Proactif, décisif, responsable, flexible et rapide dans sa réponse aux tempêtes et aux inondations

Unité

Français Lorsque les eaux de crue des rivières Hoang Long et Day ont atteint 4,9 m, avec un risque de débordement, Ninh Binh a reçu rapidement des instructions du Gouvernement, du Premier ministre et en particulier les instructions directes du membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef du Comité central d'organisation Le Minh Hung et Tran Hong Ha, vice-Premier ministre, chef du Comité national de pilotage pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles de la province de Ninh Binh ; des conseils opportuns du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ; les agences de prévision hydrométéorologique centrales et locales ont fait des prévisions opportunes et précises afin que les localités puissent comprendre la situation et prendre des mesures de réponse appropriées.

Dans un esprit d'anticipation et de prévention précoce et à distance, Ninh Binh a appliqué scrupuleusement les télégrammes du Premier ministre ; elle a mobilisé avec urgence et détermination l'ensemble du système politique pour se préparer et réagir à la tempête n° 3 et aux inondations qui ont suivi. La province a émis cinq télégrammes et un ordre d'évacuation ; parallèlement, des équipes d'inspection ont été organisées et des membres du Comité permanent provincial du Parti, du Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes et des équipes de recherche et de sauvetage ont été chargés de surveiller étroitement la zone afin d'orienter et d'inciter les localités à préparer les forces, les moyens et le matériel nécessaires pour faire face aux conséquences de la tempête n° 3 et des inondations.

Le 12 septembre 2024 à 13 heures, alors que le niveau des eaux de crue atteignait 4,9 m à Ben De, conformément au plan approuvé par l'autorité compétente, la province de Ninh Binh a donné l'ordre d'évacuer la zone du déversoir du Lac Khoi. Les forces se sont coordonnées pour soutenir 8 232 foyers, soit environ 30 000 personnes, répartis dans 12 communes des districts de Nho Quan et de Gia Vien, afin de les évacuer vers un lieu sûr.

Français Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a également tenu une réunion urgente avec le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes ; les départements concernés, les branches et les deux districts de Nho Quan et Gia Vien sur le scénario de réponse à la situation d'inondation sur la rivière Hoang Long ; ont convenu que la situation et l'évolution des inondations seront très compliquées en raison de l'influence de la tempête n° 3, combinée aux marées hautes, aux grands débits d'eau en amont de la région de Hoa Binh et au niveau d'inondation de la rivière Day qui continue d'augmenter ; le système de digues et les travaux sur la digue de 2017 à aujourd'hui, au fil du temps d'utilisation, sont apparus quelques points faibles, avec le risque de provoquer de l'insécurité, l'élévation de certaines sections est faible en raison des changements géologiques, du volume de trafic important et fréquent.

Face à cette réalité, Ninh Binh a préparé de manière proactive de nombreux plans de réponse, le pire scénario étant de devoir évacuer les eaux de crue du lac Khoi, Duc Long Gia Tuong et d'ouvrir les vannes de Mai Phuong Dich Long... pour couper les eaux de crue de la rivière Hoang Long, assurant ainsi la sécurité du système de digues, des résidents et du développement économique dans la zone gauche de la rivière Hoang Long, où sont concentrées les usines de 2 parcs industriels et de 3 pôles industriels, contribuant à environ 60 % de la valeur de la production industrielle de la province.

Le problème actuel n'est pas de savoir si les pertes et les gains sont importants, mais de savoir si la vie des gens doit primer. Si les eaux de crue doivent être déversées aux endroits mentionnés ci-dessus, plus de 200 000 personnes dans six ou huit districts et villes de la province seront touchées, causant des dégâts considérables pouvant atteindre des dizaines de milliards de dongs et nécessitant un long rétablissement. Par ailleurs, Ninh Binh a attiré ces dernières années des investisseurs nationaux et étrangers. Si la ville est contrainte de déverser les eaux de crue, cela affectera le climat d'investissement et la compétitivité de la province.

Certains ont estimé que le « débordement » était la meilleure mesure pour protéger la digue. Cependant, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a demandé au Comité permanent, aux membres du Comité directeur pour la prévention et le contrôle des catastrophes et aux localités de concentrer leurs efforts, d'analyser et d'évaluer la situation de manière scientifique et raisonnable, en s'appuyant sur la pratique et des points de vue cohérents, sans subjectivité ni précipitation. Fort de ses nombreuses années d'expérience en matière de prévention et de lutte contre les catastrophes naturelles, les tempêtes et les inondations, Ninh Binh a géré la situation avec calme et conformément au plan et au scénario proposés. Elle a déployé des forces pour inspecter et surveiller l'ensemble de la digue 24 heures sur 24, sans interruption ni temps de repos, en se concentrant sur les digues de la rivière Hoàng Long et de la rivière Boi, et a prévu de remédier immédiatement aux points faibles. Elle a également assuré les moyens, le matériel et l'équipement nécessaires aux patrouilles et à la surveillance des digues. Elle a également mis en œuvre des travaux de déviation et de ralentissement des crues afin de garantir la sécurité des digues. Les secteurs, les localités et les deux districts de Nho Quan et de Gia Vien continuent de surveiller les niveaux d'inondation à la station de Hung Thi et les facteurs liés aux inondations sur la rivière Hoang Long pour déployer des plans adaptés à la réalité dans un esprit proactif et non subjectif.

Parallèlement, il est important de sensibiliser la population au niveau de danger des inondations afin qu'elle puisse agir de manière proactive, éviter la panique et l'hésitation, suivre scrupuleusement les ordres et recommandations du gouvernement et participer aux interventions d'urgence sur les digues avec l'État. Il est impératif d'assurer la sécurité des personnes et des biens lors des évacuations.

En particulier, dans l'esprit de « quatre sur place », Ninh Binh a concentré ses efforts sur la mobilisation de toutes les forces, y compris l'armée, la police, les forces locales et la milice, pour patrouiller les digues et être prêtes à intervenir en cas de situation. Dans la nuit du 12 septembre, le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a inspecté les digues des districts de Gia Vien et de Nho Quan et a inspecté l'organisation en service des localités. Le président du Comité populaire provincial a inspecté les points clés de la digue gauche de Hoang Long, district de Gia Vien, et de la digue de Duc Long-Gia Tuong, district de Nho Quan ; il a encouragé les forces en service à patrouiller les digues, les secteurs et les localités à maintenir leur esprit d'initiative et à faire preuve de souplesse dans la gestion des situations, avec pour devise que la sécurité de la population doit passer avant tout.

Heureusement et favorablement pour la province de Ninh Binh, le 12 septembre, la météo était favorable, il n'y a plus eu de pluie en amont, et grâce aux directives drastiques, synchrones et scientifiques du gouvernement et du Premier ministre pour réduire le débit d'eau des réservoirs hydroélectriques, à 22 heures le 12 septembre, le niveau d'eau à Ben De avait culminé à 4,93 m, en dessous du seuil de débit de crue selon le plan de la province de Ninh Binh (niveau 5,3 m). En n'ayant pas eu à évacuer les eaux de crue, la sécurité, les vies et les biens des personnes et de l'État ont été assurés, et des milliers de milliards de dongs de dégâts ont été réduits pour la province de Ninh Binh.

Reconstruire d'urgence la vie des populations dans les zones inondées

Ainsi, grâce à la direction opportune et globale du Parti, à la direction proactive, drastique, ciblée et scientifique du gouvernement, à la coordination étroite et cohérente des départements, des branches et des localités, et au soutien unanime des entreprises et de la population, Ninh Binh a réagi efficacement et rapidement aux situations possibles afin de minimiser les dégâts causés par les tempêtes et les inondations. Ninh Binh n'a enregistré aucune victime humaine, toutes les familles des zones touchées ont été évacuées vers des lieux sûrs. Le système de digues, les stations de pompage, les barrages, le réseau électrique et les systèmes de communication de la province fonctionnent toujours en toute sécurité et en continu, assurant la prévention des inondations, le drainage des eaux et l'approvisionnement en électricité pour la production et la vie quotidienne de la population.

Français Des dégâts initiaux ont été signalés en raison de la crue montante provoquant des inondations, bloquant la circulation pour les ménages vivant à l'extérieur de la digue et endommageant certaines structures. Dans toute la province, 3 682 maisons à l'extérieur de la digue ont été inondées d'environ 1 à 2 mètres de profondeur, principalement dans les districts de Gia Vien et de Nho Quan ; la route 477 au début du pont du district de Nho Quan a été inondée sur environ 200 m ; le pied de la digue de Huu Day, côté champ, s'est effondré sur 60 m de long dans la commune de Hung Tien, district de Kim Son ; le réservoir de décharge de la station de pompage de Gia Tran s'est fissuré... Les dommages initiaux estimés dus aux tempêtes et aux inondations dans la province s'élèvent à plus de 50 milliards de VND.

Sans être subjective quant aux catastrophes naturelles qui peuvent survenir après les tempêtes et les inondations, dans les temps à venir, la province de Ninh Binh continuera de se concentrer sur la surveillance de l'évolution des inondations sur les rivières Hoang Long et Day ; en affectant et en envoyant des forces pour patrouiller et inspecter 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 sur les itinéraires des digues afin de détecter rapidement les incidents et de mettre en œuvre des plans de réponse selon les scénarios approuvés.

Dès le retrait des inondations, la province a demandé aux secteurs et aux localités de déployer simultanément des solutions pour surmonter les conséquences et assurer une stabilisation rapide de la vie des populations. Il s'agit notamment de rétablir la production agricole et de restructurer les cultures et l'élevage. Des solutions doivent être immédiatement déployées pour garantir l'environnement, la sécurité sociale, l'éducation et la santé des populations des localités touchées. Il faut encourager les entreprises à poursuivre rapidement leur production afin de ne pas interrompre la chaîne d'approvisionnement ; s'attacher à stimuler la croissance des secteurs des services et du tourisme ; stabiliser le marché et développer l'économie, en s'efforçant d'assurer une croissance des indicateurs économiques en 2024 et sur l'ensemble de la période.

Français À long terme, la province de Ninh Binh a également proposé que le gouvernement envisage : Selon le Plan provincial de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 approuvée par le Premier ministre, Ninh Binh a proposé des solutions spécifiques pour répondre aux catastrophes naturelles, visant à éliminer les zones de déviation et de retard des inondations, assurant une vie stable à près de 25 000 ménages avec environ 100 000 personnes. Dans le même temps, créer les conditions pour que la province utilise et promeuve la valeur de près de 15 000 hectares de zones de déviation et de retard des inondations dans les deux districts de Nho Quan et Gia Vien pour servir le développement socio-économique dans une direction rapide et durable.

Par ailleurs, afin de garantir une évacuation rapide des eaux de crue et de répondre aux besoins en cas de fortes pluies et d'inondations prolongées, la province a proposé au gouvernement central de procéder au dragage et à la réhabilitation de la zone de Cua Day. Dans le but d'une reconstruction durable de la zone inondable, Ninh Binh a également proposé que le gouvernement central élabore une politique générale ou charge la province d'édicter une politique de relogement des ménages fréquemment inondés, notamment dans la zone historique.

Nguyen Thom

Source : https://baoninhbinh.org.vn/chu-dong-quyet-liet-trach-nhiem-linh-hoat-kip-thoi-ung-pho/d20240915223219555.htm