augmenter le taux de décaissement. Dans un contexte de nombreuses difficultés socio-économiques, toute la province est toujours déterminée à atteindre l’objectif de croissance de 10 % ou plus d’ici 2025. Atteindre cet objectif ambitieux nécessite de mobiliser toutes les ressources, la priorité absolue étant de débloquer la source d’IDE – un moteur important de la croissance économique.

Il est connu que, depuis le début de l'année, le Comité populaire provincial a sérieusement mis en œuvre les directives du gouvernement et du Premier ministre sur la promotion de l'allocation et du décaissement du capital d'investissement public en 2025. Jusqu'à présent, le Comité populaire provincial a publié 6 documents ordonnant aux départements, aux branches, aux comités populaires des districts et des villes, aux conseils de gestion de projets spécialisés de la province et aux investisseurs de mettre en œuvre de manière synchrone des groupes de solutions pour promouvoir le décaissement du capital d'investissement public. Considérant cela comme la tâche politique la plus importante qui doit être mise en œuvre efficacement, le Comité populaire provincial organise des réunions mensuelles pour écouter les rapports des investisseurs sur l'avancement des décaissements, saisir rapidement les difficultés, orienter les solutions pour les surmonter et définir les exigences de progrès pour chaque groupe de projets. En particulier, le Comité populaire provincial a créé des groupes de travail pour inspecter, encourager et diriger l'élimination des difficultés dans les projets utilisant le VDCT. Pour les projets confrontés à des difficultés et des obstacles qui ne peuvent pas être mis en œuvre immédiatement ou les projets achevés qui n'utilisent pas pleinement le plan d'investissement assigné, le Comité populaire provincial a ajusté le plan d'investissement (pour la première fois) avec un capital total de 142,9 milliards de VND.

Concernant le décaissement des projets dans le cadre du Programme national cible en 2025, selon le chef du Comité populaire provincial, bien que le taux de décaissement au 10 mai ait atteint environ 19%, il est remarquable et montre les efforts de tous les niveaux, secteurs et localités, mais il est urgent d'accélérer les progrès dans les temps à venir. En fait, ces projets sont de petite envergure mais doivent néanmoins suivre des procédures complètes d’investissement, de construction et de conversion de l’utilisation des terres, similaires à celles des projets d’investissement public normaux. De plus, l'investisseur doit également débourser simultanément la partie du capital prolongée de 2023 à 2024, la charge de travail est donc importante et la pression est forte, ce qui conduit à un faible taux de déboursement. Dans le contexte de la mise en œuvre urgente de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux dans toute la province, le Comité populaire provincial a exhorté les districts et les villes à se concentrer sur la résolution des difficultés pour accélérer la progression des programmes nationaux ciblés investis par le niveau du district, à s'efforcer d'augmenter le taux de décaissement et à utiliser efficacement cette ressource importante.

En particulier, pour les projets clés à gros capital tels que : l'autoroute Hoa Binh - Moc Chau dans la province de Hoa Binh, la route de liaison régionale Hoa Binh - Hanoi et l'autoroute Son La (Hoa Binh - Moc Chau), la route reliant Luong Son - ville de Xuan Mai, Hanoi (phase 1), la route reliant la rue Tran Hung Dao au quartier Dan Chu et reliant la route nationale 6..., le Comité populaire provincial a demandé de se concentrer sur l'élimination des difficultés dans le déblaiement des sites, éliminant ainsi les goulots d'étranglement et favorisant le décaissement de l'APD dans les temps à venir.

Khanh An

Source : https://baohoabinh.com.vn/12/201538/Cap-bach-khoi-thong-nguon-von-dau-tu-cong.htm