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Commentaires sur la réforme des salaires et l'ajustement des pensions

Le matin du 17 avril, lors de la 44e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a commenté le rapport du gouvernement sur la réforme des salaires, l'ajustement des pensions, les prestations d'assurance sociale, les prestations préférentielles pour les personnes ayant des services méritoires et les prestations sociales conformément à la résolution n° 142/2024/QH15 du 29 juin 2024, 7e session, 15e Assemblée nationale.

Báo Tiền GiangBáo Tiền Giang17/04/2025

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La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Améliorer la vie des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs du secteur public

Présentant un rapport de synthèse, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que, concernant la mise en œuvre de certaines réformes de la politique salariale pour le secteur public, le gouvernement a ajusté le salaire de base de 1,8 million de VND à 2,34 millions de VND, soit une augmentation de 30 %, appliquée de manière synchrone à partir du 1er juillet 2024. Il s'agit de la plus forte augmentation jamais enregistrée.

Conformément à la résolution 142/2024/QH15 de l'Assemblée nationale , le gouvernement a publié le décret 73/2024/ND-CP guidant les localités dans l'élaboration de réglementations relatives aux primes. Il a également ajouté des réglementations sur l'augmentation d'un échelon des salaires des cadres, fonctionnaires, agents publics affectés à la base et ceux possédant des qualités et des compétences exceptionnelles, et ayant contribué de manière particulièrement remarquable aux activités des agences, organisations et unités.

Concernant les sources de financement de la mise en œuvre du régime salarial, le ministre des Finances a publié la circulaire n° 62 guidant la détermination des besoins, des sources et des modalités de financement du régime de salaire de base et de primes. Le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale, pour promulgation, une résolution sur le budget prévisionnel de l'État, qui permet d'élargir le champ d'application des ressources accumulées au titre de la réforme de la politique salariale des budgets central et locaux pour financer l'ajustement des retraites, des prestations sociales, des avantages préférentiels pour les personnes ayant accompli des services méritoires, des prestations sociales et des politiques de sécurité sociale, ainsi que pour mettre en œuvre l'objectif de rationalisation de la masse salariale.

En ce qui concerne le mécanisme de gestion des salaires et des revenus, le Gouvernement a publié le décret 60/2021/ND-CP stipulant le mécanisme d'autonomie financière des unités de service public ; les réglementations sur l'allocation des estimations des dépenses de gestion de l'État, du parti et des organisations de masse, et en même temps perfectionnant les mécanismes et politiques de salaires spécifiques pour les agences et unités appliquant des mécanismes financiers et de revenus spécifiques.

En outre, les pensions, les prestations d'assurance sociale et les allocations mensuelles ont été ajustées pour augmenter de 15 %... Les pensions, les prestations d'assurance sociale et les allocations mensuelles après ajustement servent de base au calcul des ajustements des pensions, des prestations d'assurance sociale et des allocations mensuelles lors des ajustements ultérieurs.

Français La ministre Pham Thi Thanh Tra a également informé qu'à partir du 1er juillet 2024, tous les sujets liés aux prestations de retraite et d'indemnités ont été mis en œuvre. Les ministères centraux, les branches et les comités populaires des provinces et des villes effectuent un travail d'information et de propagande sur la réforme des salaires ; mettent en œuvre de manière proactive et active les politiques du Parti et de l'Assemblée nationale et appliquent les documents juridiques sur les salaires, les pensions, l'assurance sociale, les allocations préférentielles pour les personnes ayant des services méritoires et les allocations sociales ; mettent en œuvre activement la rationalisation de l'appareil organisationnel, la rationalisation de la masse salariale de ceux qui reçoivent des salaires du budget de l'État, la restructuration de l'équipe des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW.

En examinant ce contenu, le Comité permanent de la Commission de la culture et des affaires sociales a reconnu et hautement apprécié les efforts du gouvernement dans la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale conformément aux résolutions du Comité exécutif central, aux conclusions du Politburo et à la résolution n° 142 dans le contexte des nombreuses difficultés et défis du pays.

La réforme des salaires a contribué à augmenter fondamentalement les revenus, à améliorer considérablement la vie des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs du secteur public, à créer une motivation pour améliorer la productivité et l'efficacité du travail, tout en augmentant les revenus, en créant la confiance et le consensus parmi les retraités, en contribuant à la stabilité sociale.

Toutefois, selon le président du Comité pour la culture et la société, Nguyen Dac Vinh, le rapport ne contient pas de données précises sur le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics à chaque niveau, chaque région, chaque localité... correspondant au montant des dépenses salariales pour avoir une évaluation globale et substantielle de la part des dépenses salariales dans le budget total de l'État. Parallèlement, la réforme des salaires est une tâche importante, nécessitant des ressources stables et proactives, garantissant des politiques réalisables et une utilisation efficace des ressources.

Grâce à des contacts réels avec les électeurs, à des enquêtes dans certaines localités, aux réactions des électeurs et aux médias de masse, il est démontré qu'il existe certaines difficultés qui doivent être étudiées, évaluées et résolues plus en profondeur par le gouvernement.

Encourager la rémunération basée sur la performance

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Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que l'ajustement des salaires de 2024 est une réalisation remarquable et est très apprécié par les responsables, les membres du parti, la population et les salariés, contribuant à améliorer la vie des gens, à assurer la sécurité sociale et à promouvoir le développement socio-économique.

Notant que le travail de propagande doit éviter les malentendus selon lesquels les salaires seront ajustés à l'avenir, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné qu'il est nécessaire de clarifier qu'il s'agit de donner des avis sur le rapport du gouvernement sur la mise en œuvre d'un certain nombre de réformes de la politique salariale qui ont été mises en œuvre depuis le 1er juillet 2024, et qu'en 2025, il n'y aura plus de ressources budgétaires pour continuer à augmenter les salaires comme en 2024.

Le président de l'Assemblée nationale a demandé au ministère de l'Intérieur de se concerter avec le ministère des Finances afin de clarifier le nombre d'organisations et d'effectifs réduits lors de la première phase de restructuration du Parti, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et des comités locaux. Il conviendra ensuite de calculer les économies budgétaires. Lors de la fusion des communes et des provinces, combien de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics quitteront leur emploi conformément aux décrets 177 et 178 ?

« Vous avez dit 100 000 cadres, fonctionnaires et employés publics, est-ce exact ou est-ce plus... Dans un avenir proche, nous devons clarifier ces chiffres, parler avec des preuves et tirer ces chiffres de la pratique », a souligné le président de l'Assemblée nationale.

Selon le président de l'Assemblée nationale, seules des données chiffrées permettront d'évaluer précisément la rationalisation et la réduction des effectifs et de préserver ainsi le budget alloué aux investissements de développement et aux politiques de sécurité sociale. Ces questions doivent être soigneusement évaluées et équilibrées. Le président de l'Assemblée nationale a chargé le vice-président Nguyen Duc Hai de prendre la direction de ce domaine, et les responsables de la Commission économique et financière de collaborer étroitement avec les agences concernées.

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Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Le président de l'Assemblée nationale a également souligné que l'augmentation du salaire minimum est cohérente avec le coût de la vie. Contrairement au passé, où les prix augmentaient sans augmentation des salaires, avec l'augmentation des salaires du 1er juillet 2024, les salaires augmenteront, mais pas les prix.

En outre, le président de l’Assemblée nationale a souligné comment encourager le paiement des salaires en fonction des performances et appliquer des critères clairs d’évaluation des performances pour récompenser et motiver les cadres, les fonctionnaires et les employés publics à travailler.

Prenant acte de l'avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Intérieur a déclaré qu'il établirait un rapport complet et exhaustif et qu'il coordonnerait la mise en œuvre de plusieurs mesures connexes. Dans un avenir proche, il se concerterait avec les autorités compétentes pour proposer au Comité exécutif central de réévaluer la résolution 27 sur la réforme de la politique salariale. Sur cette base, des solutions fondamentales et stratégiques seraient élaborées pour la mise en œuvre d'une politique salariale à long terme.

Le ministère de l'Intérieur clarifiera également davantage les données après la mise en œuvre de la restructuration de l'appareil et de la rationalisation du personnel dans la phase 1 des ministères centraux, des branches et des agences spécialisées du système politique du niveau central au niveau local.

Le ministère de l'Intérieur mène des consultations pour mettre en place des politiques supplémentaires pour le personnel non professionnel qui prend sa retraite, conformément aux directives générales des autorités compétentes.

Selon sggp.org.vn

Source : https://baoapbac.vn/xa-hoi/202504/cho-y-kien-ve-viec-thuc-hien-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-huu-1039995/


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