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Orientations et administration exceptionnelles du gouvernement et du Premier ministre du 28 septembre au 4 octobre 2024

Việt NamViệt Nam05/10/2024

La directive du Premier ministre visant à rectifier la gestion, l'utilisation et le règlement du budget de l'État ; à renforcer la transformation numérique dans le domaine des affaires ethniques ; et la réglementation relative aux sanctions administratives dans le secteur foncier… constituent les principales instructions et informations de gestion du gouvernement et du Premier ministre pour la semaine du 28 septembre au 4 octobre 2024.

Le vice-Premier ministre a reçu l'ordre de déployer immédiatement des caméras aériennes pour détecter les risques de glissements de terrain afin de mettre en place des mesures d'alerte précoce et de prévention.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a signé la dépêche officielle n° 101/CD-TTg daté du 30 septembre 2024 du Premier ministre sur la nécessité de surmonter d'urgence les incidents de glissements de terrain à Ha Giang et de répondre aux risques de glissements de terrain, d'inondations soudaines et de crues éclair.

Le vice-Premier ministre a demandé au ministère de la Défense nationale de superviser et de coordonner avec le ministère des Transports et les autorités locales le déploiement immédiat de caméras aériennes pour scanner les points vulnérables exposés aux glissements de terrain, détecter rapidement les signes avant-coureurs afin de donner l'alerte et de prendre des mesures préventives, évacuer les résidents et assurer la sécurité des équipes de secours.

Le Premier ministre a donné pour instruction de rectifier la gestion, l'utilisation et le règlement du budget de l'État.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la directive n° 36/CT-TTg du 3 octobre 2024 relative à la mise en œuvre de la résolution n° 132/2024/QH15 du 24 juin 2024 de l'Assemblée nationale portant sur le complément des prévisions de recettes budgétaires de l'État pour 2022 et l'approbation de la finalisation du budget de l'État pour 2022.

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux organismes centraux et locaux de corriger et de surmonter les lacunes et les limites en matière d'établissement, de gestion et d'utilisation du budget de l'État ; de continuer à privilégier les prévisions et les estimations des recettes et des dépenses budgétaires au plus près de la réalité ; et de gérer rigoureusement les dépenses transférées des sources budgétaires de l'État…

Créer une nouvelle dynamique pour le développement de la ville de Da Nang

Le gouvernement a publié une résolution 169/NQ-CP Programme d'action du gouvernement du 30 septembre 2024 pour la mise en œuvre de la conclusion n° 79-KL/TW du 13 mai 2024 du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 43-KL/TW du 12e Politburo sur la construction et le développement de la ville de Da Nang jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045.

Le gouvernement exige qu'en plus de leurs tâches habituelles, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, le Comité populaire de la ville de Da Nang et les localités précisent et organisent la mise en œuvre des tâches et des solutions ; dans ce cadre, en renouvelant la réflexion, en stimulant fortement le désir de développement, la détermination à se relever, à surmonter les difficultés, à créer un nouvel élan pour développer Da Nang digne de son rôle de centre et de moteur, à la tête de la région du Centre-Nord et de la Côte centrale.

Le gouvernement a formulé des observations sur deux projets de loi et deux propositions législatives.

Le 2 octobre 2024, le gouvernement a publié la résolution n° 174/NQ-CP Session spéciale consacrée à l'élaboration des lois, septembre 2024.

Lors de cette réunion, le gouvernement a donné son avis sur : le projet de loi sur les données, la proposition de loi visant à développer la loi sur la protection des données personnelles, le projet de loi visant à modifier et compléter un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie et la proposition de loi visant à développer la loi sur les avocats (modifiée).

Nouvelles réglementations concernant l'alimentation, l'habillement et les soins médicaux des détenus

Le gouvernement a publié le décret n° 118/2024/ND-CP Ce décret détaille la mise en œuvre de plusieurs articles de la loi relative à l'exécution des jugements pénaux. Il stipule notamment clairement les règles relatives à l'alimentation, à l'habillement et aux soins médicaux des détenus.

En ce qui concerne l'alimentation, le décret stipule que les prisonniers sont assurés par l'État, avec des quantités mensuelles garanties comprenant : 17 kg de riz ; 15 kg de légumes verts ; 1 kg de porc ; 1 kg de poisson ; 0,5 kg de sucre ; 0,75 litre de sauce de poisson ; 0,2 litre d'huile de cuisson ; 0,1 kg de glutamate monosodique ; 0,5 kg de sel ; autres épices (équivalent à 0,5 kg de riz) ; combustible (équivalent à 17 kg de bois de chauffage ou 15 kg de charbon).

Le décret stipule clairement que les denrées alimentaires et les carburants doivent être de qualité et avoir des prix moyens conformes aux prix du marché local.

Le régime alimentaire des prisonniers pendant les jours fériés et le Têt est mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi et à l'article 48, paragraphe 1, de la loi de 2019 sur l'exécution des jugements pénaux.

Les détenus exerçant des métiers pénibles, toxiques et dangereux, tels que définis par la loi, verront leur ration alimentaire augmentée, mais leur apport alimentaire total ne dépassera pas le double de la norme quotidienne normale.

En plus des normes alimentaires susmentionnées, les détenus sont autorisés à utiliser leurs dons et leur argent pour se procurer de la nourriture supplémentaire, mais pas plus de 3 fois la ration alimentaire mensuelle par détenu, et doivent passer par le système de garde et la cantine qui assurent la vie quotidienne des détenus de l'établissement de détention.

Le gouvernement a publié un décret relatif au paiement électronique du trafic routier.

Le 30 septembre 2024, le gouvernement a publié un décret 119/2024/ND-CP réglementation relative au paiement électronique du trafic routier.

Le décret stipule clairement que le mode de fonctionnement du système d'équipement installé aux gares de péage routier sous forme de perception électronique de péage sans interruption comprend : le mode à voie unique avec barrière et le mode à voies multiples gratuites.

Dans le modèle de barrière à voie unique, la barrière du péage s'ouvrira pour laisser passer les véhicules lorsque ceux-ci auront un badge de terminal valide et auront effectué avec succès le paiement du péage.

En configuration multivoies sans péage, seuls le portique et l'équipement de perception des péages qui y est installé sont maintenus au niveau des gares de péage. Cette configuration s'applique uniquement à l'entrée de l'autoroute.

Modifications apportées à la réglementation du système d'assurance de la légalité du bois au Vietnam

Le gouvernement a publié le décret n° 120/2024/ND-CP daté du 30 septembre 2024 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 102/2020/ND-CP du 1er septembre 2020 du Gouvernement réglementant le système d'assurance de légalité du bois du Vietnam.

Le décret n° 120/2024/ND-CP a ajouté des réglementations sur les pays et territoires dans les zones géographiques actives et les zones géographiques non actives.

Conformément au décret n° 120/2024/ND-CP, un pays ou un territoire n'est pas considéré comme faisant partie de la zone géographique active lorsqu'il se trouve dans l'un des cas suivants :

1- Pays et territoires qui ne répondent pas aux critères ci-dessus ;

2- Les pays et territoires qui répondent aux critères ci-dessus mais qui ont des preuves d’exploitation forestière illégale, de commerce illégal de bois ou d’utilisation de documents falsifiés selon les lois des pays concernés.

Ajout de 2 cas de certificats d'admissibilité révoqués pour les activités d'inspection des véhicules automobiles

Le Gouvernement a publié le décret n° 121/2024/ND-CP du 3 octobre 2024 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 139/2018/ND-CP du 8 octobre 2018 réglementant l'activité des services d'inspection des véhicules automobiles, modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 30/2023/ND-CP du 8 juin 2023 du Gouvernement.

En conséquence, deux autres cas d'unités d'inspection dont les certificats d'admissibilité à effectuer des contrôles de véhicules automobiles ont été révoqués sont ajoutés, notamment :

- Le service d'inspection utilise des outils et des logiciels pour corriger les données des véhicules et les données d'inspection afin de légaliser les informations relatives aux véhicules et les résultats des inspections.

- L'unité d'inspection ne dispose pas d'un service chargé de traiter les dossiers d'inspection pendant la période où elle cesse d'inspecter les véhicules à moteur, sauf en cas de force majeure ou d'obstacles objectifs prévus par la loi.

Sanctions administratives pour les infractions dans le secteur foncier

Le gouvernement a publié le décret 123/2024/ND-CP du 4 octobre 2024, réglementant les sanctions administratives pour les infractions dans le secteur foncier.

Le présent décret prévoit des dispositions relatives aux infractions administratives dans le secteur foncier (y compris : les infractions administratives constatées et les infractions administratives en cours), aux formes de sanctions, aux niveaux de sanctions, aux mesures correctives, au pouvoir d'établir des procès-verbaux, aux personnes passibles de sanctions et au pouvoir de sanctionner les infractions administratives dans le secteur foncier, y compris les infractions relatives à l'utilisation des terres et les infractions relatives à la prestation de services fonciers.

Création du parc biotechnologique de haute technologie de Hanoï

Le vice-Premier ministre Bui Thanh Son a signé la décision n° 1054/QD-TTg Le 29 septembre 2024, le parc biotechnologique de haute technologie de Hanoï a été créé.

Le parc de haute technologie est placé sous l'autorité du Comité populaire de Hanoï et porte le nom de Parc biologique de haute technologie de Hanoï ; d'une superficie de 199,03 hectares, il est situé dans les quartiers de Tay Tuu, Lien Mac, Minh Khai, Thuy Phuong et Co Nhue 2, district de Bac Tu Liem, ville de Hanoï.

Le parc biotechnologique de Hanoi a pour fonction de mener des activités de haute technologie en phase avec les tendances mondiales et les politiques et orientations du Vietnam en matière de développement technologique, la priorité étant accordée au domaine de la biotechnologie.

Renforcer la transformation numérique dans le domaine des affaires ethniques

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a signé la décision n° 1087/QD-TTg Décret du Premier ministre du 2 octobre 2024 approuvant le projet « Renforcement de la transformation numérique dans le domaine des affaires ethniques d’ici 2030 ».

L'objectif du projet est de renforcer la transformation numérique dans le domaine des affaires ethniques afin de développer l'administration électronique, d'évoluer vers une administration numérique au sein des agences de gestion étatiques chargées des affaires ethniques, de développer l'économie numérique, de développer la société numérique dans les zones appartenant aux minorités ethniques, de promouvoir le processus national de transformation numérique, de contribuer au développement économique, d'assurer la sécurité sociale et de préserver et promouvoir la riche identité culturelle des minorités ethniques du Vietnam.

Le projet de création de la zone franche de Da Nang a été finalisé en décembre.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a signé et publié la décision n° 1088/QD-TTg Le 2 octobre 2024, assignation de tâches pour mettre en œuvre la résolution n° 136/2024/QH15 du 26 juin 2024 de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain et la mise à l'essai d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.

La décision stipule clairement qu'en décembre 2024, le Comité populaire de la ville de Da Nang finalisera le projet et le dossier de création de la zone franche de Da Nang, les transmettra au ministère du Plan et de l'Investissement pour évaluation, puis les soumettra au Premier ministre afin qu'il prenne la décision finale. Entre le quatrième trimestre 2024 et le premier trimestre 2025, le ministère du Plan et de l'Investissement supervisera l'évaluation et la soumettra au Premier ministre pour qu'il prenne la décision finale concernant la création de la zone franche de Da Nang.

Prolongation de la période pilote du service de plongée dans la baie de Nha Trang

Afin de disposer de plus de temps pour finaliser la réglementation juridique relative aux activités de service submersible, dans le document n° 724/TTg-CN daté du 28 septembre 2024, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a accepté de prolonger la période pilote des activités de service submersible dans la baie de Nha Trang, conformément à la proposition du ministère des Transports (période pilote maximale jusqu'au 30 mars 2025).


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