Le gouvernement a publié un plan visant à mettre en œuvre l’organisation des unités administratives.

Vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh

Le vice- Premier ministre Nguyen Hoa Binh a signé la décision n° 758/QD-TTg promulguant le plan de mise en œuvre de l'organisation des unités administratives et de construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Selon le plan, le ministère de l'Intérieur supervisera et coordonnera avec les ministères et services concernés l'élaboration d'un décret gouvernemental sur le régime, les politiques, les salaires et les indemnités de responsabilité des cadres communaux, des fonctionnaires et des employés du secteur public après la réorganisation, afin de garantir l'équilibre et le respect de la politique d'économie et de réduction des dépenses budgétaires de l'appareil. La date d'achèvement est fixée au 30 juillet 2025.

Avant le 20 mai 2025, le Bureau du gouvernement présidera et coordonnera avec les ministères et branches concernés pour émettre des directives sur la répartition des tâches, des pouvoirs et des procédures administratives du niveau du district au niveau provincial et jusqu'au niveau de la commune, et résoudre les questions liées aux organisations et aux individus avant, pendant et après l'organisation des unités administratives et la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Le ministère de l'Intérieur supervisera et coordonnera avec les ministères et services concernés l'élaboration d'un décret gouvernemental relatif à l'application de régimes et de politiques spécifiques aux unités administratives après la restructuration (régions montagneuses, frontalières, insulaires, etc.) ; ainsi qu'aux cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs concernés par la restructuration des unités administratives. La date d'achèvement est fixée au 31 mai 2025.

Avant le 25 avril 2025, le ministère de la Construction présidera et coordonnera avec les ministères et branches concernés la publication de directives sur la sélection des emplacements, l'aménagement des bureaux de travail, les conditions pour assurer le fonctionnement des conseils populaires, des comités populaires, des agences et des unités ; la gestion, l'utilisation et la gestion des logements sociaux après le réaménagement des unités administratives.

Le ministère des Finances supervisera et coordonnera avec les ministères et services concernés l'élaboration de directives sur la gestion, l'utilisation et le traitement des actifs et des sièges sociaux des agences, unités et organisations du système politique non organisées au niveau du district ; sur la gestion, la remise, la réception et l'utilisation des actifs des agences et unités affiliées avant, pendant et après la mise en place de l'unité administrative ; sur la gestion et le traitement des sièges sociaux et des actifs excédentaires après la mise en place de l'unité administrative. La date d'achèvement est fixée au 25 avril 2025.

Français Avant le 30 juin 2025, le Ministère de la Sécurité Publique présidera et coordonnera avec les ministères et branches concernés la publication de règlements (directives) sur l'utilisation des sceaux des Conseils Populaires et des Comités Populaires au niveau de la commune, des sceaux des organisations et des entreprises... après la réorganisation des unités administratives au niveau de la commune dans le sens que les agences, unités et organisations continuent d'utiliser les sceaux des Conseils Populaires et des Comités Populaires de l'une des unités administratives au niveau de la commune, les sceaux des organisations et des entreprises... avant la réorganisation des unités administratives au niveau de la commune, et non au niveau du district ; ne gravent et ne changent de nouveaux sceaux qu'après la réorganisation des unités administratives au niveau provincial.

Concernant la mise en œuvre de la fusion des unités administratives de niveau provincial, la non-organisation des unités de niveau district, la fusion des unités de niveau commune, l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux ; la définition claire des tâches, des autorités et des responsabilités des gouvernements de niveau provincial et de niveau commune..., le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de l'Intérieur de présider et de coordonner avec les ministères et branches concernés la soumission à l'Assemblée Nationale du projet de Loi sur l'Organisation du Gouvernement Local (amendé) avant le 5 mai 2025.

Avant le 5 mai 2025, l'Inspection gouvernementale présidera et coordonnera avec les ministères et branches concernés la soumission à l'Assemblée nationale des amendements et des compléments à la loi sur l'inspection, y compris le contenu de la réorganisation du système d'inspection.

L'Inspection générale du gouvernement supervisera et coordonnera avec les ministères et services concernés l'élaboration de directives relatives à la réalisation des inspections au niveau des districts ; elle organisera et réorganisera les organismes relevant des inspections provinciales, conformément au Projet visant à rationaliser, renforcer, optimiser et harmoniser le système des agences d'inspection avec celui des unités administratives provinciales. La date d'achèvement est fixée au 30 juin 2025.

Selon le plan, le ministère des Affaires étrangères présidera et coordonnera avec les ministères et services concernés la promulgation, ou fera promulguer sous son autorité, des textes juridiques régissant la répartition des tâches, des pouvoirs, des procédures administratives, etc., liés à une décentralisation maximale et à la délégation de pouvoirs aux collectivités locales dans le domaine des affaires étrangères lors de l'organisation d'un gouvernement local à deux niveaux. La date d'achèvement est fixée au 30 juin 2025.

Avant le 30 juin 2025, le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les ministères et branches concernés pour conseiller sur la promulgation ou promulguer, sous son autorité, des documents juridiques réglementant la répartition des tâches, des pouvoirs, des procédures administratives... associés à la décentralisation maximale et à la délégation de pouvoirs aux autorités locales dans les domaines du travail, de l'emploi et de l'assurance sociale... lors de l'organisation des autorités locales à deux niveaux.

Le ministère de la Justice supervise et coordonne avec les ministères et services compétents la promulgation, ou la promulgation sous son autorité, des textes juridiques régissant la répartition des tâches, des pouvoirs et des procédures administratives, associés à une décentralisation maximale et à la délégation de pouvoirs aux collectivités locales dans les domaines de l'élaboration des lois, de l'organisation de l'application des lois, de l'exécution des jugements civils, de l'administration judiciaire, de l'appui judiciaire, de la législation, etc., lors de l'organisation des collectivités locales à deux niveaux. La date d'achèvement est fixée au 30 juin 2025.

Avant le 30 juin 2025, le Ministère des Finances présidera et coordonnera avec les ministères et branches concernés pour conseiller sur la promulgation ou promulguer, sous son autorité, des documents juridiques réglementant la répartition des tâches, des pouvoirs, des procédures administratives... associés à la décentralisation maximale et à la délégation de pouvoirs aux collectivités locales dans les domaines des finances, de la planification, de l'investissement, du budget de l'État, des valeurs mobilières, des assurances, des appels d'offres... lors de l'organisation des collectivités locales à 2 niveaux.

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