Pour atteindre ses objectifs, il faut de la persévérance et une préparation solide.
« Améliorer progressivement les compétences linguistiques des élèves en langues étrangères et faire de l’anglais la deuxième langue à l’école » est l’une des neuf tâches clés de la Conclusion n° 91-KL/TW du 12 août 2024 du Politburo visant à instaurer une innovation fondamentale et globale dans l’éducation et la formation, répondant aux exigences de l’industrialisation et de la modernisation dans le contexte d’une économie de marché à orientation socialiste et d’une intégration internationale. Cette politique se concrétise par la Décision n° 2371/QD-TTg du 27 octobre 2025 du Premier ministre, approuvant le projet « Faire de l’anglais la deuxième langue à l’école pour la période 2025-2035, avec une vision à l’horizon 2045 ».
Il s'agit d'un enjeu de santé publique, car l'introduction progressive de l'anglais comme langue seconde à l'école a non seulement un impact direct sur la qualité de l'éducation, mais aussi sur la capacité d'intégration internationale des jeunes générations. La mise en œuvre de cette politique exige une préparation concertée des programmes, des enseignants, des infrastructures, du matériel pédagogique et de l'environnement d'apprentissage, afin de garantir l'utilisation régulière de l'anglais dans les activités scolaires et quotidiennes.

En linguistique, une langue seconde est une langue qu'un individu apprend ou acquiert après avoir maîtrisé sa langue maternelle. Apprendre une langue seconde ne se limite pas à mémoriser du vocabulaire et des structures grammaticales ; cela implique également de développer ses compétences en communication et sa conscience culturelle et linguistique. Dans de nombreux pays multilingues (par exemple, Singapour, les Philippines, le Canada, l'Inde, etc.), les langues secondes jouent un rôle important dans l'éducation formelle, le commerce international et l'intégration culturelle.
Par conséquent, pour que l'anglais devienne une véritable langue seconde à l'école, il ne doit pas se limiter à son rôle habituel de matière, mais être largement utilisé : dans l'apprentissage, la vie quotidienne et la communication entre enseignants et élèves. C'est un long chemin qui nécessite une planification rigoureuse et des actions concrètes dès maintenant.
Dans le domaine de la formation en anglais à travers le monde , l'anglais langue seconde (ALS ou TESL) désigne l'apprentissage ou l'utilisation de l'anglais par des personnes non anglophones dans un environnement anglophone (également appelé anglais pour les locuteurs d'autres langues). Cet environnement peut être un pays où l'anglais est la langue maternelle (par exemple, le Royaume-Uni, l'Australie, les États-Unis) ou un pays où l'anglais joue un rôle important dans la vie sociale (par exemple, l'Inde, le Nigéria). Ce terme désigne également les méthodes pédagogiques spécialisées conçues pour les personnes dont la langue maternelle n'est pas l'anglais. De plus, l'ALS englobe aussi les programmes éducatifs qui aident les individus, notamment les enfants, à apprendre à communiquer et à acquérir des connaissances en anglais tout en conservant leur langue maternelle. Ces programmes sont particulièrement importants pour les enfants qui risquent de perdre leurs compétences linguistiques en s'adaptant à un nouvel environnement anglophone.

Parmi les méthodes d'enseignement de l'anglais langue seconde (ALS) les plus populaires et utilisées dans de nombreux pays à travers le monde, on peut citer : la méthode communicative, la méthode visuelle et linguistique, la méthode d'apprentissage par le contenu, la méthode d'apprentissage par projet, la méthode d'apprentissage par les technologies logicielles, la méthode de grammaire-traduction...
Par conséquent, pour mettre en œuvre efficacement la politique faisant de l'anglais la deuxième langue à l'école, il est nécessaire d'avoir une feuille de route appropriée et, en même temps, de bien préparer le personnel enseignant, les programmes scolaires et l'environnement d'apprentissage des langues étrangères.
Quang Ninh met en œuvre de manière proactive
Caractérisée par un développement économique, culturel et social rapide et dynamique, et notamment réputée pour ses sites naturels classés au patrimoine mondial, la baie d'Ha Long et Yen Tu, la province de Quang Ninh a bénéficié ces dernières années d'investissements importants dans l'enseignement et l'apprentissage de l'anglais au sein du système éducatif national. L'essor de l'apprentissage de l'anglais à Quang Ninh s'inscrit dans le développement du secteur touristique et tertiaire local, ainsi que dans la satisfaction des besoins croissants d'apprentissage des jeunes générations.
Depuis 2023, la province de Quang Ninh met activement en œuvre le projet « Amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage des langues étrangères dans le système d'éducation générale de la province de Quang Ninh pour la période 2023-2025 ». Grâce à ces efforts, la plupart des objectifs du projet ont été atteints, voire dépassés. La majorité des établissements scolaires ont choisi l'anglais comme première langue étrangère. À ce jour, 100 % des établissements scolaires enseignent et apprennent l'anglais comme première langue étrangère, conformément à la feuille de route du programme d'éducation générale de 2018.
Entre 2023 et 2025, le budget provincial a permis de former et de perfectionner plus de 2 700 professeurs de langues étrangères. La plupart d'entre eux ont mis en œuvre des méthodes pédagogiques actives, stimulant ainsi la motivation des élèves. Les résultats aux examens nationaux d'excellence en langues étrangères ont progressé tant en quantité qu'en qualité. De 2021 à 2025, la proportion d'élèves ayant obtenu une distinction nationale en anglais est passée de 37,5 % à 90 %. En 2025, la moyenne des scores en anglais à l'examen de fin d'études secondaires à Quang Ninh a atteint 5 459, plaçant la province au 3e rang sur 34 provinces et villes du pays.

Des investissements sont réalisés dans les infrastructures, les écoles garantissent des conditions minimales pour l'enseignement et l'apprentissage des langues étrangères, de nombreuses écoles sont équipées de salles de classe dédiées aux langues étrangères, de salles de classe intelligentes et d'applications informatiques, améliorant ainsi la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage des langues étrangères.
Outre l'objectif d'améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage de l'anglais en fonction de l'évaluation des résultats, la création d'un environnement propice à l'application et à l'utilisation de l'anglais dans l'apprentissage, la vie quotidienne et la communication entre enseignants et élèves est également très importante pour assurer l'équilibre entre théorie et pratique.
Selon M. Trinh Dinh Hai, directeur adjoint du Département de l'Éducation et de la Formation, afin de généraliser l'usage de l'anglais, les écoles de la province, outre le renforcement des programmes de préparation aux examens conformes au cursus scolaire, s'attachent également à créer un environnement propice à l'apprentissage des langues étrangères. Ce cadre permet aux élèves de participer à des activités ludiques et enrichissantes, de s'exprimer et de développer leurs compétences linguistiques. Les concours organisés par le Département de l'Éducation et de la Formation, tels que le concours « Quang Ninh, champion de l'anglais » pour les élèves du primaire, le concours du Club d'anglais pour les collégiens et le concours de débats en anglais pour les lycéens, attirent un grand nombre d'élèves. Les établissements scolaires organisent activement des activités pour favoriser l'apprentissage des langues étrangères : Festival de l'anglais, débats en anglais, programme « Ambassadeur du tourisme de Quang Ninh », « Golden Bell », échanges interscolaires entre clubs d'anglais…

L'environnement d'apprentissage de l'anglais s'est également enrichi grâce à la participation de plus de 160 centres de langues étrangères, contribuant ainsi au développement de l'enseignement et de l'apprentissage des langues étrangères et à l'amélioration des compétences linguistiques des élèves de la province. Les établissements proposent activement des certifications d'anglais conformes aux normes internationales, telles que les certificats Cambridge Starters, Movers et Flyers pour les élèves du primaire, les KET et PET pour les élèves du secondaire, ainsi que l'IELTS, le SAT et le PTE pour les lycéens et les étudiants.
Il a également indiqué que le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé que le Comité populaire provincial continue d'accorder une attention particulière et crée les meilleures conditions possibles pour que l'unité puisse mettre en œuvre progressivement le plan d'introduction de l'anglais comme langue seconde au cours de la période à venir, et qu'il demande en même temps aux départements, branches et secteurs concernés de coordonner activement la mise en œuvre des tâches du projet de langue étrangère.
La mise en œuvre du projet devrait s'avérer efficace dans les zones urbaines où l'apprentissage de l'anglais est fortement développé et où les conditions sont meilleures en termes d'infrastructures, de technologies et de personnel enseignant. Toutefois, les disparités de qualité dans l'enseignement et l'apprentissage de l'anglais entre les régions constituent un défi majeur, nécessitant des solutions concertées en matière de formation des enseignants, d'équipement, de ressources pédagogiques et de méthodes d'enseignement afin de réduire ces écarts.

Selon Mme Nguyen Bich Phuong, enseignante au collège Minh Chau, dans la zone spéciale de Van Don, l'enseignement et l'apprentissage des langues étrangères sur l'île sont difficiles en raison de l'isolement du site. Les élèves, notamment ceux du secondaire, manquent de temps pour étudier car ils doivent aider leurs familles dans le secteur du tourisme. Même au primaire, il n'y a que trois cours d'anglais par semaine, d'une durée de 35 minutes chacun, ce qui limite considérablement le temps d'exposition à la langue. Veiller à ce que le programme soit conforme aux manuels scolaires représente également un effort important de la part des professeurs d'anglais.
Cependant, animée par de nombreuses préoccupations d'enseignante et dévouée à ses élèves, Mme Phuong et ses collègues ont proposé à l'école des programmes d'études complémentaires pour les touristes étrangers visitant l'île et ont organisé des jeux télévisés et des présentations en anglais sur des sujets pratiques. Fait intéressant, les touristes se sont montrés très enthousiastes à l'idée de participer à ces cours et activités.
Mme Bich Phuong a déclaré : « Pour que les cours soient efficaces, les enseignants préparent leurs leçons à l'avance, discutent avec les assistants pédagogiques non spécialisés des méthodes de communication à adopter avec leurs élèves et les guident dans les principales activités en classe, comme la prononciation, les questions, les jeux ou encore l'explication du vocabulaire et de la grammaire de manière simple. Les touristes eux-mêmes maîtrisent l'anglais, mais tous n'ont pas les compétences nécessaires pour transmettre leurs connaissances et comprendre la psychologie des élèves. »

On peut considérer cette initiative des professeurs d'anglais et des écoles de la région insulaire comme louable. Elle vise à créer progressivement un environnement anglophone pour les élèves, avant même la mise en place de plans plus précis au niveau local et sectoriel. L'objectif est de garantir la pérennité et l'efficacité de ces formations. Par ailleurs, les programmes d'anglais langue seconde doivent être adaptés au contexte culturel de Quang Ninh, au Vietnam, et non pas simplement calqués sur les normes étrangères.
Il apparaît clairement que la mise en œuvre du projet visant à faire de l'anglais une langue seconde est un long cheminement, exigeant persévérance et une mise en œuvre systématique, depuis les politiques, le personnel enseignant, les programmes, les installations jusqu'à l'environnement d'apprentissage, ainsi que la participation de nombreux autres domaines tels que la culture, la société... Le processus de mise en œuvre du projet « Amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage des langues étrangères dans le système d'éducation générale de la province de Quang Ninh pour la période 2023-2025 » a créé une base initiale solide pour Quang Ninh, tout en ouvrant la voie aux conditions nécessaires aux prochaines étapes de développement.
Source : https://baoquangninh.vn/chia-khoa-mo-canh-cua-hoi-nhap-quoc-te-sau-rong-3385070.html






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