Les députés de l'Assemblée nationale ont proposé de compléter la réglementation sur la désignation des appels d'offres pour les lots d'appel d'offres spéciaux liés à la culture, aux sports et au tourisme.

Commentant le projet de loi modifiant et complétant 7 lois, y compris la modification de la loi sur les appels d'offres, le délégué Luu Ba Mac a suggéré que l'agence de rédaction examine et étudie des réglementations supplémentaires sur la nomination d'entrepreneurs pour des appels d'offres spéciaux tels que l'organisation d'événements culturels, sportifs et touristiques d'une ampleur appropriée, en garantissant l'efficacité et en créant des conditions favorables à la mise en œuvre par les localités.

L'après-midi du 23 mai, poursuivant le programme de la 9e session de la 15e Assemblée nationale , l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres ; de la loi sur l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé ; de la loi sur les douanes ; de la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation ; de la loi sur l'investissement ; de la loi sur l'investissement public ; et de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics (projet de loi modifiant et complétant 7 lois).

Approuvant le projet de loi, le délégué Luu Ba Mac, représentant de la province de Lang Son à l'Assemblée nationale, a proposé des avis supplémentaires concernant le contenu de la modification de la loi sur les appels d'offres afin de supprimer les difficultés pratiques liées à la soumission d'offres pour l'organisation d'événements culturels, sportifs et touristiques.

Délégué Luu Ba Mac - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lang Son

Selon le délégué, l'article 11, paragraphe 1, du projet de loi modifiant et complétant 7 lois a modifié l'article 23 de la loi sur les appels d'offres concernant la désignation des soumissionnaires, dans le but de ne pas préciser en détail les cas de désignation des soumissionnaires, mais de stipuler les exigences relatives aux lots de soumissions dans le cadre du projet d'estimation des marchés publics, et en même temps de décentraliser au gouvernement le pouvoir de préciser en détail les cas de désignation des soumissionnaires.

Considérant que les conditions et les procédures de mise en œuvre de la désignation des lots d'appel d'offres ainsi que les raisons de cette modification ont été expliquées et justifiées de manière très raisonnable, créant ainsi une flexibilité et une adéquation avec la situation pratique actuelle, le délégué Luu Ba Mac a proposé d'ajouter des règlements sur la désignation des lots d'appel d'offres liés à l'organisation d'événements culturels, sportifs et touristiques.

Plus précisément, le délégué a proposé que l'organisme de rédaction envisage d'ajouter une disposition à l'article 11 du projet de loi modifiant et complétant 7 lois, ou qu'il envisage de l'ajouter lors de la rédaction d'un décret détaillant l'article 11 du projet de loi modifiant et complétant 7 lois (c'est-à-dire modifiant l'article 23 de la loi sur les appels d'offres).

Selon le délégué, cette proposition se justifie par le fait que, dans la réalité, les événements culturels, sportifs et touristiques sont de nature très spécifique et que chaque événement est un produit portant l'empreinte créative unique de chaque unité et individu associé au contexte spatial et temporel ainsi qu'aux caractéristiques culturelles de chaque localité ; chaque programme nécessite une étude approfondie, une élaboration d'idées dès le départ, avec une continuité entre le scénario global et chaque élément de mise en œuvre.

Si les appels d'offres sont organisés de manière aussi généralisée que c'est le cas actuellement pour les lots d'appels d'offres techniques classiques, il sera très difficile d'établir un ensemble de critères suffisamment objectifs pour évaluer, classer et attribuer les offres en fonction des caractéristiques spécifiques mentionnées ci-dessus.

De plus, le délai pour mener à bien les étapes du processus d'appel d'offres est souvent long, tandis que les exigences en matière d'organisation d'événements sont souvent des programmes rapides, urgents, de haute qualité, attrayants, créatifs et respectant les délais, ce qui nécessite une préparation minutieuse et élaborée.

Sans compter que si le soumissionnaire retenu n'adhère pas au projet de programme artistique initial approuvé par les autorités locales, la continuité, la qualité et l'efficacité de ce programme, ainsi que son attrait et sa créativité, s'en trouveront gravement affectés. Ce cas de figure s'est déjà produit, à certains endroits et à certaines époques, et a eu un impact significatif sur la localité hôte et les localités concernées par le programme.

« Par conséquent, nous demandons respectueusement à l'organisme rédacteur d'examiner et d'étudier des réglementations supplémentaires concernant la désignation des entrepreneurs pour des lots d'appels d'offres spéciaux, tels que l'organisation d'événements culturels, sportifs et touristiques d'envergure appropriée, afin de garantir l'efficacité, de gagner du temps, d'améliorer la qualité des produits artistiques et la créativité des médias, et surtout de créer des conditions favorables à la mise en œuvre par les collectivités locales », a suggéré le délégué Luu Ba Mac.

Le ministre Nguyen Van Thang, au nom de l'organisme de rédaction, a fait une déclaration expliquant et clarifiant les questions soulevées par les délégués de l'Assemblée nationale.

Au nom de l'organisme rédacteur, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a expliqué et clarifié les points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale, déclarant que concernant le contenu de la proposition visant à compléter la désignation des contractants pour des lots d'appels d'offres spéciaux tels que l'organisation d'événements culturels et touristiques, en augmentant la limite de désignation ou en ajoutant des responsabilités et un pouvoir de décision, l'organisme rédacteur l'acceptera.

Le décret détaillé complétera ces précédents et définira clairement les responsabilités et les pouvoirs décisionnels. Parallèlement, le projet de loi prévoit également un mécanisme de désignation des soumissionnaires, assorti d'une négociation des prix, afin de garantir une efficacité économique optimale pour les investisseurs lors de la procédure d'appel d'offres.

Source : https://bvhttdl.gov.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-chi-dinh-thau-doi-voi-cac-goi-thau-mang-tinh-dac-thu-lien-quan-den-van-hoa-the-thao-du-lich-20250523212339541.htm