Les frais de scolarité sont autorisés à augmenter, mais de nombreuses écoles ne facturent pas de supplément.

Dans ce contexte, certaines écoles affichent des frais de scolarité inférieurs au plafond maximal de plusieurs dizaines de millions de dongs.

De combien peut-on augmenter ?

Conformément au décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 81/2021 réglementant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité (FS) des établissements d'enseignement du système éducatif national et les politiques d'exemption, de réduction et de soutien des frais de scolarité ; prix des services dans le secteur de l'éducation (décret 97), les FS des universités publiques commenceront à augmenter à partir de l'année scolaire 2023-2024.

Par conséquent, les universités publiques qui n'ont pas encore couvert leurs dépenses courantes (et qui ne sont donc pas encore autonomes) bénéficient d'une allocation mensuelle plafonnée entre 1,2 et 2,45 millions de VND (soit 12 à 24,5 millions de VND pour une année scolaire de 10 mois). Cela signifie que, par rapport à l'année scolaire précédente, l'allocation de cette année a augmenté de 2,2 à 10,2 millions de VND selon la filière.

De nombreuses universités publiques ont décidé de ne pas percevoir de frais de scolarité supplémentaires pour l'année scolaire 2023-2024.

Pour les universités publiques qui couvrent leurs dépenses courantes de manière autonome, l'allocation maximale est de 24 à 49 millions de VND par an (10 mois). L'allocation maximale pour les universités publiques qui couvrent à la fois leurs dépenses courantes et leurs dépenses d'investissement est de :

30 à 61,25 millions de VND/an. Ainsi, le budget des écoles autonomes pour les dépenses courantes et d'investissement a également augmenté de 9,5 à 10,75 millions de VND par rapport à l'année scolaire 2022-2023.

Le décret a été promulgué alors que les universités avaient achevé la perception des frais de scolarité du premier semestre et étaient en train de percevoir ceux du second. La perception provisoire effectuée par les établissements était basée sur les frais de scolarité de l'année précédente ou sur la politique du ministère de l'Éducation et de la Formation en vigueur en début d'année scolaire. Par conséquent, le montant perçu auprès des étudiants était généralement égal ou inférieur au plafond maximal fixé par le décret n° 97.

Pour les écoles qui ont temporairement perçu des frais de scolarité égaux à ceux de l'année scolaire 2022-2023, le HP supplémentaire peut se situer entre 2 et 10 millions de VND en fonction du niveau d'autonomie et du secteur de formation.

AUCUN RECOUVREMENT, MÊME SI LE MANQUE À PAYER S'ÉLÈVE DE PLUS DE DIX MILLIONS DE VND

Immédiatement après la publication du décret 97 par le gouvernement , de nombreuses universités ont proposé de ne pas modifier les frais de scolarité perçus auprès des étudiants pour l'année scolaire 2023-2024. Parmi elles, on note notamment des établissements dont les frais de scolarité sont bien inférieurs au plafond maximal autorisé par l'État.

Le professeur agrégé Nguyen Xuan Hoan, président du conseil d'administration de l'Université d'industrie et de commerce de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que pour l'année scolaire 2023-2024, l'établissement a perçu en moyenne plus de 23,7 millions de VND de frais de scolarité par an (soit 785 000 VND par crédit). Ce montant est actuellement bien inférieur au plafond autorisé pour les dépenses courantes et d'investissement des établissements d'enseignement autonomes, conformément au décret n° 97. Plus précisément, pour le groupe d'études V (mathématiques, statistiques, informatique, technologies de l'information, génie technologique, génie civil, production et transformation, architecture et construction, agriculture, sylviculture et pêche, médecine vétérinaire), l'établissement pourrait percevoir plus de 36,2 millions de VND de frais de scolarité. Si ce montant était ramené au plafond autorisé, la somme restant due par les étudiants s'élèverait à plus de 12,5 millions de VND.

« Toutefois, l'établissement a décidé de ne pas prélever de frais supplémentaires auprès des étudiants. En effet, juste avant les inscriptions, l'établissement a annoncé le niveau HP, et il honorera donc son engagement et maintiendra ce niveau stable tout au long de l'année », a déclaré M. Hoan.

L'Université internationale (Université nationale de Hô Chi Minh-Ville) a également annoncé qu'elle ne modifierait pas les frais de scolarité pour l'année universitaire 2023-2024. Selon le Dr Dinh Duc Anh Vu, vice-recteur en charge de l'établissement, les frais de scolarité pour le programme de formation diplômant s'élèvent actuellement à environ 48 millions de VND par an et sont restés inchangés ces cinq dernières années. L'établissement a toutefois décidé de ne pas augmenter les frais de scolarité, même s'ils sont actuellement bien inférieurs aux critères techniques et économiques qu'il avait soumis et qui avaient été approuvés par l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville il y a deux ans.

Concernant l'orientation de l'année prochaine, le Dr Anh Vu a déclaré : « À partir de la rentrée 2024, l'établissement adaptera son budget afin de garantir la continuité de ses activités. Toutefois, il n'appliquera pas immédiatement les normes techniques et économiques approuvées, mais procédera à une augmentation progressive selon le calendrier prévu par le décret n° 97, applicable aux établissements qui financent eux-mêmes leurs dépenses courantes et d'investissement, soit une augmentation inférieure à 10 % par an. »

L'Université des transports de Hô Chi Minh-Ville partage cet avis. Le professeur agrégé Nguyen Anh Tuan, vice-recteur de l'établissement, a déclaré que depuis août 2023, l'université a annoncé le maintien du seuil d'admission (HP) au niveau des trois années précédentes. Afin de garantir l'équité sociale et l'accès à l'université pour les enfants issus de milieux défavorisés, l'université a, jusqu'à présent, décidé de ne pas modifier ce seuil.

HP A COLLECTÉ LES FRAIS CONFORMÉMENT À LA RÉGLEMENTATION

Parallèlement, certaines universités ont désormais collecté les fonds HP au niveau autorisé par le décret 97. Ce niveau de collecte est fondé sur la note d'orientation du ministère de l'Éducation et de la Formation relative à la mise en œuvre des collectes dans le domaine de l'éducation et de la formation pour l'année scolaire 2023-2024, publiée début octobre 2023. En particulier, concernant les fonds HP des universités publiques, le calendrier de mise en œuvre est décalé d'un an par rapport aux dispositions du décret 81.

Selon le Dr Phan Hong Hai, président du conseil d'administration de l'Université d'industrie de Hô Chi Minh-Ville, l'établissement a mis en œuvre, pour l'année scolaire 2023-2024, la politique du document n° 5459 du ministère de l'Éducation et de la Formation, reportant d'un an la feuille de route HP par rapport au décret n° 81. Par conséquent, le niveau HP atteint par l'établissement est égal ou inférieur aux exigences du décret n° 97. Plus précisément, le niveau moyen de collecte de l'établissement pour le secteur technique est de 32 millions.

Le montant des subventions annuelles pour le secteur économique est de 30 millions de VND. Par rapport au décret 97, le montant des subventions pour le secteur technique est inférieur (ce secteur est plafonné à 36 millions de VND par an).

« Toutefois, l'établissement n'appliquera aucun frais supplémentaire cette année scolaire. L'année prochaine, les frais de scolarité seront ajustés, mais l'augmentation sera modérée. En maintenant des frais de scolarité raisonnables, l'établissement souhaite créer des conditions favorables aux élèves, notamment aux plus brillants », a déclaré le Dr Hong Hai.

Le Dr Quach Thanh Hai, directeur du département de formation de l'Université d'enseignement technique de Hô Chi Minh-Ville, a également indiqué qu'en septembre 2023, l'établissement avait publié un avis concernant le recouvrement des frais de scolarité pour l'année universitaire en cours. Ainsi, pour les étudiants de la promotion 2023, le taux de recouvrement s'élève à 13 à 16,25 millions de VND par semestre (soit 773 000 à 944 000 VND par crédit). Les frais de scolarité annuels varient de 26 à 32,5 millions de VND par étudiant, selon la filière. Ce taux étant inférieur au plafond autorisé par le décret n° 97, l'établissement n'a pas besoin de procéder à un ajustement.

Lien source: https://thanhnien.vn/cho-phep-tang-hoc-phi-nhung-nhieu-truong-khong-thu-them-18524010322513865.htm