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Administration locale à deux niveaux - Accélérer dès le départ - Partie 3 : Les jeunes fonctionnaires trouvent leur emploi par eux-mêmes

Les premiers jours de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux ont laissé l'image de jeunes fonctionnaires travaillant avec diligence et laissant une bonne impression auprès de la population. Lorsque les jeunes sortent de leurs bureaux, se rendent dans les quartiers, établissent des liens proactifs et partagent avec la population, il ne s'agit plus d'une réforme imposée d'en haut, mais d'un mouvement interne au gouvernement.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng30/07/2025

Restez fidèle à l'essentiel

Après la mise en œuvre de la restructuration de l'appareil administratif avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux, le climat de travail a connu de nombreux changements positifs dans de nombreuses communes et arrondissements de Hanoï . Malgré la pression liée aux changements de personnel, aux réaffectations de tâches et à l'adaptation des fonctions et des tâches entre les services, de nombreuses localités ont rapidement stabilisé leur organisation, maintenant un fonctionnement administratif fluide. Les cadres, les fonctionnaires et les agents des arrondissements et des communes ne se contentent pas d'accomplir des tâches administratives, mais véhiculent également l'esprit d'un gouvernement plus rapide et plus proche de la population.

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L'Union des jeunes du quartier de Thanh Khe (ville de Da Nang ) a mis sur pied une équipe de bénévoles pour soutenir les employés du Centre de services de l'administration publique. Photo : XUAN QUYNH

Malgré la fin de l'après-midi et le week-end, le point de service de l'administration publique du quartier de Kien Hung (Hanoï) était encore bondé de personnes venant effectuer des démarches administratives. Mme Vuong Thi Huyen, spécialiste du point de service de l'administration publique du quartier de Kien Hung, a expliqué qu'au cours du mois dernier, le personnel de l'unité a travaillé presque quotidiennement 9 à 10 heures. Le quartier a mis en place du personnel pour accompagner les personnes avec enthousiasme et chaleur ; la plateforme numérique a progressivement été mise en œuvre avec succès. L'ensemble du processus de traitement des documents est désormais numérisé.

Selon Mme Nguyen Phuong Anh, chef adjointe du département des affaires sociales et culturelles du comité populaire du quartier de Kien Hung, lorsque les citoyens se présentent au point de service administratif du quartier, ils sont tous guidés avec enthousiasme : obtenir un numéro de file d'attente, déposer des documents, consulter ou recevoir des résultats devient simple et rapide. Chaque agent met en œuvre des procédures professionnelles rigoureuses et sert également de lien entre le gouvernement et la population, faisant preuve d'un esprit de service par sa proximité, son initiative et sa flexibilité.

Dans le quartier de Ban Co (Hô Chi Minh-Ville), M. Bui Duy Hung, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam et secrétaire de l'Union des jeunes du quartier, se souvient encore des premiers jours de sa prise en charge, alors que le siège de l'agence était gravement dégradé après de nombreuses cessions. « Nous avons dû faire du porte-à-porte, mobiliser chaque table, chaque chaise, et même demander une plante en pot pour embellir l'agence. Le siège est non seulement un lieu de travail, mais aussi un lieu d'accueil, un lieu de confiance et d'attachement », a déclaré M. Bui Duy Hung. Grâce au consensus de l'ensemble du collectif, après seulement deux semaines, le siège était spacieux et chaleureux. M. Bui Duy Hung a également coordonné avec l'Union des jeunes et les universités pour organiser un programme de soutien au Centre de services administratifs publics du quartier. Les jeunes de la campagne « Été vert » ont directement aidé les personnes âgées, les guidant pas à pas dans le remplissage du dossier, ce qui a incité de nombreuses personnes à écrire des lettres de remerciement. Chaque mot de remerciement, chaque sourire des gens est une motivation pour chacun à faire plus d’efforts dans son travail chaque jour.

En tant que jeune cadre chargée des activités du quartier, Mme Tran Thi Thanh Tam, vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam du quartier et secrétaire de l'Union des jeunes du quartier de Hoa Hung (HCMC), a expliqué que la charge de travail actuelle était bien plus lourde qu'auparavant. Certains jours, au lieu de terminer le travail à 17 heures, elle et ses collègues restent jusqu'au soir pour finaliser le rapport du lendemain et échangent régulièrement avec chaque quartier. Selon Mme Tam, ces visites sur le terrain ont permis de créer des liens directs et de raccourcir de nombreuses étapes intermédiaires des activités.

Dynamique, créatif

Partout dans le pays, des comportements exemplaires se sont répandus dans de nombreux endroits, des zones urbaines aux zones reculées, et ce, de multiples façons. Par exemple, après la politique de fusion des communes, dans la province de Lao Cai, de jeunes cadres issus de minorités ethniques se sont portés volontaires pour travailler dans les zones reculées et défavorisées de la province, désireux de contribuer, par leur jeunesse, à la simplification de l'appareil et à l'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État au niveau local. Suite à cet accord, la commune de Che Tao, commune unique et défavorisée de la province, a accueilli 20 cadres venus d'autres localités qui se sont portés volontaires. Mme Ly Thi Them, cheffe du département de la culture et de la société, s'est portée volontaire pour la commune de Che Tao. Elle a déclaré qu'en tant que jeune femme, elle souhaitait acquérir une expérience pratique et être responsable envers la communauté. Pour elle et ses nombreux collègues, le sourire des habitants et le développement socio -économique de la commune sont une juste récompense pour leurs contributions. Nombre de jeunes fonctionnaires de l'appareil gouvernemental actuel non seulement s'acquittent bien de leurs fonctions, mais font également preuve d'un esprit de dévouement et osent relever des défis.

De nombreux jeunes cadres travaillant dans les communes et les quartiers de Hanoï se rendent tôt au travail et rentrent tard, avec une charge de travail accrue. M. Nguyen Tien Phuc, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam et secrétaire de l'Union de la jeunesse du quartier de Ha Dong, a expliqué que malgré une charge de travail multipliée, cela représente un défi pour les jeunes occupant des postes importants au niveau local. Pour mener à bien ses tâches, M. Nguyen Tien Phuc a utilisé activement la technologie pour coordonner les contacts professionnels. Il a créé un groupe Zalo avec la participation des secrétaires des sections de l'Union de la jeunesse, a clairement attribué les tâches et a organisé un réseau de secrétaires adjoints de l'Union de la jeunesse des anciens quartiers, responsables de chaque contact. Il a également suivi des formations en IA pour appliquer la technologie au traitement des dossiers et à la gestion des activités syndicales. Selon lui, la technologie permet de réduire la pression et d'améliorer l'efficacité, en particulier dans le modèle de gouvernement local à deux niveaux.

À Hanoï également, le quartier de Ha Dong a mis en place une équipe de jeunes bénévoles pour accompagner les habitants dans leurs démarches administratives au Centre de services administratifs publics du quartier. Cette équipe jeune fait le lien entre le gouvernement et la population, contribuant à la rapidité et à la fluidité des démarches.

La maîtrise des nouvelles technologies par la jeune génération constitue également un atout majeur. Elle utilise activement Zalo, les pages de fans et les groupes en ligne pour recueillir des commentaires, diffuser les politiques et fournir des informations pertinentes à chaque foyer. Un responsable de quartier à Hô-Chi-Minh-Ville estime que la génération actuelle de jeunes fonctionnaires est le facteur décisif du succès du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Ils constituent une nouvelle source d'énergie, insufflant un souffle nouveau à l'appareil local et aidant le gouvernement à se rapprocher des citoyens et à mieux les servir.

Après la fusion, le quartier de Thanh Khe compte environ 201 240 habitants, ce qui en fait le quartier le plus peuplé de la ville de Da Nang. Chaque jour, le Centre des services administratifs du quartier accueille près de 600 personnes pour effectuer des démarches administratives. Parmi cette foule animée, on distingue facilement les jeunes responsables de l'Union de la jeunesse, vêtus de t-shirts verts, qui guident patiemment les personnes à chaque étape, de la lecture du code QR pour obtenir un numéro de file d'attente à la déclaration des documents sur ordinateur, en passant par la vérification des documents selon la liste.

Dans l'espace d'aide à la déclaration en ligne, l'ambiance est toujours animée mais ordonnée. De nombreuses personnes âgées, les mains tremblantes tenant leur téléphone et ne sachant pas par où commencer, ont été immédiatement aidées par des jeunes. Certains étaient assis à proximité, pointant chaque élément à l'écran ; d'autres leur rappelaient gentiment chaque opération, les encourageant : « Ce n'est pas grave, il suffit d'y aller doucement. » Malgré la pression accrue aux heures de pointe, les jeunes étaient toujours calmes, enthousiastes et prêts à répéter la procédure si les personnes ne comprenaient pas. Après avoir été accompagnée dans la déclaration des documents, Mme Nguyen Thi Lai (65 ans, résidant dans le quartier de Thanh Khe) a déclaré avec joie : « Je suis âgée, le téléphone est lent et je ne sais pas me servir de l'ordinateur. Heureusement, des jeunes membres de l'Union des jeunes m'ont soutenue avec enthousiasme, me montrant étape par étape, ce qui a été très précieux. »

M. Mai Hong Anh, secrétaire de l'Union des jeunes du quartier de Thanh Khe, a déclaré que de nombreux membres ont suivi des cours de formation en technologie numérique communautaire, de sorte qu'ils maîtrisent les opérations, ont une solide compréhension du processus et sont capables à la fois de fournir une assistance en ligne et de gérer des situations sur site.

- Dr. TRAN ANH TUAN, Président de l'Association des sciences administratives du Vietnam, ancien Vice-Ministre de l'Intérieur :

Actuellement, avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux, chaque cadre et fonctionnaire accomplit davantage de tâches et est responsable de plus de domaines qu'auparavant. Les jeunes cadres sont des pionniers, à la fois capables d'accéder aux technologies et audacieux dans leur approche managériale innovante. La rationalisation de l'appareil administratif accroît les besoins en capacités, obligeant les jeunes cadres à se former et à améliorer constamment leurs compétences pour répondre aux attentes de la population.

- M. NGUYEN TUC, Membre du Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam :

Ce qui est précieux chez la jeune génération de cadres, c'est leur esprit de dévouement désintéressé et leur volonté de développer toutes leurs capacités pour le bien commun. Cet enthousiasme est précieux, radicalement différent de la mentalité de camper sur ses positions qui régnait autrefois chez certains cadres. Comparés à notre génération, les jeunes cadres d'aujourd'hui sont bien meilleurs en termes d'éducation, de sciences et de technologie, et bénéficient de meilleures conditions pour se développer en toutes circonstances. Cet esprit de progrès, cette volonté de sacrifice et cette volonté de contribuer sont indispensables à l'heure actuelle.

Source : https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-3-can-bo-tre-tu-tim-viec-de-lam-post806043.html


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