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Lutter contre la pollution atmosphérique : la « nouvelle bataille » des pays d’Asie du Sud-Est

Công LuậnCông Luận05/10/2023


Comme prévu, le phénomène El Niño a exacerbé de façon alarmante la pollution atmosphérique, que la presse internationale qualifie de « crise du brouillard » dans de nombreux pays, dont l'Asie du Sud-Est est l'une des régions les plus touchées. Il n'est pas exagéré de dire que la lutte contre ce fléau représente un défi nouveau et complexe pour les pays d'Asie du Sud-Est.

Le risque d'une crise de smog de grande ampleur

Le 29 septembre, le Centre météorologique spécialisé de l'ASEAN (ASMC) a déclenché le niveau d'alerte 2 pour la région sud de l'ASEAN. Un seul niveau nous sépare d'une crise de pollution atmosphérique majeure.

La Malaisie est sans doute l'un des pays les plus durement touchés par cette crise. Selon les informations publiées le 2 octobre par le ministère malaisien de l'Environnement, la pollution atmosphérique en Malaisie s'aggrave, notamment dans l'ouest de la péninsule, où 11 zones enregistrent des niveaux d'indice de pollution atmosphérique (IPA) dangereux pour la santé.

« La qualité de l'air s'est globalement détériorée dans tout le pays. Les feux de forêt dans le sud de Sumatra et dans le centre et le sud de Kalimantan, en Indonésie, ont provoqué un brouillard transfrontalier », a déclaré Wan Abdul Latiff Wan Jaffar, directeur général du Département de l'environnement de Malaisie, dans un communiqué. Les écoles et les jardins d'enfants doivent suspendre toutes les activités extérieures lorsque l'indice de pollution atmosphérique (API) atteint 100 et fermer leurs portes lorsqu'il atteint 200.

Campagne antipollution contre une nouvelle guerre des pays d'Asie du Sud-Est, image 1

Les tours jumelles Petronas sont dissimulées par le smog à Kuala Lumpur. Photo : EPA-EFE

Le 30 septembre, l'AFP 9 citait un haut responsable environnemental malaisien affirmant que des centaines d'incendies de forêt en Indonésie avaient provoqué un épais brouillard dans certaines régions de Malaisie, aggravant ainsi la qualité de l'air. L'Indonésie a toutefois contesté ces informations.

En Indonésie, la situation n'est pas moins alarmante. Le 27 août 2023, le gouvernement de Jakarta, la capitale indonésienne, a annoncé avoir mis en œuvre une technologie de brumisation depuis les toits des immeubles de grande hauteur afin de lutter contre les particules fines, principale cause de pollution dans la ville ces derniers temps.

Début août, Jakarta, la capitale, figurait en tête du classement des villes les plus polluées au monde, selon la société suisse de surveillance de la qualité de l'air IQAir. Plus précisément, Jakarta et ses environs ont régulièrement enregistré des niveaux de pollution aux particules fines PM2,5 plusieurs fois supérieurs au seuil recommandé par l'Organisation mondiale de la santé (OMS), surpassant largement d'autres villes fortement polluées comme Riyad (Arabie saoudite), Doha (Qatar) et Lahore (Pakistan).

En Thaïlande, la pollution atmosphérique est tout aussi alarmante. Selon la plateforme mondiale de surveillance de la qualité de l'air IQAir, en avril 2023, les niveaux de PM2,5 (particules de poussière suffisamment fines pour pénétrer dans le sang) à Chiang Mai étaient 30 fois supérieurs aux recommandations annuelles de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS). IQAir a classé Chiang Mai parmi les villes les plus polluées au monde, surpassant même des zones habituellement très touchées comme Lahore et Delhi.

En mars 2013, de nombreuses écoles au Laos ont dû fermer leurs portes en raison de niveaux sans précédent de particules fines PM2,5. Les autorités des provinces de Bokeo et de Xayaboury (nord du Laos) ont temporairement fermé toutes les classes de maternelle en raison de la forte concentration de particules fines dans l'air. Le ministère laotien des Ressources naturelles et de l'Environnement a alerté la population sur cette grave pollution atmosphérique.

Conséquences imprévisibles des particules de poussière fine

Les particules de poussière ultra-microscopiques les plus connues sont : les PM10, particules de poussière dont le diamètre est compris entre 2,5 et 10 µm (µm étant l’abréviation de micromètre, soit un millionième de mètre), et les PM2,5, particules de poussière dont le diamètre est inférieur ou égal à 2,5 µm. Les particules de poussière PM2,5 et PM10 sont produites par de nombreuses causes, principalement d’origine humaine : combustion de charbon de bois, combustion de combustibles fossiles, poussières de chantier, poussières de voirie, combustion de déchets, fumées industrielles, déforestation, tabagisme, etc.

Selon l'Organisation mondiale de la santé (OMS), le corps humain ne possède de mécanisme d'autoprotection que contre les particules de poussière supérieures à 10 micromètres. Or, les particules de 0,01 à 5 micromètres sont retenues dans la trachée et les alvéoles. Les particules fines PM2,5 (d'un diamètre inférieur à 2,5 micromètres) constituent le polluant le plus dangereux pour la santé humaine. Par exemple, en Thaïlande, d'après les données du ministère de la Santé, près de 2 millions de personnes ont été hospitalisées pour des problèmes respiratoires liés à la pollution atmosphérique depuis début 2023. Le cardiologue Rungsrit Kanjanavanit, de Chiang Mai, a déclaré qu'une augmentation de 10 microgrammes par millilitre de la concentration de PM2,5 réduirait l'espérance de vie d'un an.

Campagne anti-pollution contre une nouvelle guerre des pays d'Asie du Sud-Est, image 2

Un épais brouillard recouvre Chiang Mai, en Thaïlande, le 10 mars 2023. Photo : AFP/TTXVN

Une autre étude menée par l'OMS et le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) a démontré qu'une augmentation de 10 µg/m³ de la concentration de PM10 dans l'air entraîne une hausse de 22 % du taux de cancer, et qu'une augmentation de 10 µg/m³ de la concentration de PM2,5 accroît ce taux de 36 % pour le cancer du poumon. C'est pourquoi les particules fines sont qualifiées d'« ennemi invisible particulièrement dangereux » pour la santé humaine.

Outre ses effets néfastes sur la santé, la pollution par les particules fines a un impact considérable sur l'économie et la société. Selon l'organisation environnementale Greenpeace Asie du Sud-Est, la pollution atmosphérique a causé la mort d'environ 160 000 personnes et engendré des pertes économiques totales d'environ 85 milliards de dollars américains dans les cinq villes les plus peuplées du monde en 2020.

Coopération contre la pollution atmosphérique : l'inévitable

D'après de nombreux experts, la lutte contre la pollution atmosphérique est un combat difficile qu'aucun pays ne peut mener seul. C'est d'ailleurs probablement la raison pour laquelle les pays d'Asie du Sud-Est prônent la coopération dans ce domaine.

En conséquence, début août, le 4 août, le Secrétariat de l'ASEAN a organisé un atelier en ligne sur le renforcement de la coordination et de la préparation face à la pollution transfrontalière par le brouillard. Lors de cet atelier, les délégués ont souligné l'importance de la coordination intersectorielle, notamment par la priorité accordée aux solutions régionales et en mettant l'accent sur les stratégies et priorités sanitaires, ainsi que sur la prévention et le contrôle des maladies infectieuses telles que la COVID-19.

L’atelier a réaffirmé les efforts de l’ASEAN pour garantir une région exempte de brume dans le cadre de l’Accord de l’ASEAN sur la pollution transfrontalière par la brume ; a renforcé la sensibilisation et la préparation en matière de réponse aux incidents de pollution transfrontalière par la brume dans tous les secteurs et toutes les zones ; a abordé les impacts de la pandémie de COVID-19 sur la gestion des feux de forêt et de la pollution par la brume, ainsi que le risque potentiel lié aux pressions post-pandémiques sur les écosystèmes des tourbières.

Auparavant, lors de la 24e réunion du Comité directeur ministériel de la sous-région du Mékong sur la prévention de la pollution transfrontalière par la brume (MSC 24) tenue à Singapour en juin 2023, les pays du MSC se sont engagés à rester vigilants, à renforcer la surveillance des incendies et les efforts de prévention de la brume afin de minimiser l'apparition de brume transfrontalière pendant les périodes plus sèches.

Les pays membres du MSC ont également réaffirmé leur volonté de fournir une assistance, notamment le déploiement de ressources techniques de lutte contre les incendies dans les situations d'urgence, ainsi que de renforcer la coordination pour atténuer les incendies de forêts et de tourbières.

Les pays ont réaffirmé leur engagement en faveur de la mise en œuvre intégrale et effective de l'AATHP et attendent avec intérêt la finalisation de la nouvelle feuille de route sur la coopération de l'ASEAN en matière de lutte contre la pollution transfrontalière par la brume 2023-2030 et de la nouvelle stratégie de gestion des tourbières de l'ASEAN (APMS) 2023-2030 afin de s'attaquer de manière globale aux causes profondes de la pollution transfrontalière par la brume et de promouvoir le développement durable dans la région.

Les pays ont également partagé le souhait de finaliser le Cadre d'investissement pour la gestion durable des terres et la réduction de la brume en Asie du Sud-Est afin de prioriser les actions de réduction de la brume et de faciliter l'attraction de financements, ainsi que d'exploiter le potentiel de développement de programmes et de projets conjoints entre les pays de l'ASEAN et d'autres parties prenantes ; de finaliser l'Accord sur la création du Centre de coordination de l'ASEAN pour la lutte contre la pollution transfrontalière par la brume (ACC THPC) en Indonésie, et de poursuivre la coopération avec les partenaires à l'intérieur et à l'extérieur de la région afin de faciliter une meilleure prévention, surveillance, préparation et réponse aux incendies de forêts et de tourbières grâce à des cadres de coopération locaux, nationaux et régionaux.

Ha Anh



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