
Le présent règlement régit l’organisation, le fonctionnement et la coordination du Conseil de coordination du Centre-Nord et de la Côte centrale (ci-après dénommé Conseil de coordination régional) afin de créer l’unité et la synchronisation nécessaires à la mise en œuvre de l’objectif d’orientation vers le développement durable des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale.
Les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale spécifiées dans le présent règlement comprennent 14 provinces et villes gérées au niveau central : Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh , Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan.
Les programmes et projets de liaison régionale sont des programmes et projets situés dans deux provinces ou plus ou dans des villes gérées centralement, ou situés dans une province ou une ville mais ayant un impact sur au moins une autre province ou ville des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale.
La coordination doit être assurée conformément aux principes de consensus, d'égalité, de publicité et de transparence.
Conformément au Règlement, le principe de coordination est de se conformer à la Constitution, aux politiques du Parti et aux dispositions des lois pertinentes relatives aux mécanismes et politiques de développement socio -économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale.
Le contenu et le champ de coordination consistent à relier le développement socio-économique des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale.
La coordination doit être assurée selon les principes de consensus, d'égalité, de publicité, de transparence et de respect des dispositions légales. Elle se concrétise par la planification, les plans, les programmes et les projets approuvés par les autorités compétentes.
La responsabilité d'organiser et de mettre en œuvre le travail de coordination est confiée aux ministères, aux directions et aux collectivités locales dont les fonctions, les tâches et les pouvoirs sont liés aux domaines et aux tâches nécessitant une coordination ou qui en sont les plus affectés.
Pour les questions qui ne font pas l'objet d'un consensus ou qui dépassent le pouvoir de décision des ministères, des directions et des localités des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale, sur proposition du Conseil régional de coordination, le président du Conseil régional de coordination doit en informer l'autorité compétente pour examen et décision conformément aux dispositions légales en vigueur.
Méthode de coordination
Concernant la planification et la mise en œuvre : La planification et la mise en œuvre des plans sectoriels régionaux et nationaux, des plans provinciaux et des plans connexes dans les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, doivent être coordonnées afin d’assurer l’intégration, la cohérence et la synchronisation entre les plans. Les principaux domaines nécessitant une coordination sont les suivants : interconnexion des systèmes de transport ; logistique ; traitement des eaux usées, des déchets solides et des déchets dangereux ; zones touristiques ; ressources humaines ; établissements d’enseignement supérieur ; installations de recherche scientifique ; hôpitaux et traitement de la pollution environnementale.
En matière d'investissement pour le développement : sur la base de la planification régionale et de la planification des provinces et des villes des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale approuvées par les autorités compétentes, le Conseil régional de coordination dirige et coordonne avec les ministères, les directions, les provinces et les villes de la région l'organisation de conférences de promotion des investissements, la mobilisation des investissements directs étrangers (IDE), de l'aide publique au développement (APD), des prêts préférentiels de donateurs étrangers et des capitaux provenant des secteurs économiques nationaux pour mettre en œuvre des programmes et des projets d'investissement dans la région.
En matière de formation et d'emploi : coordonner la réglementation et l'utilisation de la main-d'œuvre, notamment celle issue des zones de conversion agricole, des zones de haute technologie, des zones économiques, des zones industrielles et des zones franches d'exportation. Orienter, conseiller et coordonner les démarches d'insertion professionnelle, coopérer à l'organisation du travail et gérer les conflits du travail, le cas échéant.
En ce qui concerne le développement des mécanismes et des politiques : les ministères et les directions examinent, étudient, élaborent et soumettent aux autorités compétentes, pour promulgation ou promulguent sous leur autorité, des documents juridiques ou modifient et complètent les réglementations actuelles sur les mécanismes, les politiques d’incitation et de soutien, et la mobilisation des capitaux d’investissement afin de les appliquer aux régions du Centre-Nord et de la Côte centrale.
Résolution des problèmes de connectivité régionale : Le Conseil régional de coordination assure la liaison entre les ministères, les provinces et les villes des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale afin de résoudre les problèmes de connectivité régionale ; il suit et encourage la résolution des problèmes intersectoriels dans la région. Il guide et soutient les collectivités locales de la région afin qu’elles puissent résoudre de manière proactive les problèmes interprovinciaux relevant de leur compétence dans les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale.
Plan de coordination régionale : Le Conseil de coordination régionale élabore un plan annuel de coordination régionale, consulte les ministères, les directions et les collectivités locales concernés et fait rapport au Premier ministre ; organise des activités conjointes pour promouvoir l’investissement, le commerce, le tourisme et la communication dans la région à la demande des ministères, des directions et des collectivités locales de la région ; encourage et soutient la création et le développement d’associations d’entreprises et d’associations industrielles, d’associations professionnelles connexes et de coopératives dans les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale.
Le conseil régional de coordination se réunit régulièrement une fois par an.
Concernant le mode de fonctionnement du Conseil régional de coordination, la décision stipule clairement que ce Conseil travaille collectivement, débat et échange des points de vue afin de parvenir à un accord dans l'intérêt commun de la région, et encourage la responsabilité personnelle de son président. La décision finale revient au président du Conseil.
Le Conseil régional de coordination se réunit régulièrement une fois par an ; des réunions extraordinaires peuvent être convoquées en cas de besoin. Le lieu et les modalités des réunions du Conseil régional de coordination sont déterminés par son président. Ce dernier invite les secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale à participer aux réunions du Conseil régional de coordination.
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