Faire preuve d'une initiative et d'une autonomie maximales en termes de capitaux pour la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

Faire preuve d'une initiative et d'une autonomie maximales en termes de capitaux pour la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

La ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud sera financée par des investissements publics afin de garantir le plus haut niveau d'indépendance possible dans le choix des entreprises chargées de la construction, de la fourniture des équipements et des technologies.

M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre des Transports .

Telle est la déclaration faite par M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre des Transports, lors d'une rencontre avec les agences de presse concernant le plan d'investissement pour la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.

Selon M. Nguyen Danh Huy, le projet d'investissement ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud représente un investissement total préliminaire d'environ 67,34 milliards de dollars américains, et le ministère propose aux autorités compétentes d'appliquer le modèle d'investissement public.

Plus précisément, le capital d'investissement du projet sera mobilisé à partir du budget du gouvernement central alloué à moyen terme, des contributions des collectivités locales et de sources de financement peu coûteuses et moins restrictives...

Durant la phase de construction et d'exploitation, les entreprises seront encouragées à investir dans les zones de service et commerciales des stations, ainsi que dans des véhicules supplémentaires pour l'exploitation en cas de besoin.

« En cas de pénurie de capitaux d’investissement public à moyen terme, le ministère des Transports propose d’émettre des obligations nationales et internationales. Quant aux prêts d’APD, s’ils sont disponibles, ils devraient être assortis du minimum de conditions », a ajouté M. Huy.

Selon la direction du ministère des Transports, le choix d'un investissement public permettra au Vietnam de bénéficier d'une indépendance et d'une autonomie maximales dans la sélection des entreprises de construction, des fournisseurs d'équipements et des prestataires de technologies pour ce projet. Le pays dispose actuellement des capacités et des ressources nécessaires pour répondre pleinement à cette exigence.

Concernant le choix des entreprises, des fournisseurs d'équipements et des opérateurs ferroviaires pour le projet, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a affirmé que le prix n'était pas le seul critère déterminant. Outre la fiabilité des technologies et des équipements, il convient également de prendre en compte des facteurs liés au transfert de technologie, notamment la maîtrise de l'ensemble du processus d'exploitation et de maintenance, ainsi que la production progressive de certains composants et pièces détachées pour la ligne à grande vitesse.

L'un des avantages est que, contrairement à il y a une dizaine d'années, les pays possédant la technologie ferroviaire à grande vitesse sont désormais disposés à la transférer. Cela offre au Vietnam davantage d'options et lui évite de dépendre d'un seul pays.

Afin de maximiser les opportunités pour les entreprises nationales et de développer progressivement une industrie ferroviaire, lors de la mise en œuvre des projets, les autorités compétentes exigeront de l'entrepreneur général qu'il s'engage à transférer la technologie et à maximiser l'utilisation des biens et services disponibles localement ; dans le même temps, elles autoriseront la commande auprès de certaines coentreprises nationales ou nationales-étrangères pour la fabrication de véhicules et d'équipements au Vietnam.

« Avec la demande de matériaux tels que les rails, les trains et les systèmes de signalisation pour la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et les lignes de métro urbain à Hô Chi Minh-Ville et à Hanoï, pour lesquelles des investissements sont prévus, il y aura un marché suffisamment important pour rassurer les investisseurs nationaux », a déclaré M. Nguyen Danh Huy.

D'après un représentant du ministère des Transports, la capacité à localiser et à maîtriser la technologie dépend du niveau de développement des industries métallurgiques, mécaniques et connexes. Avec les capacités et l'expertise nationales actuelles, la capacité à localiser et à maîtriser la technologie est similaire pour des vitesses de 250 km/h, 300 km/h et 350 km/h.

Les recherches montrent qu'avec un transfert de technologie et des mécanismes politiques appropriés, le Vietnam pourrait maîtriser l'ensemble du secteur de la construction, devenir autosuffisant en matière d'exploitation et de maintenance, et localiser progressivement la production de certains composants et pièces de rechange.

En tant que personne impliquée de longue date dans le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, M. Nguyen Ngoc Dong – ancien vice-ministre des Transports – estime que l'industrie ferroviaire est un domaine très restreint et nécessite un mécanisme de passation de commandes et de garantie de ventes pendant une certaine période pour les entreprises nationales de construction mécanique.

« L’essentiel est de maîtriser l’exploitation, la maintenance et le remplacement des équipements et des composants en cas de besoin afin d’éviter toute dépendance vis-à-vis des pays étrangers. Actuellement, les capacités des entreprises ferroviaires, de génie mécanique et de construction permettent de répondre à cette exigence », a analysé M. Nguyen Ngoc Dong.

Selon un représentant du ministère des Transports, comparée à la période où le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a été présenté pour la première fois à l'Assemblée nationale en 2010, la capacité financière du Vietnam est aujourd'hui beaucoup plus mature.

Selon une étude de la Banque mondiale, le moment est idéal pour le Vietnam d'investir dans le train à grande vitesse, car le revenu par habitant a atteint 4 284 dollars américains en 2023, un montant nettement supérieur à celui de nombreux pays ayant décidé d'investir dans ce type de train, et devrait atteindre 7 500 dollars américains d'ici 2030 (le PIB du pays est estimé à environ 540 milliards de dollars américains).

La ligne ferroviaire à grande vitesse, qui suivra l'axe Nord-Sud, devrait proposer différentes options de billets, le tarif le plus bas représentant 75 % du prix moyen d'un billet d'avion, qu'il provienne des compagnies traditionnelles ou low-cost. Ce prix est considéré comme compétitif et abordable pour le grand public au moment de la mise en service du projet.

Pour que le projet soit achevé d'ici 2035, un investissement public continu sur 12 ans est nécessaire, d'une valeur moyenne d'environ 5,6 milliards de dollars américains par an, soit 24,5 % de l'investissement public annuel à moyen terme alloué pendant la période 2021-2025, et diminuant à environ 16,2 % pendant la période 2026-2030 si le taux actuel d'investissement public à moyen terme de 5,5 à 5,7 % du PIB est maintenu.

Selon l’évaluation des indicateurs de sécurité de la dette publique lors de la mise en œuvre du projet, d’ici à 2030, les trois critères (dette publique, dette gouvernementale et dette extérieure nationale) seront inférieurs aux niveaux autorisés, tandis que les deux critères relatifs aux obligations de remboursement de la dette extérieure nationale et au déficit budgétaire augmenteront.

Pour la période postérieure à 2030, étant donné que les données d'entrée concernant la taille du PIB, le déficit budgétaire, les taux d'intérêt et la structure des échéances sont toutes des hypothèses, il n'existe pas encore de chiffres officiels disponibles.

« Toutefois, les chiffres de l'évaluation ne tiennent pas compte de la contribution du projet à la croissance du PIB pendant la période de construction, telle que calculée par le ministère du Plan et de l'Investissement, soit une augmentation d'environ 0,97 % par an par rapport à un scénario sans investissement dans le projet ; les recettes provenant de l'exploitation des terrains dans les zones TOD et de l'exploitation commerciale devraient s'élever à environ 22 milliards de dollars américains, ce qui contribuera à améliorer tous ces indicateurs », a déclaré le ministère des Transports.

Selon le plan proposé par le ministère des Transports, la ligne ferroviaire à grande vitesse aura une vitesse de conception de 350 km/h ; une longueur d'environ 1 541 km ; une double voie, un écartement de 1 435 mm, une électrification ; et un investissement total d'environ 67,34 milliards de dollars américains.

Cette ligne remplit une double fonction : transporter des passagers, répondre aux exigences de la défense et de la sécurité nationales, et transporter des marchandises en cas de besoin ; la ligne ferroviaire Nord-Sud existante transporte des marchandises (marchandises lourdes, marchandises en vrac, marchandises liquides, etc.) et des touristes effectuant des trajets courts.

Source : https://baodautu.vn/chu-dong-tu-luc-cao-nhat-ve-von-xay-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-d226358.html