Octroi de certificats de droits d'utilisation des terres pour les maisons culturelles et les terrains de sport : de nombreux problèmes subsistent - Lang Son Newspaper and Radio and Television Station

Le terrain destiné à la construction de la maison culturelle de la commune de Hoa Cu, district de Cao Loc, n'a pas reçu de certificat de droit d'utilisation du sol conformément à la réglementation.

Afin d'améliorer l'efficacité de la gestion foncière de l'État dans la province, depuis 2024, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (aujourd'hui le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) a publié de nombreux documents exhortant et guidant les districts et les villes à procéder à l'enregistrement des terres, à préparer les dossiers d'attribution des terres et à accorder des certificats de droit d'utilisation des terres pour les maisons culturelles et les terrains de sport de la province. Cependant, le processus de mise en œuvre de la délivrance des certificats de droit d’utilisation des terres dans les maisons culturelles et les terrains de sport au niveau des villages et des communes s’est heurté à de nombreuses difficultés et problèmes.

M. Ta Quoc Vinh, directeur adjoint du Bureau provincial d'enregistrement foncier, Département de l'agriculture et de l'environnement, a déclaré : Conformément à l'instruction n° 115 du 21 septembre 2022 du Département de la culture, des sports et du tourisme relative à la mise en œuvre des critères des « installations culturelles » ; Selon les critères « culturels » de construction de nouvelles zones rurales, de nouvelles zones rurales avancées et de nouvelles zones rurales modèles dans la province de Lang Son au cours de la période 2022-2025, les maisons culturelles villageoises ont une superficie de construction minimale de 200 m2 pour les communes de la zone I. Cependant, en réalité, de nombreuses maisons culturelles villageoises ont été construites et mises en service depuis longtemps, et la superficie du terrain selon l'état d'utilisation actuel est toutes inférieure à 200 m2. Dans le même temps, les autorités de district et les comités populaires de certaines communes et villes n’ont pas dirigé de près le travail de préparation des dossiers d’attribution des terres et d’octroi des certificats de droit d’utilisation des terres pour les institutions culturelles et sportives ; De nombreuses parcelles de terrain n'ont pas été mises à jour par le Comité populaire du district sur l'état actuel des parcelles dans le cadre de l'aménagement du territoire et des plans du district comme base pour l'attribution des terres et la délivrance des certificats d'utilisation des terres conformément à la réglementation.

À la fin du mois de mars 2025, l’ensemble de la province ne comptait que 36/110 maisons culturelles de niveau communal ayant obtenu des certificats de droit d’utilisation du sol par les autorités compétentes, soit 32,7 % ; 415/1 712 maisons culturelles villageoises ont obtenu des certificats de droit d'utilisation du sol, soit 24,2 % ; 12/157 terrains de sport communaux ont obtenu des certificats de droit d'utilisation du sol, soit 7,64 % ; 180/994 terrains de sport villageois ont obtenu des certificats de droits d'utilisation du sol, atteignant 18,1 %.

En outre, dans certaines zones de maisons culturelles et de terrains de sport, les ménages ont fait don de terrains pour la construction et les ont mis en service il y a longtemps, mais il n'existe aucun document ou papier sur le don des droits d'utilisation des terres des ménages et des particuliers ; Les procédures d’enregistrement des changements fonciers n’ont pas été effectuées et les certificats d’utilisation des terres n’ont pas été révoqués conformément à la réglementation, ce qui rend difficile la préparation des registres fonciers...

Ainsi, à la fin du mois de mars 2025, l’ensemble de la province ne comptait que 36/110 maisons culturelles de niveau communal ayant obtenu des certificats de droit d’utilisation du sol par les autorités compétentes, soit 32,7 % ; 415/1 712 maisons culturelles villageoises ont obtenu des certificats de droit d'utilisation du sol, soit 24,2 % ; 12/157 terrains de sport communaux ont obtenu des certificats de droit d'utilisation du sol, soit 7,64 % ; 180/994 terrains de sport villageois ont obtenu des certificats de droits d'utilisation du sol, soit 18,1 %.

Loc Binh est l'un des districts où le taux de maisons culturelles et de terrains de sport au niveau du village et de la commune est faible et où des certificats de droit d'utilisation des terres sont accordés. M. Vi Van Thang, chef du département de l'agriculture et de l'environnement du district, a déclaré : « Avec pour fonction de conseiller le comité populaire du district dans la gestion des terres par l'État, depuis 2021, le département a conseillé au comité populaire du district de publier des documents ordonnant et guidant les comités populaires des communes, des villes et des organisations auxquelles l'État a attribué des terres pour effectuer l'enregistrement foncier et délivrer des certificats pour les parcelles de terrain public ; Guider les comités populaires des communes pour préparer les dossiers d'attribution des terres et délivrer les certificats de droit d'utilisation des terres pour les terrains de sport au niveau de la commune et les terrains de sport de la région. Cependant, les comités populaires des communes et des villes n’ont pas été proactifs dans la mise en œuvre de cette mesure. À cela s’ajoutent des problèmes de déblaiement des sites et de récupération des terres auprès des ménages et des particuliers qui font don de terres et les restituent volontairement. En outre, la coordination entre les agences compétentes et les comités populaires au niveau des communes en matière de mesure et de préparation des dossiers d'attribution des terres pour l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres n'est pas encore étroite. Ainsi, jusqu’à présent, l’ensemble du district ne compte que 20/201 maisons culturelles villageoises dotées de certificats de droit d’utilisation du sol ; 2/11 maisons culturelles communales ont obtenu des certificats ; Les terrains de sport communaux 22/22 et les terrains de sport villageois 110/110 n'ont pas obtenu de certificats de droits d'utilisation du sol conformément à la réglementation.

Semblable à Loc Binh, Cao Loc est également un district avec un faible taux de maisons culturelles et de terrains de sport au niveau du village et de la commune ayant obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres. Selon les statistiques, le district de Cao Loc compte 7 maisons culturelles communales, 174 maisons culturelles de village, 12 terrains de sport communaux et 36 terrains de sport de village. Cependant, jusqu'à présent, l'ensemble du district ne compte que 23/174 maisons culturelles villageoises et 1/12 terrains de sport communaux qui ont obtenu des certificats de droits d'utilisation du sol par les autorités compétentes conformément à la réglementation.

Mme Hoang Hai Yen, secrétaire du Parti, présidente du Comité populaire de la commune de Hoa Cu, district de Cao Loc, a déclaré : La commune entière ne compte actuellement que 4/5 maisons culturelles de village et 2/5 terrains de sport de village qui ont rempli les documents à soumettre à l'autorité compétente pour obtenir un certificat conformément à la réglementation. Les maisons culturelles et les terrains de sport restants n'ont pas finalisé leur demande de certificats de droit d'utilisation du sol car les parcelles ne sont pas conformes au plan d'utilisation du sol approuvé. Parallèlement, certaines maisons culturelles villageoises ont été construites par des ménages ayant fait don de terres il y a longtemps, mais les procédures de donation n’ont pas été achevées. Lorsque le Comité populaire de la commune prépare un dossier pour demander un certificat de droit d'usage du sol conformément à la réglementation, il doit recueillir les avis de tous les membres du ménage, alors que de nombreux membres travaillent loin et ne sont pas présents dans la localité. Cela entraîne également des difficultés pour compléter le dossier en vue d'obtenir un certificat de droit d'utilisation du sol pour la maison culturelle du village dans la zone.

Dans les temps à venir, le Bureau d'enregistrement foncier continuera de conseiller le Département de l'agriculture et de l'environnement afin de coordonner avec le Département de la culture, des sports et du tourisme , les comités populaires des districts et des villes pour conseiller le Comité populaire provincial afin d'examiner, de mettre à jour et de compléter les plans d'aménagement et d'utilisation des terres pour les parcelles de terrain inadaptées, en garantissant les conditions d'attribution des terres et de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres ; Exhorter les unités d’utilisation des terres à préparer des registres d’attribution des terres et à délivrer des certificats de droit d’utilisation des terres conformément à la réglementation. Dans le même temps, il est recommandé aux comités populaires des districts et des villes de se baser sur des réglementations relatives aux normes d'utilisation des terres et des instructions sur la mise en œuvre des critères des « équipements culturels » ; Les critères « culturels » dans la construction de nouvelles zones rurales, de nouvelles zones rurales avancées et de nouveaux modèles de nouvelles zones rurales pour redéfinir les besoins d'utilisation des terres, propageant et mobilisant ainsi les gens pour créer des fonds fonciers pour construire des maisons culturelles dans les villages afin de garantir l'échelle et la superficie minimales conformément à la réglementation.

Source : https://baolangson.vn/bai-chinh-kho-khan-trong-thuc-hien-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-nha-van-hoa-san-the-thao-cap-xa-thon-5044478.html