Français Ces derniers temps, le ministère de l'Industrie et du Commerce a présidé et coordonné avec les ministères, branches et agences concernés pour mener de nombreuses activités visant à mettre en œuvre la décision n° 53/2012/QD-TTg du 22 novembre 2012 du Premier ministre sur la promulgation d'une feuille de route pour l'application du ratio de mélange des biocarburants avec les carburants traditionnels (décision n° 53/2012/QD-TTg) telles que : la publication de documents d'orientation ; la coordination avec les localités et les entreprises pour promouvoir la production afin d'assurer l'approvisionnement en éthanol pour répondre à la demande de mélange de biocarburants avec des carburants traditionnels ; l'organisation d'activités de propagande pour sensibiliser les citoyens et les entreprises aux avantages économiques et à la protection de l'environnement des biocarburants ; la proposition de solutions et de politiques pour soutenir les entreprises distribuant des biocarburants ; la coopération internationale avec un certain nombre d'organisations prestigieuses dans le monde pour développer les biocarburants au Vietnam ; Coordonner avec les ministères, les branches et les localités l'inspection et la supervision de la mise en œuvre de la feuille de route et, durant ce processus, mener rapidement des recherches et proposer des ajustements à la feuille de route pour l'adapter à la situation réelle. Grâce à ces efforts, depuis le 1er janvier 2018, l'essence E5 RON92 est produite et commercialisée dans tout le pays.
Bien que le ministère de l'Industrie et du Commerce soit très déterminé et ait mis en œuvre de nombreuses solutions pour encourager l'utilisation des biocarburants, la tendance à l'utilisation de ce carburant n'a pas été à la hauteur des attentes. Dans ce contexte, le ministre de l'Industrie et du Commerce demande aux unités et agences compétentes relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce, aux départements de l'Industrie et du Commerce des provinces et villes relevant du gouvernement central, à l'Association vietnamienne du pétrole, aux négociants en pétrole et aux entreprises produisant de l'éthanol E100 de poursuivre sérieusement la mise en œuvre des mesures et solutions spécifiques suivantes :
1. Département du marché intérieur
a) Continuer à coordonner avec les unités compétentes pour renforcer, surveiller et inciter les localités et les négociants en pétrole à promouvoir la vente d'essence biocarburant (E5 RON92, E100) pour approvisionner le marché.
b) Demander aux principaux négociants en pétrole de faire rapport au ministère de l'Industrie et du Commerce tous les 3 mois sur la mise en œuvre du commerce de l'essence E5 RON 92 afin de saisir les difficultés du processus de mise en œuvre.
c) Coordonner avec le ministère des Finances et les agences et unités compétentes pour examiner les documents et effectuer des recherches et développer un mécanisme de tarification pour garantir l'attractivité de l'utilisation du biocarburant E5 RON92.
d) Coordonner étroitement avec le Département des sciences et de la technologie et les unités concernées pour organiser l'inspection, l'examen et l'évaluation de la situation et des résultats de la mise en œuvre de la feuille de route sur le mélange de biocarburants conformément à la décision n° 53/2012/QD-TTg.
d) Collaborer étroitement avec les médias pour informer régulièrement et en détail sur l'approvisionnement en pétrole et la gestion du marché pétrolier par le ministère de l'Industrie, du Commerce et des Finances, ainsi que par les ministères et services concernés, afin de créer un climat de stabilité et de consensus dans l'opinion publique. Renforcer la communication et l'information et encourager l'utilisation des biocarburants au sein de la communauté .
2. Département des sciences et de la technologie
a) Présider et coordonner avec les unités fonctionnelles compétentes du Ministère l'examen et l'évaluation de la situation et des résultats de la mise en œuvre de la feuille de route pour les biocarburants conformément à la décision n° 53/2012/QD-TTg . Faire rapport, conseiller et soumettre aux autorités compétentes pour examen les modifications, compléments et perfectionnements de la décision n° 53/2012/QD-TTg afin de l'adapter à la situation pratique actuelle.
b) Présider et coordonner avec les unités fonctionnelles compétentes du ministère l'élaboration, la modification et le complément des réglementations et normes techniques relatives à la qualité des produits pétroliers. Élaborer et soumettre à la direction du ministère, pour promulgation, les réglementations techniques nationales relatives aux biocarburants qui seront produits et mis en circulation prochainement.
c) Mettre en œuvre des recherches sur l’économie circulaire concernant la production, la commercialisation, l’utilisation et l’efficacité environnementale des biocarburants.
d) Continuer à coordonner avec les organisations régionales et internationales la mise en œuvre d’activités visant à soutenir l’examen, la recherche, l’application, la production, le renforcement des capacités de communication et la promotion du développement des biocarburants, conformément aux besoins nationaux et aux situations pratiques concernant le développement des biocarburants au Vietnam.
d) Fournir des informations de base aux médias afin de clarifier les avantages de l'essence E5 RON92, en valorisant sa qualité et sa technologie afin que les consommateurs puissent utiliser cette essence en toute confiance. Poursuivre la coordination avec le ministère de l'Information et de la Communication et ses médias afin de promouvoir le Programme national de communication visant à encourager l'utilisation des biocarburants au sein de la communauté.
3. Département du pétrole, du gaz et du charbon
a) Coordonner avec les unités concernées pour continuer à surveiller et à examiner la production et les activités commerciales des usines d'éthanol carburant, rechercher et proposer des solutions conformément à la réglementation en vigueur pour soutenir les usines d'éthanol carburant E100 pour le marché.
b) Élaborer des rapports et des recherches pour proposer des politiques visant à soutenir les entreprises qui produisent ou importent de l’E100 et mélangent des biocarburants.
4. Département Import et Export :
Élaborer un rapport sur la mise en œuvre des politiques commerciales pour les matériaux de production E100 importés et E100 nationaux, et l'envoyer au Département des sciences et de la technologie pour synthèse et rapport aux dirigeants.
5. Direction générale de la gestion des marchés
a) Renforcer l’inspection et la supervision de la mise en œuvre de la Feuille de route pour l’application du ratio de mélange des biocarburants avec les carburants traditionnels, inspecter rapidement et traiter strictement les violations dans le secteur pétrolier, y compris les biocarburants .
b) Demander aux services de gestion du marché des provinces et des villes de se coordonner avec les services locaux de l'industrie et du commerce pour déployer des mesures professionnelles , élaborer des plans et mener des inspections régulières et surprises des forces de l'ordre dans les activités de commerce du pétrole et des biocarburants des entreprises ; traiter strictement les actes de thésaurisation de marchandises en attendant les augmentations de prix et les profits réalisés dans les activités de commerce du pétrole et des biocarburants.
6. Inspection du Ministère
Conseiller sur l'élaboration, la révision et la mise en œuvre du plan annuel d'inspection et d'examen du ministère de l'Industrie et du Commerce, y compris le renforcement de l'inspection et de l'examen du respect des réglementations légales dans les activités de commerce du pétrole, y compris les biocarburants pour les négociants en pétrole à l'échelle nationale afin de détecter rapidement et de traiter strictement les violations conformément à la réglementation.
7. Service juridique
a) Examiner et proposer des réglementations dans les documents juridiques dans le domaine des activités pétrolières, y compris les biocarburants, afin de les modifier et de les compléter pour les adapter à la réalité et aux réglementations des lois en vigueur.
b) Présider et coordonner avec les unités compétentes pour renforcer le travail de surveillance de l’application de la loi, de propagation et de diffusion des réglementations dans le domaine du commerce du pétrole et des biocarburants, conformément aux fonctions et tâches assignées.
8. Bureau du Ministère, unités d'information et de communication relevant du Ministère
a) Élaborer et proposer des plans, des stratégies et des budgets pour continuer à mettre en œuvre les activités d'information sur l'approvisionnement en essence, y compris les biocarburants, les politiques et les orientations du gouvernement et des ministères et branches locaux pour assurer l'approvisionnement en essence du marché afin de créer un consensus dans l'opinion publique, éviter de diffuser de fausses nouvelles qui provoquent la confusion et l'instabilité du marché .
b) Promouvoir activement et proactivement le travail d'information et de propagande sur l'essence E5 RON92, dans lequel il est nécessaire de clarifier les avantages de l'utilisation de l'essence E5 RON92, d'affirmer la qualité et la technologie afin que les consommateurs puissent se sentir en sécurité dans son utilisation, afin d' encourager la communauté à augmenter l'utilisation des biocarburants.
9. Unités concernées du Ministère
Selon les fonctions et les tâches assignées, coordonner activement pour bien exécuter les tâches ci-dessus.
10. Département de l'industrie et du commerce des provinces et des villes gérées par le gouvernement central
a) Continuer à renforcer, diriger et guider les négociants locaux en pétrole pour promouvoir le commerce de l'essence E5 RON 92, résumer les difficultés et les problèmes dans le processus d'organisation du commerce de l'essence E5 RON 92 et les envoyer au ministère de l'Industrie et du Commerce pour des solutions rapides.
b) Continuer à coordonner avec les départements, les conseils et les secteurs locaux, ainsi qu'avec les négociants locaux en pétrole, pour promouvoir l'information et la propagande afin de créer un consensus dans la société sur l'utilisation des biocarburants en général, et de l'essence E5 RON 92 en particulier, en affirmant la qualité et les techniques afin que les consommateurs puissent se sentir en sécurité dans leur utilisation, afin d' encourager la communauté à accroître l'utilisation des biocarburants.
11. Association vietnamienne du pétrole
a) Sensibiliser en profondeur les membres à la mise en œuvre sérieuse de la Décision n° 53/2012/QD-TTg du 22 novembre 2012 du Premier Ministre relative à la feuille de route pour l'application du ratio de mélange des biocarburants avec les carburants traditionnels.
b) Participer à la proposition de mécanismes et de politiques visant à soutenir le développement des biocarburants, y compris des incitations fiscales et tarifaires ou d’autres formes de soutien visant à réduire les coûts et à améliorer la compétitivité des biocarburants afin d’élargir le marché de la consommation de biocarburants.
12. Négociants en pétrole
a) Principaux acteurs du secteur pétrolier :
- Assurer l'approvisionnement en biocarburant E5 RON 92 pour répondre à la demande du marché, conformément à la feuille de route spécifiée dans la décision n° 53/2012/QD-TTg. Informer le ministère de l'Industrie et du Commerce (Département du marché intérieur et Département des sciences et technologies) de l'état d'avancement de la mise en œuvre avant le 28 de chaque trimestre pour un rapport de synthèse.
- Mettre l'accent sur un partage raisonnable des sources d'approvisionnement et des bénéfices du réseau de distribution afin de garantir un approvisionnement ininterrompu du marché en essence. Soutenir et encourager les distributeurs et les détaillants du secteur à promouvoir la consommation de biocarburants par le biais de programmes incitatifs et de politiques tarifaires adaptées, afin d'accroître la compétitivité par rapport à l'essence minérale traditionnelle.
- Chargé de fournir des données complètes et opportunes aux autorités compétentes (Ministère des Finances, Ministère de l'Industrie et du Commerce, etc.) pour servir de base à la mise à jour précise et au calcul de tous les coûts des activités pétrolières dans la formule de calcul du prix de base des produits pétroliers et biocarburants, assurant l'efficacité de la gestion et la stabilisation des prix du pétrole, harmonisant les intérêts de l'État, des entreprises et des citoyens.
b) Principaux négociants et distributeurs de pétrole :
- Coordonner activement avec les organismes compétents pour proposer des mécanismes et des politiques visant à soutenir le développement des biocarburants, y compris des incitations fiscales et tarifaires ou d’autres formes de soutien pour réduire les coûts et améliorer la compétitivité des biocarburants afin d’élargir le marché de la consommation de biocarburants, en particulier dans les localités et les régions à fort potentiel de consommation.
- Coordonner activement avec les comités populaires et les départements de l'industrie et du commerce des provinces/villes sous l'autorité du gouvernement central pour promouvoir l'information et la propagande sur l'utilisation de l'essence E5 RON 92, en affirmant sa qualité et sa technologie afin que les consommateurs puissent se sentir en sécurité dans son utilisation, afin d' encourager la communauté à accroître l'utilisation des biocarburants.
13. Efficacité de la mise en œuvre et responsabilité de la mise en œuvre
a) La présente Directive prend effet à compter de la date de sa signature.
b) Le chef du bureau du ministère, le directeur général du département général de gestion du marché, l'inspecteur en chef du ministère, le directeur du département d'import-export, les directeurs des départements : marché intérieur, pétrole, gaz et charbon, science et technologie, affaires juridiques, les départements de l'industrie et du commerce des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, l'Association vietnamienne du pétrole et les principaux négociants et distributeurs de pétrole sont responsables de la mise en œuvre de la présente directive.
c) Au cours du processus de mise en œuvre, s'il y a des difficultés ou des problèmes, les agences, organisations et entreprises concernées sont priées de signaler et de réfléchir par écrit au ministère de l'Industrie et du Commerce (Département du marché intérieur) pour synthèse et traitement.
Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/chi-thi-ve-viec-day-manh-thuc-hien-cac-giai-phap-thuc-day-tieu-thu-nhien-lieu-bi-hoc-tai-viet-nam.html
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