Le président Ho Chi Minh et la construction de l'appareil d'État central dans les années 1945-1954

Construction de l'appareil d'État dans les années 1945-1954 sous la direction du président Ho Chi Minh

Phase 1945-1946

Français Durant cette période, le système politique du Vietnam comptait de nombreux partis actifs, dans lesquels, outre les partis pro-révolutionnaires (notamment le Parti démocratique du Vietnam et le Parti socialiste du Vietnam), il y avait aussi un certain nombre de partis d'opposition et contre-révolutionnaires coexistant dans le système (typiquement le Parti nationaliste du Vietnam (Viet Quoc) et l'Alliance révolutionnaire du Vietnam (Viet Cach). Le contexte politique chaotique et la pression des forces réactionnaires à l'intérieur et à l'extérieur du pays ont forcé le Parti communiste indochinois à décider de déclarer son autodissolution en novembre 1945, se retirant essentiellement dans des activités secrètes pour continuer à diriger la révolution.

Après la victoire de la Révolution d'août, le 28 août 1945, le Comité de libération nationale du Vietnam s'est transformé en Gouvernement provisoire de la République démocratique du Vietnam ; Ho Chi Minh a occupé les postes de président du gouvernement provisoire et de ministre des Affaires étrangères . Étant donné que les formes de gouvernement avant la Révolution d’août n’étaient pas encore des appareils d’État complets et qu’elles n’étaient pas non plus élues par le peuple lors d’élections générales, l’une des tâches les plus urgentes du Gouvernement révolutionnaire provisoire était de préparer d’urgence les conditions nécessaires pour organiser des élections générales à l’échelle nationale dans les meilleurs délais. Le 3 septembre 1945, lors de la première réunion du Gouvernement provisoire, le président Ho Chi Minh soulignait : « Nous étions auparavant gouvernés par une monarchie autocratique, puis par un régime colonial tout aussi autocratique. Notre pays n'avait donc pas de Constitution. Notre peuple ne jouissait pas de liberté démocratique. Nous devons avoir une Constitution démocratique. Je propose que le Gouvernement organise des ÉLECTIONS LÉGALES au suffrage universel dans les meilleurs délais » (1). Le gouvernement intérimaire a clairement démontré sa détermination en adoptant une série de politiques, en créant un cadre juridique et en préparant les conditions nécessaires à cet événement particulièrement important.

La première session, la première Assemblée nationale - la première Assemblée nationale de la République démocratique du Vietnam après les élections générales du 6 janvier 1946, à l'Opéra de Hanoi_Photo : Document

Cependant, le sabotage des forces hostiles et réactionnaires a grandement entravé le processus d’organisation des élections générales. Les arguments déformés des forces réactionnaires tournent autour de questions telles que « l'appel au boycott des élections générales parce que le niveau intellectuel de notre peuple est encore bas (!), plus de 90 % de la population est analphabète et donc incapable d'exercer ses droits civiques, que nous devons nous concentrer sur la lutte contre les envahisseurs français et ne pas perdre de temps avec les élections, etc. et etc. » (2). Le but du Viet Quoc, du Viet Cach et d’autres groupes anti-gouvernementaux était d’empêcher la légitimation du gouvernement révolutionnaire, car cela éliminerait presque certainement indirectement la plupart d’entre eux de la vie politique du pays. En luttant contre les forces réactionnaires, les journaux Cuu Quoc et Su That ont publié continuellement des articles clarifiant la nature révolutionnaire du gouvernement provisoire, contribuant ainsi à briser les arguments sans fondement des forces hostiles. Le président Ho Chi Minh a affirmé : « Les élections générales sont l'occasion pour la nation entière de choisir librement des personnes talentueuses et vertueuses pour prendre en charge les affaires du pays. Lors des élections générales, toute personne désireuse de prendre soin du pays a le droit de se présenter aux élections ; tout citoyen a le droit de voter. Sans distinction de sexe, de richesse ou de pauvreté, de religion, de race, de classe ou d'appartenance politique, tout citoyen vietnamien a ces deux droits. Par conséquent, les élections générales sont synonymes de liberté, d'égalité ; elles sont synonymes de démocratie et de solidarité. » (3)

La lutte n’était pas seulement acharnée sur le front de la propagande, mais aussi féroce dans les négociations et les marchandages. Afin de créer une atmosphère stable pour les élections générales, sous la direction du président Ho Chi Minh, le Comité central du Parti communiste indochinois et le gouvernement provisoire ont préconisé des concessions et une réconciliation avec les forces opposées. Le 2 décembre 1945, le gouvernement a signé avec le Viet Quoc et le Viet Cach une mesure de solidarité composée de 14 articles principaux et de 4 sous-articles, leur reconnaissant ainsi 70 sièges non élus, établissant un gouvernement de coalition provisoire afin que le Viet Quoc et le Viet Cach puissent détenir un certain nombre de sièges au gouvernement.

Grâce aux politiques concessionnelles nécessaires, à la fois souples, fermes et résolues, le Président Ho Chi Minh et le Gouvernement provisoire ont pu rassembler la solidarité et le soutien du peuple, minimiser le sabotage de l'ennemi et ainsi réaliser le plus rapidement possible les premières élections générales de l'histoire du Vietnam. Les politiques, stratégies et mesures susmentionnées ont « déjoué le complot de l'armée de Chiang visant à détruire le gouvernement populaire, permettant ainsi à notre peuple de concentrer sa résistance contre l'invasion des colonialistes français dans le Sud. Le gouvernement populaire a été non seulement maintenu, mais aussi consolidé dans tous ses aspects » (4). Le 6 janvier 1946, les élections générales se déroulent dans une atmosphère enthousiasmante de toute la population. Bien que dans les trois régions, les forces réactionnaires et hostiles se soient toujours farouchement opposées, en particulier dans le Sud, les gens ont dû aller voter sous les bombes et les balles ennemies, les élections se sont néanmoins terminées avec succès. En résumé, « en général, dans les 71 provinces et villes du pays, 89 % des électeurs se sont rendus aux urnes, généralement 80 %, et dans de nombreux endroits, 95 %. À l'exception de quelques localités qui ont dû organiser des élections supplémentaires, la grande majorité des localités n'ont voté qu'une seule fois. Le pays tout entier a élu 333 délégués, dont 57 % appartenaient à différents partis, 43 % étaient non partisans, 87 % étaient des ouvriers, des agriculteurs et des soldats révolutionnaires, 10 étaient des femmes et 34 étaient des délégués de minorités ethniques » (5).

Après la fin des élections générales, le gouvernement a préparé d’urgence la première session de la première Assemblée nationale. Français Après les efforts du Président Ho Chi Minh et du Gouvernement pour négocier et discuter avec les forces d'opposition, le 25 février 1946, la conférence conjointe entre le Viet Minh, le Parti démocratique, le Viet Quoc et le Viet Cach a convenu de proposer à l'Assemblée nationale les principaux contenus suivants (6) : 1- Établir un gouvernement de résistance de coalition officiel composé de 10 ministères, dont le ministère de la Défense nationale et le ministère de l'Intérieur étaient détenus par des non-partisans, le ministère des Finances, le ministère des Travaux publics et des Communications, le ministère de l'Éducation et le ministère de la Justice étaient détenus par le Viet Minh et le Parti démocratique, le ministère des Affaires étrangères, le ministère de l'Économie, le ministère des Affaires sociales et le ministère de l'Agriculture étaient détenus par le Viet Quoc et le Viet Cach, le ministère des Travaux publics et des Communications et le ministère de l'Agriculture étaient réservés aux délégués du Sud ; 2- Créer un Comité de Résistance pour se concentrer sur le travail de résistance ; 3- Créer un groupe consultatif national dirigé par le conseiller suprême Vinh Thuy.

Le 2 mars 1946, la première session de l’Assemblée nationale revêt une grande importance historique. Bien que les décisions majeures n'aient pas été discutées, l'Assemblée nationale a créé un certain nombre d'organismes d'État importants : le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Groupe consultatif, le Comité de résistance et, plus important encore, le Gouvernement de coalition de résistance avec Ho Chi Minh comme président. La création du Gouvernement de Coalition de Résistance, organe de pouvoir exécutif dans les domaines politique, militaire, économique, culturel, social et de mobilisation générale des ressources humaines et nationales, a été une décision correcte de l'Assemblée nationale à ce moment historique. Grâce à cela, l’appareil d’État au niveau central a été encore amélioré. Déléguer davantage de pouvoirs au gouvernement a contribué à « garantir que le gouvernement ait suffisamment de prestige et d'efficacité pour organiser le peuple afin de lutter pour la résistance, construire le pays, accomplir toutes les fonctions et tâches nationales et étrangères, en négociant tout d'abord pour mettre en œuvre la politique de paix temporaire avec la France, en continuant à consolider le gouvernement révolutionnaire, en renforçant la force, en préparant les forces à lutter pour protéger la patrie lorsque la situation a forcé notre armée et notre peuple à lutter pour la résistance dans tout le pays » (7).

La deuxième session de la première Assemblée nationale a été une autre étape importante dans le processus de consolidation de l’appareil d’État sous la direction du président Ho Chi Minh, tout d’abord au niveau central. Au cours de la réunion et des discussions, les délégués ont montré des progrès tant dans leur sens des responsabilités que dans l’esprit d’un représentant élu ayant des opinions passionnées sur de nombreuses questions majeures du pays. L'Assemblée nationale a autorisé le président Ho Chi Minh à former un nouveau gouvernement et à voter pour approuver la liste du nouveau gouvernement. Commentant ce gouvernement, le président Ho Chi Minh a déclaré : « Le gouvernement suivant doit être un gouvernement d'unité nationale et de talent non partisan... Selon la résolution de l'Assemblée nationale, le gouvernement suivant doit être un gouvernement qui sait travailler, qui est courageux et déterminé à poursuivre l'objectif de construction interne et à lutter extérieurement pour l'indépendance et l'unification du pays » (8).

La Constitution de 1946, la première Constitution du nouveau Vietnam, a été rédigée par le Sous-comité de rédaction de la Constitution dirigé par le Président Ho Chi Minh, et a été approuvée par la 1ère Assemblée nationale le 9 novembre 1946. Il s'agit du premier document juridique qui réglemente pleinement la structure et l'organisation de la République démocratique du Vietnam. La nature de cet État est clairement énoncée dans l’article 1 : « Le Vietnam est une république démocratique. Tout le pouvoir dans le pays appartient à l’ensemble du peuple vietnamien, sans distinction de race, de sexe, de richesse ou de pauvreté, de classe ou de religion » (9). En ce qui concerne l'organisation de l'appareil d'État au niveau central, le Parlement du peuple est défini comme l'autorité suprême, élue par les citoyens vietnamiens, avec le droit de résoudre toutes les questions communes à l'ensemble du pays, d'établir des lois, de voter le budget et d'approuver les traités signés par le gouvernement avec des pays étrangers. Le Parlement élit un président, deux vice-présidents, 12 membres titulaires et 3 membres suppléants pour former la Commission permanente (article 27)(10). Le gouvernement est composé du président, du vice-président et du cabinet (y compris le Premier ministre - chef du cabinet et les ministres et vice-ministres) (article 44)(11). Tous les membres du Gouvernement, à l’exception du Vice-président et des Vice-ministres, doivent être députés à l’Assemblée nationale. Le Président a le droit de choisir le Premier ministre, et le Premier ministre a le droit de choisir les ministres sur lesquels le Parlement votera. Le pouvoir judiciaire se compose de la Cour suprême, des cours d’appel et des tribunaux de deuxième et de première instance ; Les juges sont nommés directement par le gouvernement et, lorsqu'ils jugent des affaires pénales, la participation des juges du peuple est obligatoire (articles 64 et 65)(12). Au niveau local, le système des organismes d'État comprend le Conseil populaire, le Comité administratif, le Tribunal (deuxième niveau - les tribunaux provinciaux et municipaux entendent les appels, les tribunaux de district entendent les procès en première instance et le conseil judiciaire au niveau de la commune).

Période 1946 - 1954

En raison des exigences de la guerre de résistance contre le colonialisme français, l'appareil d'État, du niveau central au niveau local, a été fondamentalement établi conformément à la Constitution de 1946 et n'avait pas les conditions pour fonctionner comme un gouvernement civil normal. Avec les caractéristiques d'une Assemblée nationale de résistance, à la fin de décembre 1946, la 1ère Assemblée nationale du Vietnam est parvenue à un consensus élevé sur la concentration du pouvoir au sein du gouvernement, ne conservant que le chef du Comité permanent de l'Assemblée nationale auprès du gouvernement pour assurer le rôle de l'Assemblée nationale dans les grandes politiques nationales ; Les autres députés de l’Assemblée nationale s’acquitteront proactivement de leurs fonctions en fonction de leurs capacités, de leur position et des circonstances spécifiques de résistance. Plus tard, selon les développements réels, les représentants de l'Assemblée nationale travaillant avec le gouvernement ont parfois été élargis au Comité permanent de l'Assemblée nationale (comme décidé en février 1950, y compris Bui Bang Doan, Ton Duc Thang, Ton Quang Phiet, Duong Duc Hien, Tran Huy Lieu, Pham Ba Truc) ou plus largement, au Comité permanent de l'Assemblée nationale. Cela montre que la caractéristique la plus importante de l'organisation de l'appareil d'État vietnamien pendant cette période était que « en raison de la situation de guerre, le champ de bataille était divisé, le travail de résistance sur tous les fronts était très urgent, de sorte que l'Assemblée nationale n'avait pas les conditions pour se réunir régulièrement comme en temps de paix. Le pouvoir était concentré dans le gouvernement » (13).

Dans ces conditions, le président Ho Chi Minh, en tant que chef du gouvernement, a continué à assumer de grandes responsabilités historiques pour garantir que l’appareil d’État soit construit dans une direction qui réponde aux exigences et aux tâches de la résistance et de la construction nationale. Sous la direction du président Ho Chi Minh et du Comité central du Parti communiste indochinois, après le déclenchement de la guerre de résistance nationale le 19 décembre 1946, l'appareil d'État a été fondamentalement converti à un modèle de temps de guerre : au niveau central, y compris le gouvernement de résistance et le Comité permanent de l'Assemblée nationale ; au niveau local, y compris les comités de résistance. Pour continuer à perfectionner l'appareil d'État en temps de guerre, le président Ho Chi Minh a ajouté des postes et des agences spécialisés dans le travail de résistance à travers de nombreuses décisions importantes, telles que la signature du décret n° 110/SL, daté du 20 janvier 1948, pour conférer le grade de général à Vo Nguyen Giap, nommant le général Vo Nguyen Giap au poste de ministre de la Défense nationale et commandant en chef de l'armée en juillet 1948 ; signé le décret n° 206/SL, daté du 19 août 1948, portant création du Conseil suprême de défense nationale avec Ho Chi Minh comme président ; signé le décret n° 141/SL, daté du 16 février 1953, portant création du Ministère de la Sécurité Publique, puis approuvé par le Conseil de Gouvernement pour changer le Ministère de la Sécurité Publique en Ministère de la Sécurité Publique en juin 1953 ;...

Parallèlement à la guerre de résistance, le président Ho Chi Minh s’est également attaché à poursuivre la construction d’un appareil d’État dans le sens de l’État de droit. Par exemple, pour améliorer l’efficacité de la rédaction des documents juridiques et amender la Constitution si nécessaire, le Président Ho Chi Minh a signé le décret n° 72/SL, daté du 18 juin 1949, établissant le Conseil judiciaire présidé par le ministère de la Justice (depuis 1950, ce Conseil est sous la direction du Comité permanent de l’Assemblée nationale). Malgré les difficultés de la guerre, le Gouvernement et le Comité permanent de l’Assemblée nationale ont continué à soutenir la construction d’une nouvelle démocratie à partir de la base. En plus d'organiser la réélection des Conseils populaires provinciaux et communaux après le déclenchement de la guerre de résistance, le président Ho Chi Minh a également ordonné le maintien de canaux de communication étroits entre le gouvernement central et les gouvernements locaux et les organisations de résistance, démontrés par des événements tels que des réceptions et des séances de travail entre des représentants du gouvernement et de l'Assemblée nationale avec la délégation du Comité de résistance administrative de la côte centrale du Sud (septembre 1949) et la délégation du Sud (octobre 1949) ; Français Des délégations représentant le Gouvernement et l'Assemblée nationale ont visité les bases (dans l'Interzone de Viet Bac, l'Interzone III, l'Interzone IV) en 1951 pour comprendre la situation réelle et expliquer les nouvelles politiques du Gouvernement central ;... Un autre événement typique important démontrant l'effort pour assurer l'esprit de l'État de droit face aux défis du temps de guerre a été l'organisation de la 3ème session de la 1ère Assemblée nationale à Viet Bac du 1er au 4 décembre 1953. Malgré de nombreuses difficultés dues à la résistance acharnée de l'ennemi, la convocation d'une réunion de l'Assemblée nationale à ce moment-là était une exigence obligatoire, car seule la session plénière de l'Assemblée nationale avait l'autorité d'examiner et d'adopter la loi sur la réforme agraire - une politique particulièrement importante dans la période 1953-1956. Après avoir été votée par l'Assemblée nationale, cette loi a été officiellement promulguée par le décret n° 197/SL, en date du 19 décembre 1953, du Président de la République démocratique du Vietnam. C'était la prémisse du projet pilote de réduction des loyers et de réforme agraire du 25 décembre 1953 à la mi-1954, créant davantage de motivation pour les masses à contribuer en main-d'œuvre et en ressources au front, contribuant ainsi à la victoire historique de Dien Bien Phu le 7 mai 1954.

Durant cette période, afin de construire un appareil d'État propre et fort, le président Ho Chi Minh a accordé une attention particulière à la formation et au perfectionnement des cadres, des fonctionnaires et des personnes travaillant dans les agences publiques, en combinant des sanctions strictes avec des cas de dégénérescence et de corruption. Français De nombreuses thèses et œuvres importantes exprimant la pensée de Ho Chi Minh sur les cadres, le travail des cadres et la prévention et le contrôle de la corruption sont nées pendant cette période, typiquement : « Pour qu'un bon membre du parti et un bon cadre deviennent un véritable révolutionnaire, il n'y a rien de difficile. Cela dépend entièrement du cœur. Si le cœur ne sait que travailler pour le Parti, pour la Patrie, pour le peuple, alors on progressera jusqu'au point d'être impartial. Quand on est impartial, alors les défauts de chacun deviendront de moins en moins nombreux, et les bonnes qualités suivantes augmenteront de plus en plus. En bref, ces bonnes qualités comprennent cinq choses : l'humanité, la justice, la sagesse, le courage et l'intégrité » (14) ; « Le ciel a quatre saisons : le printemps, l'été, l'automne et l'hiver. La terre a quatre directions : l'est, l'ouest, le sud et le nord. L'homme a quatre vertus : la diligence, l'économie, l'intégrité et la droiture. Si une saison manque, il ne peut devenir le ciel. Si une direction manque, il ne peut devenir la terre. Si une vertu manque, il ne peut devenir une personne. » (15) « Toute personne, dans n’importe quelle position, effectuant n’importe quel travail, faisant face à n’importe quelles circonstances, doit avoir le sens des responsabilités... La bureaucratie, le commandement, la subjectivité, la précipitation et l’égoïsme sont complètement contraires au sens des responsabilités » (16) ; « La corruption, le gaspillage et la bureaucratie, intentionnels ou non, sont les alliés du colonialisme et du féodalisme. Car ils retardent notre résistance et l'édification de la nation. Ils sapent l'esprit pur et l'austérité de nos cadres. Ils sapent notre éthique révolutionnaire de diligence, d'économie, d'intégrité et de droiture… C'est pourquoi lutter contre la corruption, le gaspillage et la bureaucratie est aussi important et urgent que combattre l'ennemi en première ligne » (17)… Outre un système de points de vue très profond et scientifique, en tant que chef du gouvernement, le Président Ho Chi Minh a également déployé de grands efforts pour participer à la prévention et à la lutte contre la corruption, par des mesures telles que la promulgation du décret n° 138/SL du 18 janvier 1949 portant organisation de l'Inspection du gouvernement, autorisant celle-ci à inspecter l'intégrité des comités de résistance administrative et des fonctionnaires de l'État (auparavant, il existait une Commission spéciale d'inspection créée par le Président Ho Chi Minh par le décret n° 64/SL du 23 novembre 1946, cette Commission étant habilitée à de suspendre et de détenir tout employé du gouvernement ou du comité populaire qui commet un crime avant de le traduire en justice.

Quelques expériences pour l'étape actuelle

En repensant au processus de construction de l'appareil d'État vietnamien mené par le président Ho Chi Minh de 1945 à 1954, nous pouvons tirer quelques enseignements importants pour la période actuelle :

Premièrement, pour construire avec succès un État de droit socialiste, l’esprit de l’État de droit combiné à un système juridique civilisé doit être la priorité absolue. Bien qu’il n’ait pas officiellement utilisé le concept d’État de droit, les pensées et les activités du président Ho Chi Minh au cours de sa vie ont profondément démontré la connotation d’un État de droit. « En tant que dirigeant politique, le président Ho Chi Minh a pris des décisions et dirigé la construction de l’État de droit du nouveau régime, en se concentrant sur la construction d’un État constitutionnel légitime et d’un système juridique démocratique » (18). Ce que le président Ho Chi Minh a conçu et mis en œuvre au cours des années 1945-1954 montre qu’une condition extrêmement importante d’un État de droit est de disposer d’un mécanisme juridique suffisamment fort pour que ceux qui travaillent pour les agences publiques, quelle que soit leur position, soient tenus de se conformer strictement à la loi. Parallèlement à cela, l’appareil d’État et le système juridique garantissant la maîtrise générale du peuple constituent également un autre aspect indispensable pour démontrer le progrès de l’État de droit socialiste.

Vuong Dinh Hue, membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale, rencontre des électeurs à Hai Phong. Photo : VNA

Deuxièmement, la rationalisation organisationnelle est une condition préalable nécessaire à un État efficace et efficient. Durant les années 1945-1954, « voyant très tôt le risque de « gonflement » de l'appareil administratif bureaucratique de notre pays » (19), le président Ho Chi Minh a mentionné à plusieurs reprises la nécessité de rationaliser l'organisation de l'appareil d'État. En décembre 1945, lorsqu'on lui demanda pourquoi le gouvernement de coalition de résistance ne comptait que 10 ministères, le président Ho Chi Minh répondit : « Parce que notre pays est petit, nous n'avons pas besoin de beaucoup de ministères » (20). En août 1951, le président Ho Chi Minh a souligné : « Il faut rectifier la masse salariale, réduire les cotisations au peuple et augmenter les forces pour accroître la production » (21). En mars 1952, le président Ho Chi Minh a défini et souligné l'importance de la rationalisation de l'appareil d'État : « Les agences et organisations gouvernementales, les agences et comités économiques doivent améliorer leur productivité et réduire leurs effectifs (rationalisation). Actuellement, nos agences emploient beaucoup de personnel, travaillent peu et gaspillent beaucoup d'argent… Quoi qu'il en soit, nous devons trouver des moyens de réduire le nombre d'agences. Nous devons utiliser l'esprit bolchevique pour pratiquer un régime d'épargne strict. Si nous ne voulons pas utiliser notre capital à des fins diverses, nous devons immédiatement appliquer ce régime » (22).

Troisièmement, outre la capacité professionnelle, l’intégrité de l’éthique révolutionnaire des individus et des organisations est une exigence cruciale pour construire un appareil d’État propre selon l’idéologie de Ho Chi Minh. Le 19 septembre 1945, le président Ho Chi Minh déclarait : « Le gouvernement populaire doit toujours placer les intérêts du peuple au-dessus de tout. Tout ce qui est bénéfique au peuple doit être fait. Tout ce qui lui est nuisible doit être évité. » (23) Lors de la deuxième session de la première Assemblée nationale, à la fin de 1946, le président Ho Chi Minh affirmait également : « Bien que la résolution ne mentionne pas ou ne mentionne pas les deux mots d'intégrité, je voudrais déclarer devant l'Assemblée nationale, devant la nation et devant le monde : le gouvernement suivant doit être un gouvernement honnête » (24). En juin 1949, le président Ho Chi Minh soulignait : « La loi doit punir sévèrement les personnes malhonnêtes, quelle que soit leur position ou leur profession » (25). L'histoire a prouvé que les précieuses expériences et leçons tirées du leadership du président Ho Chi Minh dans la construction de l'appareil d'État au cours des années 1945-1954 sont toujours valables pour la cause actuelle de l'innovation au Vietnam.

Professeur agrégé, Dr PHAM QUOC THANH - Dr PHUNG CHI KIEN

Secrétaire du Parti, recteur de l'Université Thai Binh - Université des sciences sociales et humaines, Université nationale du Vietnam, Hanoï

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(1) Ho Chi Minh : Œuvres complètes, Maison d'édition. La vérité sur la politique nationale, Hanoi, 2011, vol. 4, p. 7
(2) Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam - Bureau de l'Assemblée nationale : Histoire de l'Assemblée nationale du Vietnam 1946 - 1960, Maison d'édition. Politique nationale, Hanoï, 2003, p. 33
(3) Ho Chi Minh : Œuvres complètes, ibid., vol. 4, p. 153
(4) Voir : Le Conseil central a dirigé la compilation de manuels nationaux sur les sciences marxistes-léninistes et la pensée de Ho Chi Minh : Manuel d'histoire du Parti communiste du Vietnam, Maison d'édition. Politique nationale, Hanoï, 2004, p. 129
(5) Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam - Bureau de l'Assemblée nationale : Histoire de l'Assemblée nationale du Vietnam 1946 - 1960, op. cit., p. 52
(6) Le Mau Han (Rédacteur en chef) : Histoire du gouvernement vietnamien, Maison d'édition. Politique nationale, Hanoï, 2005, vol. 1: 1945 - 1955, p. 57
(7) Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam - Bureau de l'Assemblée nationale, Histoire de l'Assemblée nationale du Vietnam 1946 - 1960, op. cit., p. 80
(8) Ho Chi Minh : Œuvres complètes, ibid., vol. 4, p. 478
(9), (10), (11), (12) Constitution de la République socialiste du Vietnam, Maison d'édition. Travail, Hanoï, 2009, p. 6, 11, 15, 21
(13) Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam - Bureau de l'Assemblée nationale, op. cit., p. 123
(14) Ho Chi Minh : Œuvres complètes, ibid., vol. 5, p. 291
(15) Ho Chi Minh : Œuvres complètes, ibid., vol. 6, p. 117
(16), (17) Ho Chi Minh : Œuvres complètes, ibid., vol. 7, p. 249, 358

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