Modifier la loi pour servir la tâche d'innovation, d'aménagement et de rationalisation de l'appareil organisationnel

Le matin du 26 avril, poursuivant la 44ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a brièvement présenté le rapport. Photo : An Dang/VNA

En présentant la proposition du Gouvernement, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a souligné la nécessité de promulguer la Loi pour institutionnaliser pleinement les points de vue directeurs du Parti, les Conclusions du Politburo et du Secrétariat, l'orientation pour amender et compléter un certain nombre d'articles de la Constitution, la Loi sur l'organisation du gouvernement local sur la poursuite de la réorganisation de l'appareil du système politique (Front de la Patrie du Vietnam) et l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux (niveaux provincial et communal).

La promulgation de la loi vise également à institutionnaliser la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les avancées dans la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale et à améliorer davantage la réglementation dans l'élaboration et la promulgation des documents juridiques. Certaines dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques doivent être définies plus spécifiquement pour faciliter la mise en œuvre de la loi.

Le projet de loi comprend 2 articles : l’article 1 modifie et complète 13 articles et modifie techniquement 6 articles ; L'article 2 entre en vigueur. La loi devrait entrer en vigueur à partir du 1er juillet 2025. En ce qui concerne le champ d'application de la réglementation et les sujets applicables, le projet de loi modifie et complète un certain nombre de dispositions relatives à l'élaboration et à la promulgation des documents juridiques des autorités communales ; Le rôle du Front de la Patrie du Vietnam dans l’élaboration et la promulgation de documents juridiques ; Modifier et compléter un certain nombre de règlements pour répondre aux exigences du développement scientifique et technologique, de l’innovation, de la créativité et de la transformation numérique ; Parallèlement, modifier et compléter un certain nombre de règlements pour faciliter la mise en œuvre de la Loi.

Le projet de loi supprime l'autorité de délivrer des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau du district et la remplace par l'autorité de délivrer des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau de la commune. Dans le même temps, modifier les règlements sur les conseils populaires provinciaux pour émettre des résolutions visant à stipuler des politiques et des mesures pour le développement socio-économique, le budget, la défense nationale et la sécurité dans les localités...

Parallèlement à cela, compléter les réglementations relatives au traitement des documents des organismes compétents délivrant des documents juridiques lors de l'organisation des organisations et des appareils ; Compléter la réglementation pour répondre aux exigences d'innovation, de créativité et de transformation numérique conformément à la résolution 57-NQ/TW du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Le président de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a présenté un résumé du rapport d'examen. Photo : An Dang/VNA

En présentant le rapport de vérification, le président de la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission et les agences de l'Assemblée nationale étaient d'accord avec l'amendement et le complément de la loi sur la promulgation des documents juridiques, et ont hautement apprécié les efforts et les efforts urgents du gouvernement et de l'agence de rédaction dans la préparation du dossier du projet de loi ; accepter d’élaborer cette loi selon les procédures simplifiées ; Les documents du projet sont garantis complets et soumis à temps.

En outre, le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a demandé au gouvernement de clarifier les raisons pour lesquelles il propose des amendements à un certain nombre de contenus énoncés dans la soumission afin que le Comité permanent de l'Assemblée nationale et l'Assemblée nationale disposent d'une base d'examen et de décision.

Français En concluant la discussion sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la promulgation des documents juridiques, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a hautement apprécié le gouvernement et le ministère de la Justice pour leurs efforts proactifs dans la coordination avec les agences compétentes dans la préparation du dossier du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la promulgation des documents juridiques à soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale conformément au programme et au plan établis.

Sur certaines questions générales, le Comité permanent de l'Assemblée nationale s'est globalement mis d'accord. En ce qui concerne certains contenus spécifiques du projet de loi, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé d'examiner le principe général, qui consiste à modifier uniquement les articles et les clauses qui doivent être modifiés pour servir la tâche d'innovation, d'agencement et de rationalisation de l'organisation de l'appareil, répondant aux exigences du développement scientifique et technologique, de l'innovation et de la transformation numérique dans les temps à venir.

*Ce matin également, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'inspection (amendé). Selon la soumission du gouvernement, le projet de loi sur l’inspection (modifié) comprend 9 chapitres et 64 articles ; 54/118 articles omis ; Le contenu révisé et complété est de 23 articles ; En particulier, 54 articles de la loi sur l'inspection de 2022 sont supprimés, modifiés et les réglementations sur l'organisation et le fonctionnement de l'inspection sont complétées, réduisant ainsi de plus de 40 % les procédures administratives dans les activités d'inspection.

En examinant le projet de loi, le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a souligné que la Commission du droit et de la justice est d'accord avec l'amendement global de la loi de 2022 sur l'inspection avec les raisons, les bases politiques, juridiques et pratiques et les points de vue tels qu'énoncés dans la soumission du gouvernement.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la réunion. Photo : An Dang/VNA

Lors de la réunion, la majorité des opinions se sont accordées sur l'amendement global et sur de nombreux éléments clés du projet de loi sur l'inspection de 2022. Pour compléter le projet de loi, les délégués se sont attachés à formuler des commentaires sur un certain nombre de dispositions relatives à la délimitation de l'inspection ; réglementation spécifique relative à la construction d’un système de base de données d’inspection ; principes des activités d'inspection.

En conclusion des discussions, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a suggéré que le gouvernement accepte les avis de l'agence chargée de la révision et les avis des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour continuer à perfectionner le dossier du projet de loi avant d'entrer dans la 9e session. En ce qui concerne la gestion des chevauchements et des doublons dans les activités d'inspection, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a décidé de charger le gouvernement de réglementer la gestion des chevauchements et des doublons dans les activités d'inspection entre les agences d'inspection. Il est toutefois proposé d’ajouter des règles de principe sur la gestion des chevauchements et des doublons entre les activités d’inspection et les activités d’audit de l’État ; Dans le même temps, il est recommandé d’étudier les réglementations relatives à la gestion des chevauchements et des doublons entre les activités spécialisées d’inspection, d’examen et de supervision afin de faciliter la mise en œuvre.

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