Le gouvernement a chargé le ministère de la Construction de lever les obstacles au projet de 5 milliards de dollars de Novaland.

Le projet NovaWorld Phan Thiet s'étend sur près de 1 000 hectares et représente un investissement d'environ 5 milliards de dollars américains, réalisé par Delta - Valley Binh Thuan Company Limited, filiale de Novaland, dans la commune de Tien Thanh, ville de Phan Thiet. Dans son rapport, la province de Binh Thuan a identifié cinq problèmes et proposé des solutions concrètes pour les résoudre.

Concernant la politique d'investissement, le projet a initialement reçu l'agrément provincial en 2008, puis a été modifié pour la cinquième fois en 2014. En avril 2019, Binh Thuan a publié une nouvelle décision relative à cette politique (remplaçant les deux précédentes), conservant la même envergure, mais avec un objectif modifié : « Investir dans des villas et des zones commerciales destinées à la vente et à l'exploitation, conformément au cycle de vie du projet » ; une zone hôtelière haut de gamme ; des investissements combinés dans des activités commerciales et de services ; un terrain de golf, des bungalows, un restaurant…

Cependant, Binh Thuan a indiqué que la législation actuelle ne prévoit pas de réglementation précise concernant le concept et les types de villas à vendre et les activités commerciales, en fonction du cycle de vie du projet. Par conséquent, la province estime que l'approbation de la politique d'investissement du projet, avec les objectifs et les types susmentionnés, ne constitue pas un fondement juridique.

Le gouvernement a chargé le ministère de la Construction de lever les obstacles au projet de 5 milliards de dollars de Novaland. — Le projet NovaWorld Phan Thiet est partiellement achevé.

Selon le Comité populaire provincial, l'investisseur a signé environ 3 000 contrats avec des clients. Par conséquent, toute annulation ou modification de la politique d'investissement aurait des répercussions importantes sur le projet, ainsi que sur les intérêts des clients et sur le tissu socio -économique local. La décision relative à la politique d'investissement sert également de base à la mise en œuvre des procédures ultérieures. C'est pourquoi la province a demandé au Groupe de travail d'examiner et d'approuver un plan visant à maintenir la politique d'investissement, conformément à la décision n° 934 publiée en avril 2019.

Concernant la location des terrains, le projet a été loué par la province en huit tranches, pour une superficie totale de 963 hectares, sous forme de bail emphytéotique avec loyer annuel. Ce fractionnement s'expliquait par la nécessité, pour les autorités provinciales compétentes, de suivre l'avancement des indemnisations, des aides et des réinstallations, compte tenu de l'envergure du projet. Parallèlement, les organismes spécialisés de la province estimaient qu'il serait très difficile de louer les terrains une fois toutes les indemnisations, les aides et les réinstallations achevées.

Binh Thuan a déclaré qu'après examen, il s'avère qu'il n'existe actuellement aucune réglementation concernant la location de terrains en fonction de l'avancement de la mise en œuvre des indemnisations. Par conséquent, la location de terrains en plusieurs phases au sein d'un même projet manque de rigueur et ne repose sur aucun fondement juridique. Cette situation est également à l'origine de difficultés récurrentes pour la détermination du prix des terrains. C'est pourquoi la province a proposé de regrouper huit décisions de location de terrains en une seule, d'ici août 2021.

Se pose ensuite la question de la perception temporaire des loyers fonciers et de la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres. En raison des difficultés rencontrées pour déterminer les prix des terrains, l'investisseur n'a versé, à titre provisoire, que près de 386 milliards de VND de loyers fonciers entre 2011 et fin 2022. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement a délivré 67 certificats de droit d'utilisation des terres pour la zone ayant fait l'objet d'une décision de bail du Comité populaire provincial (963 hectares).

La province a toutefois reconnu que la perception temporaire de la rente foncière, telle que décrite ci-dessus, n'est pas conforme à la loi. Elle s'efforce actuellement d'accélérer le processus de fixation des prix des terrains pour ce projet afin que l'entreprise puisse s'acquitter intégralement de ses obligations financières.

« Le groupe de travail est prié d'examiner ce cas et de donner des orientations sur la manière de le traiter (faut-il révoquer strictement et légalement la politique de recouvrement temporaire ou non ?) », a déclaré le Comité populaire de la province de Binh Thuan dans son rapport.

De même, la délivrance de certificats de droit d'utilisation des sols alors que les entreprises n'ont pas encore rempli leurs obligations financières est, selon la province, contraire à la réglementation. Binh Thuan a donné des instructions aux collectivités locales pour gérer la situation, notamment en envisageant la révocation des certificats délivrés. La province craint également de devoir indemniser les investisseurs pour les pertes subies, certains certificats ayant été hypothéqués auprès des banques.

« La province reconnaît qu’il s’agit d’une question difficile et délicate, sans réglementation juridique claire », a déclaré Binh Thuan, et a proposé que le groupe de travail fournisse des orientations afin de minimiser les dommages pour la province et les investisseurs.

Binh Thuan a également souligné de nombreuses difficultés liées à la détermination du prix foncier précis du projet, notamment le calendrier, la méthode de détermination et la prise en compte de l'ajustement du plan détaillé, entraînant une augmentation du coefficient d'utilisation des sols. Concernant le calendrier de détermination du prix foncier, la province a proposé de regrouper huit périodes de location en une seule à compter d'août 2021.

Enfin, se pose la question du changement de régime foncier, qui pourrait passer d'un bail annuel à un bail unique, conformément à la proposition de l'investisseur. Début mai, la société a demandé à la province l'autorisation de modifier le régime foncier des zones comprenant les villas, le complexe hôtelier et la rue commerciale, en passant d'un paiement annuel à un bail unique.

Selon Novaland , le projet NovaWorld Phan Thiet a achevé plusieurs travaux et finalise les procédures de mise en service d'un parcours de golf de 36 trous, de villas de villégiature, de restaurants, d'un parc d'attractions et d'un hôtel H4 (Mövenpick). L'entreprise prévoit de poursuivre la construction des éléments restants conformément au calendrier et au permis de construire, et d'achever l'ensemble du projet d'ici fin 2025. Cependant, Binh Thuan a indiqué que le projet est temporairement suspendu, principalement en raison de problèmes juridiques non résolus.

(Source : tienphong.vn)

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