Proactif et autonome dans la construction des infrastructures de la ligne ferroviaire à grande vitesse du Nord

Proactif et autonome dans la construction d'infrastructures pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud

La ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud sera financée par des capitaux publics afin de garantir la plus grande indépendance possible dans le choix des entreprises de construction, des fournisseurs d'équipements et de technologies.

M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre des Transports .

C’est ce qu’a affirmé M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre des Transports, lors d’une rencontre avec les agences de presse concernées au sujet de la politique d’investissement pour la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud.

Selon M. Nguyen Danh Huy, le projet d'investissement ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, dont l'investissement préliminaire total s'élève à environ 67,34 milliards de dollars américains, est proposé par le ministère aux autorités compétentes afin d'appliquer la forme d'investissement public.

Plus précisément, le capital d'investissement du projet sera mobilisé à partir du budget central alloué à moyen terme, de capitaux apportés par les collectivités locales, de capitaux mobilisés à faible coût et avec peu de contraintes...

Durant la phase de construction et d'exploitation, les entreprises seront appelées à investir dans les zones de service et commerciales des stations, ainsi que dans des véhicules supplémentaires pour l'exploitation en cas de besoin.

« Si les capitaux d’investissement public à moyen terme font encore défaut, le ministère des Transports recommande l’émission d’obligations nationales et internationales. Quant aux prêts d’APD, s’ils sont disponibles, ils doivent être assortis des conditions les moins contraignantes possible », a ajouté M. Huy.

Le choix de l'investissement public, comme l'a expliqué le ministre des Transports, permettra au Vietnam de bénéficier d'une indépendance et d'une autonomie maximales dans le choix des entreprises de construction, des fournisseurs d'équipements et de technologies pour ce projet. Actuellement, la situation et les atouts du pays répondent pleinement à cette exigence.

Concernant le choix des entreprises de construction, des fournisseurs d'équipements et de trains pour le projet, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a affirmé que le prix n'est pas le seul critère déterminant. Outre la fiabilité des technologies et des équipements, le transfert de technologie est également essentiel, notamment la maîtrise de l'ensemble des opérations et de la maintenance, ainsi que la production progressive de certains composants et pièces détachées pour les lignes à grande vitesse.

L'un des avantages est que, contrairement à il y a une dizaine d'années, les pays possédant la technologie ferroviaire à grande vitesse sont désormais disposés à transférer cette technologie. Cela permet au Vietnam d'avoir davantage d'options et d'éviter sa dépendance à un seul pays.

Afin de créer des conditions optimales pour les entreprises nationales et de contribuer ainsi à la formation progressive d'une industrie ferroviaire, les autorités compétentes exigeront, lors de la mise en œuvre du projet, que l'entrepreneur général s'engage à transférer la technologie et à utiliser au maximum les biens et services disponibles localement ; parallèlement, il sera possible de passer des commandes auprès d'un certain nombre d'entreprises nationales ou de coentreprises nationales et étrangères pour la fabrication de véhicules et d'équipements au Vietnam.

« La demande en matériaux tels que les rails, les trains et les systèmes de signalisation pour la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et les lignes de métro urbain de Hô Chi Minh-Ville et de Hanoï, dont les investissements sont prévus, créera un marché suffisamment important pour permettre aux investisseurs nationaux d'investir en toute confiance », a déclaré M. Nguyen Danh Huy.

Selon un représentant du ministère des Transports, la capacité à localiser et à maîtriser la technologie dépend du niveau de développement des industries métallurgiques, mécaniques et connexes. Avec les capacités et le niveau actuels du pays, la capacité à localiser et à maîtriser la technologie est similaire pour des vitesses comprises entre 250 km/h, 300 km/h et 350 km/h.

Les recherches montrent que si la technologie est transférée et que des mécanismes politiques appropriés sont mis en place, le Vietnam peut maîtriser l'ensemble du secteur de la construction, être autosuffisant dans tous les travaux d'exploitation et de maintenance, et localiser progressivement la production de certains composants et pièces de rechange.

M. Nguyen Ngoc Dong, ancien vice-ministre des Transports et employé de longue date du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, a déclaré que l'industrie ferroviaire est un secteur très spécialisé, nécessitant un mécanisme de commande et d'achat dans un délai déterminé pour les entreprises mécaniques nationales.

« L’objectif est de maîtriser l’exploitation, la maintenance et le remplacement des équipements et des composants en cas de besoin afin d’éviter toute dépendance vis-à-vis de l’étranger. Actuellement, le niveau des entreprises ferroviaires, de génie mécanique et de construction répond à cette exigence », a analysé M. Nguyen Ngoc Dong.

Selon un représentant du ministère des Transports, comparée à la période où le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a été présenté pour la première fois à l'Assemblée nationale en 2010, la situation financière du Vietnam est aujourd'hui bien plus solide.

Selon une étude de la Banque mondiale, le moment est idéal pour le Vietnam d'investir dans les lignes ferroviaires à grande vitesse, car le revenu moyen par habitant atteindra 4 284 USD en 2023, un montant supérieur à celui de nombreux pays au moment de décider d'investir dans ce type de lignes, et devrait atteindre 7 500 USD d'ici 2030 (le PIB du pays est estimé à environ 540 milliards de dollars).

La ligne ferroviaire à grande vitesse nord-sud devrait proposer différents types de billets, le prix le plus bas correspondant à 75 % du prix moyen d'un billet d'avion, qu'il provienne des compagnies traditionnelles ou des compagnies low-cost. Ce tarif est considéré comme compétitif et adapté au pouvoir d'achat des usagers lors de la mise en service de la ligne.

Pour que le projet soit achevé d'ici 2035, il est nécessaire de mobiliser des capitaux d'investissement public de manière continue pendant 12 ans. Chaque année, il faudra mobiliser en moyenne environ 5,6 milliards de dollars américains, soit l'équivalent de 24,5 % des capitaux d'investissement public annuels à moyen terme mobilisés sur la période 2021-2025, et ce pourcentage sera réduit à environ 16,2 % sur la période 2026-2030 si le taux d'investissement public à moyen terme reste compris entre 5,5 % et 5,7 % du PIB, comme c'est le cas actuellement.

Selon l'évaluation des indicateurs de sécurité de la dette publique lors de la mise en œuvre de l'investissement du projet, il apparaît que d'ici 2030, les trois critères (dette publique, dette gouvernementale et dette extérieure du pays) sont inférieurs au niveau autorisé ; deux critères concernent l'obligation de remboursement de la dette extérieure du pays et l'augmentation du déficit budgétaire.

Pour la période postérieure à 2030, étant donné que les données d'entrée relatives au PIB, au déficit budgétaire, aux taux d'intérêt, à la structure des taux d'intérêt, etc., sont des hypothèses, il n'existe pas encore de données officielles.

« Toutefois, les données d'évaluation ne tiennent pas compte de la contribution du projet à la croissance du PIB pendant la période de construction, qui, selon les calculs du ministère du Plan et de l'Investissement, augmentera d'environ 0,97 % par an par rapport à une situation sans investissement dans le projet ; les recettes provenant de l'exploitation des terrains dans les zones TOD et de l'exploitation commerciale, estimées à environ 22 milliards de dollars américains, contribueront à améliorer tous ces indicateurs », a déclaré le ministère des Transports.

Selon le plan proposé par le ministère des Transports, la ligne ferroviaire à grande vitesse aura une vitesse de conception de 350 km/h ; une longueur d'environ 1 541 km ; une double voie, un écartement de 1 435 mm, une électrification ; et un investissement total d'environ 67,34 milliards de dollars américains.

Cette ligne a pour fonction le transport de passagers, répondant ainsi aux exigences de double usage en matière de défense et de sécurité nationale, et peut transporter des marchandises en cas de besoin ; la ligne ferroviaire Nord-Sud existante transporte des marchandises (marchandises lourdes, marchandises en vrac, marchandises liquides...) et des touristes effectuant de courtes distances.

Source : https://baodautu.vn/chu-dong-tu-luc-cao-nhat-ve-von-xay-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-d226358.html