Le gouvernement promeut des solutions pour le recouvrement du budget de l'État, l'investissement public et le remboursement de la dette publique.

Après avoir recueilli les avis des députés de l'Assemblée nationale, le 30 octobre après-midi, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a clarifié trois autres points préoccupants pour l'Assemblée nationale et les électeurs de tout le pays concernant les recettes et les dépenses du budget de l'État ainsi que le décaissement des capitaux d'investissement public.

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a pris la parole pour expliquer et clarifier plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale . Photo : Doan Tan/TXVN

Les recettes et les dépenses du budget de l'État ont dépassé tous les objectifs fixés pour le 12/12.

Le vice- Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que, malgré un contexte très difficile, des efforts considérables ont été déployés pour mettre en œuvre les prévisions budgétaires de l'État, atteignant et dépassant ainsi l'ensemble des douze principaux objectifs fixés pour l'intégralité du mandat. Les recettes budgétaires sont estimées à 9,6 millions de milliards de VND, soit 1,36 fois plus que lors du mandat précédent, dépassant largement l'objectif de 8,3 millions de milliards de VND. Les exonérations, réductions et prolongations d'impôts, de taxes et de redevances s'élèvent à environ 1,1 million de VND, tandis que les augmentations de recettes et les économies de dépenses atteignent 1,57 million de milliards de VND.

L’accent est mis sur la mise en œuvre d’une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et efficace, étroitement et harmonieusement coordonnée avec une politique monétaire proactive, flexible, opportune et efficace afin de contribuer à la croissance. La dette publique, la dette d’État , la dette extérieure et le déficit budgétaire de l’État sont bien maîtrisés et nettement inférieurs aux seuils autorisés ; la dette publique a été ramenée de 44,3 % du PIB en 2020 à environ 35-36 % en 2025 (le seuil étant de 60 % du PIB) ; le déficit budgétaire moyen de l’État a été réduit de 3,53 % du PIB sur la période 2016-2020 à 3,1-3,2 % du PIB sur la période actuelle.

Selon le vice-Premier ministre Le Thanh Long, dans un contexte mondial instable, marqué généralement par plus de difficultés et de défis que d'opportunités et d'avantages, l'élaboration du budget de l'État est menée selon le principe de prudence, garantissant la sécurité financière nationale (déficit budgétaire, dette publique, dette d'État et dette extérieure nationale dans les limites de sécurité prescrites), et assurant des ressources suffisantes pour couvrir les dépenses d'investissement pour le développement, les dépenses sociales, la sécurité sociale, la défense et la sécurité nationales, ainsi que les dépenses urgentes (catastrophes naturelles, tempêtes et inondations...).

Dans le cadre de la mise en œuvre de cette politique, le gouvernement a résolument orienté la gestion des recettes, en veillant à un recouvrement correct, intégral et ponctuel ; en promouvant l'application de la transformation numérique, en élargissant la portée des factures électroniques ; et en s'attachant à prévenir les pertes de revenus dans le commerce électronique et les activités de services (alimentation et boissons, hôtels, etc.).

Les recettes du commerce électronique en 2025 atteindront environ 172 000 milliards de VND, soit une augmentation de 67 % par rapport à 2024 ; grâce à l’application de nouvelles solutions de collecte des impôts pour les entreprises, elles atteindront 25 100 milliards de VND au cours des neuf premiers mois de 2025 (soit une augmentation de 29,6 % par rapport à la même période en 2024) ; le chiffre d’affaires total de l’année devrait dépasser les 33 000 milliards de VND.

L'augmentation totale des recettes budgétaires de l'État pour l'ensemble de la période 2021-2025 a atteint 1,57 million de milliards de VND, utilisés pour augmenter les dépenses d'investissement dans le développement, les dépenses pour le personnel (augmentation des salaires), la défense et la sécurité nationales et d'autres tâches urgentes et importantes.

Dans la structure des recettes budgétaires pour la période 2021-2025, les recettes provenant de la production et des entreprises représentent la part principale de 62,5 %, les recettes provenant des redevances d'utilisation des terres représentent 13 %, les recettes provenant des importations et des exportations représentent 13,2 % (la période précédente était de 61,7 %, 10,1 % et 14,1 % respectivement).

Concernant la structure des dépenses budgétaires de l'État, les investissements de développement représentent 32 à 33 % du budget, tandis que les dépenses courantes en représentent 57 à 58 % (contre respectivement 28 % et 63,2 % lors de la précédente période budgétaire). Dans le cadre du plan 2026-2030, les investissements de développement atteindront 40 %, et les dépenses courantes environ 50,7 %.

« Les prévisions de recettes budgétaires de l’État pour 2026 sont élaborées en étroite conformité avec les objectifs et les objectifs définis dans les résolutions du Parti et de l’Assemblée nationale. Les recettes intérieures issues de la production et du commerce devraient augmenter d’environ 11,1 %, un niveau record, supérieur à l’objectif de croissance économique (10 %). Ces prévisions tiennent compte, dans le même temps, des impacts et des influences des facteurs sur les recettes provenant des importations et des exportations, du foncier, des ressources naturelles… », a déclaré le vice-Premier ministre Le Thanh Long.

Dans les prochains mois, le gouvernement continuera de charger le ministère des Finances et les organismes concernés de déployer des solutions visant à améliorer l'application des technologies de l'information et la transformation numérique, en mettant l'accent sur la qualité de l'analyse et des prévisions afin de contribuer à l'élaboration des estimations de recettes et à la gestion des recettes et des dépenses du budget de l'État.

Les décaissements de capitaux d'investissement public ont fortement augmenté en fin d'année.

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que le décaissement des capitaux d'investissement public du début de l'année au 23 octobre 2025 s'élevait à 465 000 milliards de VND, atteignant 51,7 % du plan fixé par le Premier ministre ; ce taux de décaissement est équivalent à celui de la même période en 2024 (51,5 %), mais le montant absolu est supérieur d'environ 115 658 milliards de VND (contre 349 170 milliards de VND pour la même période en 2024).

En général, les décaissements d'investissements publics ont tendance à être faibles en début d'année et augmentent fortement en fin d'année, car les entrepreneurs ont besoin de temps pour construire et accumuler un volume suffisant pour l'acceptation et le paiement en fin d'année (pendant cette période, le taux de décaissement total pour les 9 premiers mois de l'année n'est que d'environ 49 à 51 %, tandis que le résultat du décaissement en fin d'année se situe entre 91 et 95 %).

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que, depuis le début du mandat, le gouvernement et le Premier ministre se sont concentrés sur l'accélération drastique de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux d'investissement publics dès le début de l'année ; identifiant clairement cela comme une tâche politique clé des ministères, des directions et des collectivités locales, et les responsables doivent en assumer la responsabilité.

Depuis début 2025, le gouvernement a organisé 4 conférences en ligne avec les ministères, les agences et les collectivités locales ; a publié 8 directives, dépêches officielles et de nombreux documents visant à promouvoir le décaissement des investissements publics ; le Premier ministre, les vice-Premiers ministres et les membres du gouvernement effectuent régulièrement et continuellement des inspections sur le terrain, se concentrent sur la résolution des difficultés et encouragent la mise en œuvre.

Le gouvernement a demandé à l'Assemblée nationale de se concentrer sur la modification des réglementations pertinentes afin de lever les obstacles aux investissements publics. Il a notamment soumis à l'Assemblée nationale, à trois reprises, l'approbation de réglementations relatives à la séparation des opérations de déblaiement en projets distincts. Il promeut la décentralisation et la délégation complète de douze compétences aux ministères et aux collectivités locales, et fait évoluer le mode de gestion des investissements publics d'un contrôle préalable à un contrôle a posteriori, articulé autour de trois axes principaux : la décentralisation du pouvoir d'attribuer et d'ajuster les plans d'investissement public ; la décentralisation du pouvoir de décider des politiques et des décisions d'investissement ; et la décentralisation du pouvoir de prolonger les délais de décaissement et d'allocation des capitaux. Parallèlement, il s'engage à intensifier l'examen, à détecter et à traiter rapidement les difficultés et les obstacles liés aux réglementations relevant de la compétence de l'Assemblée nationale, conformément à la résolution n° 206/2025/QH15.

Cependant, le décaissement des fonds d'investissement public est parfois lent dans certaines régions et, de manière générale, ne répond pas aux exigences, comme l'ont indiqué les députés de l'Assemblée nationale, pour de nombreuses raisons objectives et subjectives. Le montant des investissements publics en 2025 s'élève à environ 900 000 milliards de VND, soit une augmentation d'environ 33 % par rapport à 2024 (678 000 milliards de VND). La capacité de mise en œuvre de certains organismes et collectivités locales reste faible, manque de détermination et d'initiative ; on observe encore une situation de déni de responsabilité (avec un cadre juridique identique, certaines régions réussissent, d'autres non). Par ailleurs, bien que la loi sur les investissements publics ait autorisé la séparation des opérations de déblaiement en projets distincts, des difficultés persistent dans l'organisation de leur mise en œuvre (absence d'accord avec les populations, lenteur des transferts de propriété, difficulté à déterminer l'origine de l'utilisation des sols, complexité des dossiers de récupération foncière…).

Selon le vice-Premier ministre, et compte tenu des avis des députés de l'Assemblée nationale, le gouvernement s'est attaché à enjoindre les ministères, les administrations et les collectivités locales à remédier d'urgence aux limitations et lacunes susmentionnées. Il est déterminé à tout mettre en œuvre pour atteindre, d'ici 2025, l'objectif de décaissement des capitaux d'investissement public de 100 % fixé par le Premier ministre (soit environ 5 à 6 % de plus que la moyenne des années précédentes). Il convient de poursuivre la révision et l'amélioration de la réglementation, de renforcer les activités des groupes de travail, d'accélérer les travaux de déblaiement et de construction, de lever les difficultés et les obstacles, et d'améliorer la qualité de la préparation et de la mise en œuvre des investissements et des constructions. Le gouvernement appliquera rigoureusement les dispositions de la loi portant modification et complément de la loi sur les investissements publics, traitera avec la plus grande rigueur les cas affectant le décaissement des capitaux d'investissement public et procédera aux mutations des fonctionnaires en tenant compte de la responsabilité des chefs de service.

« Outre les questions susmentionnées, le gouvernement continuera de demander aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'étudier, d'assimiler et d'expliquer pleinement les questions qui préoccupent les délégués, et de les conseiller sur les solutions à apporter pour mettre en œuvre avec succès les objectifs de développement socio-économique et les tâches financières du budget de l'État au cours de la nouvelle période », a souligné le vice-Premier ministre Le Thanh Long.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-de-cao-cac-giai-phap-thu-ngan-sach-nha-nuoc-dau-tu-cong-va-tra-no-cong-20251030164452084.htm