Le 13 juin, poursuivant la 34ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA).
Réduction estimée des recettes budgétaires d'environ 24 000 milliards
Selon la proposition du Gouvernement , au cours de la période 2022-2023 et des 6 premiers mois de 2024, l'Assemblée nationale a décidé de réduire de 2% la taxe sur la valeur ajoutée sur les groupes de biens et services appliquant actuellement un taux de taxe de 10% (jusqu'à 8%), à l'exception de certains groupes de biens et services comme prescrit.
Cela a contribué à stimuler la consommation, conformément au contexte économique au moment de l’émission de la politique, favorisant ainsi la production et les activités commerciales.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale se réunit pour donner son avis sur la réduction de la TVA à 2 %
Le Gouvernement continue désormais de soumettre à l’Assemblée nationale, pour examen et autorisation, la prolongation de la période de mise en œuvre de la politique de réduction de la TVA de 2% jusqu’à la fin de 2024 (du 1er juillet au 31 décembre).
Les objets de biens et services bénéficiant d'une réduction d'impôt sont les mêmes qu'auparavant, à l'exception des groupes suivants : télécommunications, technologies de l'information, activités financières, banque, valeurs mobilières, assurances, activités immobilières, métaux, produits métalliques préfabriqués, produits miniers (à l'exclusion de l'extraction du charbon), coke, pétrole raffiné, produits chimiques, biens et services soumis à la taxe spéciale de consommation.
Le gouvernement estime qu'une réduction de 2 % de la TVA au cours des six derniers mois de 2024 entraînera une baisse des recettes budgétaires d'environ 24 000 milliards de VND. En contrepartie, cette politique stimulera la production et favorisera l'activité économique, contribuant ainsi à générer des recettes budgétaires supplémentaires.
Les citoyens bénéficient de la baisse des coûts des biens et services. Les entreprises réduisent également leurs coûts de production, baissent les prix de leurs produits et améliorent leur compétitivité, augmentant ainsi leur production et créant ainsi des emplois.
Le pouvoir d’achat est en baisse, la baisse de la TVA est-elle efficace ?
Dans son rapport d'examen, la Commission des finances et du budget a indiqué que le comité permanent partageait actuellement deux points de vue : le premier était favorable à la proposition du gouvernement, le second était défavorable.
La réduction de la TVA devrait contribuer à stimuler la consommation, la production et les affaires.
Selon le deuxième point de vue, les ventes au détail totales de biens et les recettes des services aux consommateurs au cours des périodes précédentes d’application de la politique de réduction de la TVA ont progressivement diminué au fil du temps.
Plus précisément, en 2022, elle augmentera de 19,8 %, en 2023, elle augmentera de 9,6 % et au premier trimestre 2024, elle augmentera de 8,2 % (si l'on exclut les facteurs de prix, elle n'augmentera que de 5,1 %, soit moins que le taux de croissance du PIB).
Cela montre que, même si la taxe sur la valeur ajoutée a été réduite, elle n’a pas été efficace pour stimuler la consommation, car le pouvoir d’achat des citoyens et la capacité de consommation intérieure ont diminué de manière significative.
Dans le contexte actuel de faible pouvoir d'achat, la réduction de la TVA aura également des conséquences néfastes sur la production et la situation économique des entreprises. Elle réduit les coûts des intrants des entreprises de 2 %, mais les recettes de production diminuent également de 2 %.
Sans compter qu'à partir du 1er juillet 2024, la réforme salariale sera mise en œuvre, ce qui nécessitera des investissements considérables. Par conséquent, l'augmentation des recettes budgétaires en 2024 et les années suivantes est indispensable pour mettre en œuvre la réforme salariale et d'autres investissements et dépenses essentiels.
Assurer la stabilité et la vision lors de l'émission des politiques
Selon le rapport d'audit, le Comité permanent des finances et du budget a approuvé la proposition du gouvernement de continuer à réduire de 2 % la taxe sur la valeur ajoutée du 1er juillet au 31 décembre.
Cependant, cette politique est appliquée depuis 2022, puis le Gouvernement l'a soumise à l'examen de l'Assemblée nationale, permettant sa prolongation pour les 6 derniers mois de 2023 et les 6 premiers mois de 2024. Jusqu'à présent, le Gouvernement continue de proposer de la prolonger jusqu'à fin 2024.
Cette réalité conduit à un manque de stabilité, de prévisibilité et de vision dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques, ce qui affecte l’initiative des entreprises en matière de production et de planification des activités.
En outre, le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifié) est soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 7e session et sera examiné et approuvé lors de la 8e session.
Afin de progresser vers la stabilité et la prévisibilité du système de politique de la taxe sur la valeur ajoutée, l’agence d’audit recommande au gouvernement de veiller à mettre fin à la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée telle qu’énoncée dans le présent rapport, et de ne pas la prolonger davantage.
Clarifier les problèmes et créer des conditions pour les contribuables
La Commission des finances et du budget a également mentionné le rapport de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, qui fait état des difficultés rencontrées par de nombreuses entreprises lors de l'application de la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée, principalement en raison de la classification des biens soumis à un taux de taxe de 10 % et de ceux qui sont réduits à 8 %.
L'agence d'audit a demandé au gouvernement de clarifier les solutions pour gérer les problèmes mentionnés ci-dessus au cas où l'Assemblée nationale autoriserait la poursuite de l'application au cours des 6 derniers mois de 2024, en veillant à ce que l'objectif soit facile à mettre en œuvre et en créant une commodité pour les contribuables.
Il est également suggéré de réévaluer le champ d’application des sujets éligibles à la réduction de la TVA, notamment pour les biens qui ont rencontré des difficultés lors de leur mise en œuvre récente, afin de réduire le champ d’exclusion pour résoudre les lacunes pratiques.
Source : https://thanhnien.vn/chinh-phu-de-xuat-giam-2-thue-gia-tri-gia-tang-den-het-nam-2024-18524061311461986.htm
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