Supprimer les « goulots d’étranglement » pour permettre à l’industrie culturelle de décoller.

L’Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme a récemment organisé un atelier sur le thème « Fondements théoriques et expériences internationales pour le perfectionnement des institutions au service du développement des industries culturelles ». Cet atelier a réuni de nombreux experts, gestionnaires et entreprises créatives vietnamiens et étrangers, afin d’analyser les obstacles institutionnels, de partager les expériences internationales et de proposer de nouvelles orientations pour le Vietnam.

Amélioration institutionnelle : la clé pour ouvrir la voie

La culture est reconnue comme une force intrinsèque, un pilier du développement durable. Toutefois, pour que cette aspiration devienne réalité, le Vietnam a besoin d'un système institutionnel harmonieux, flexible et solide où l'État, les entreprises et la communauté créative collaborent à la création de valeur.

Lors de l'atelier, la professeure agrégée Nguyen Thi Thu Phuong, directrice de l'Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme, a souligné que le Vietnam dispose d'une vision et d'une stratégie claires pour le développement de son industrie culturelle, et que « le principal obstacle aujourd'hui ne réside pas dans la vision, mais dans le cadre institutionnel ».

Bien que les résolutions et les stratégies aient clairement défini le rôle de l'industrie culturelle, les mécanismes opérationnels et de coordination restent dispersés, souffrant d'un manque de cohésion entre les niveaux central et local, ainsi qu'entre l'État, les entreprises et le milieu créatif. Ce manque se manifeste à trois niveaux : l'absence d'un mécanisme de coordination suffisamment robuste pour relier la culture aux autres domaines ; le manque d'outils politiques et d'investissement spécifiques ; et le manque de mécanismes de coordination souples entre les différents niveaux de gestion.

Espace d'exposition des industries culturelles dans le secteur du cinéma lors de l'« Exposition des réalisations du pays au cours des 80 ans d'indépendance - liberté - bonheur », qui se tiendra à Hanoï fin août 2025

La professeure agrégée Nguyen Thi Thu Phuong a souligné que, dans le contexte du modèle de gouvernement local à deux niveaux en vigueur au Vietnam, l'harmonisation des institutions « dures » (administratives et juridiques) et des institutions « douces » (culturelles et créatives) est d'autant plus cruciale. Sans ajustements opportuns, le secteur culturel ne pourra exploiter pleinement son potentiel et ne constituera pas un véritable moteur de croissance.

Par conséquent, l'amélioration institutionnelle n'est pas seulement une exigence de gestion, mais aussi une démarche stratégique, directement liée à la capacité de développement durable du pays. Lorsque la culture est considérée comme un socle institutionnel solide, l'industrie culturelle ne se contente pas de créer des œuvres originales ; elle contribue également à renforcer la confiance sociale, l'identité locale et l'attractivité du climat des investissements.

Promouvoir le modèle PPP

La représentante du British Council, Mme Pham Hong Minh, a indiqué qu'au Royaume-Uni, rien qu'en 2023, le secteur créatif a contribué à hauteur de 124 milliards de livres sterling au PIB, soit 5,2 %, et a créé 2,4 millions d'emplois. Ce succès repose sur un système institutionnel solide et flexible, où le gouvernement central, les agences indépendantes et les autorités locales collaborent étroitement. Selon elle, le Vietnam devrait encourager la création de fonds nationaux pour les arts et de fonds régionaux pour la création, et promouvoir les partenariats public-privé (PPP) afin de générer des ressources pour un développement durable du secteur.

S’appuyant sur l’expérience nationale, M. Pham Minh Toan, directeur général de Vietfest (spécialisé dans l’organisation de grands projets culturels et de divertissement), a déclaré que les partenariats public-privé (PPP) constituent « un modèle de collaboration efficace entre l’État, les entreprises et le secteur créatif ». Citant les exemples du Royaume-Uni, de la Corée du Sud, du Japon et de Singapour, il a proposé la promulgation d’un décret spécifique relatif aux PPP dans le secteur culturel, permettant de comptabiliser la propriété intellectuelle et les marques comme un apport en capital. Parallèlement, il a suggéré la création d’un Fonds national de développement des contenus créatifs, sur le modèle de la KOCCA (Corée du Sud). Le projet pilote du Centre national des PPP culturels à Hô Chi Minh-Ville contribuera à la mise en place de zones de coopération créative, d’incitations fiscales et d’infrastructures dédiées aux entreprises culturelles.

D'un point de vue académique, la docteure Nguyen Thi Thu Ha, de l'Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme, a indiqué que l'expérience chinoise recèle également de nombreux enseignements. La Chine a intégré l'industrie culturelle à sa stratégie de développement socio-économique à long terme, en créant des pôles artistiques tels que 798 (Pékin) ou Moganshan 50 (Shanghai), où convergent entreprises, artistes et investisseurs. Le Vietnam pourrait s'inspirer de ce modèle pour bâtir un écosystème culturel associé à des zones urbaines créatives et à l'économie numérique.

Forts de ces expériences internationales, de nombreux experts s'accordent à dire que le Vietnam doit concrétiser sa prise de conscience par des actions concrètes : perfectionner le cadre institutionnel intersectoriel ; créer un mécanisme de financement spécifique pour les entreprises créatives ; et décentraliser davantage de pouvoirs vers les villes culturelles, touristiques et patrimoniales. Comme l'a affirmé la professeure agrégée Nguyen Thi Thu Phuong, ce n'est que lorsque l'institution sera parfaitement rodée que « l'industrie culturelle pourra véritablement devenir un pilier du développement, contribuant à promouvoir une croissance harmonieuse entre l'économie, la culture et la population ».

MAI AN

Source : https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-de-cong-nghiep-van-hoa-cat-canh-post821934.html