S'adapter aux apprenants

Français Le Décret 81 a été publié pour remplacer le Décret 86 (publié en 2015), dans l'esprit de mettre en œuvre l'orientation de la Résolution n° 19-NQ/TW (publiée en 2017), avec l'exigence que « d'ici 2021, achever la feuille de route pour le calcul des prix des services publics (calcul des salaires complets, des coûts directs, des coûts de gestion et de l'amortissement des actifs) pour un certain nombre de domaines fondamentaux tels que les soins de santé, l'éducation et la formation, et l'enseignement professionnel ». Cependant, dans le Décret 81, la solution choisie est de réserver une année scolaire « de transition », ce qui signifie que les frais de scolarité (HP) pour l'année scolaire 2021-2022 n'ont pas augmenté par rapport à l'année scolaire 2020-2021, bien que les années scolaires précédentes aient encore augmenté de 10 % chaque année. À partir de l'année scolaire 2022-2023, selon la feuille de route du Décret 81, les frais de scolarité universitaires augmenteront fortement, en particulier pour l'industrie médicale et pharmaceutique, les frais de scolarité augmenteront de 71 % ; À partir de la rentrée scolaire suivante, le taux d'augmentation ralentira pour atteindre environ 13 à 25 %. Ce « retard » est raisonnable, car l'année scolaire 2021-2022 correspond à la période où la pandémie de Covid-19 s'est largement répandue.

Au cours de l'année scolaire 2022-2023, la pandémie de Covid-19 a été quelque peu maîtrisée et les activités socio- économiques ont repris leur cours normal. Les universités attendent avec impatience l'application du décret 81 pour garantir les recettes nécessaires au financement des activités essentielles, notamment les salaires du personnel et des enseignants. Cependant, une fois de plus, le gouvernement a démontré sa priorité pour les intérêts de la population en publiant la résolution 165/2022/NQ-CP en décembre 2022, demandant aux établissements d'enseignement public de maintenir les frais de scolarité de l'année scolaire 2022-2023 au même niveau que ceux de l'année scolaire 2021-2022. Ainsi, les frais de scolarité des établissements d'enseignement public sont restés stables pendant trois années scolaires (2020-2021, 2021-2022 et 2022-2023).

Selon les experts économiques, bien que le Vietnam n'ait pas atteint le taux de croissance économique fixé, atteignant 5,05 % au lieu de 6,5 %, il s'agit néanmoins d'un résultat positif, plaçant le Vietnam parmi les économies à la croissance la plus rapide de la région et du monde . Normalement, en 2023, les universités publiques ont le droit de revenir à l'application du décret 81, applicable pour l'année scolaire 2023-2024. Cependant, les universités elles-mêmes constatent également que si le décret 81 est correctement appliqué, il sera instable, provoquant la frustration des étudiants et de leurs parents (les HP de toutes les filières augmenteront de 38 % à plus de 50 %, en particulier dans l'industrie médicale et pharmaceutique qui augmentera de 93 %).

Jusqu'à présent, lorsque le décret 97 a été publié, pendant la période où toutes les universités collectaient temporairement les HP, de nombreuses écoles collectaient les HP à un niveau inférieur au plafond maximum prescrit par l'État de plus de dix millions de VND, mais ont quand même décidé de ne pas en collecter davantage pour garantir les droits des apprenants.

La publication du décret 97 par le gouvernement a permis d'harmoniser les intérêts des apprenants et ceux des établissements d'enseignement. Ce décret illustre clairement l'importance de servir les intérêts des apprenants, notamment pour les élèves du primaire et du préscolaire. Conformément aux anciennes exigences du décret 81, pour ces niveaux d'enseignement, à compter de l'année scolaire 2023-2024, les conseils populaires des provinces et des villes sont autorisés à ajuster le cadre de la HP de 7,5 % maximum par an. Cependant, le décret 97 impose de maintenir le niveau de collecte de la HP pour les niveaux primaire et préscolaire à partir de l'année scolaire 2023-2024, au même niveau que pour l'année scolaire 2021-2022.

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