Le président de l'Assemblée nationale : le cadre juridique du centre financier international doit être amélioré

Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, le développement d'un cadre juridique pour les opérations des centres financiers internationaux doit constituer une avancée par rapport aux réglementations juridiques actuelles.

Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Zalo Facebook Twitter Imprimer Copier le lien

Le soir du 19 juin, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le centre financier international au Vietnam.

Présentant le rapport sur la réception et l'explication des avis des députés de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que le gouvernement avait mené des enquêtes et organisé de nombreux ateliers de consultation auprès des principales institutions financières, des investisseurs et des experts nationaux et internationaux, et que tous avaient jugé que les mécanismes et les politiques proposés dans le projet de résolution étaient innovants et compétitifs. Les politiques fiscales, foncières, les infrastructures, les ressources humaines, certaines réglementations en matière d'assurance, etc., surpassaient celles de certains autres centres financiers internationaux.

Certaines politiques sont proches des pratiques internationales telles que les modèles de gestion, la langue, l'immigration, la comptabilité, le travail et l'emploi, la fintech, le sandbox, le partenariat public-privé (PPP)... Certaines politiques ont une feuille de route pour une ouverture contrôlée et un ajustement progressif comme le change, la résolution des conflits...

En étudiant l'expérience internationale et en partant de la politique de développement des centres financiers de manière globale et stratégique, en se basant sur le potentiel et les avantages de chaque localité et les exigences d'un développement régional équilibré et harmonieux, le Gouvernement a fait rapport au Politburo sur la création d'un centre financier situé dans deux villes, Ho Chi Minh-Ville et Da Nang, avec une division claire des fonctions et de l'orientation et a été approuvé par le Politburo.

Concernant le développement des centres financiers dans les deux villes, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que Hô Chi Minh-Ville est le plus grand centre économique et financier du pays, a formé un écosystème financier riche, dispose d'un système bancaire, de valeurs mobilières et d'assurance développé et attire de nombreuses organisations et institutions financières internationales.

Le centre financier de Hô-Chi-Minh-Ville devrait développer le marché des capitaux, le secteur bancaire, le marché des devises, développer un mécanisme de test (bac à sable) sur la Fintech, l'innovation dans le secteur financier, établir des salles de marché spécialisées, de nouvelles plateformes de négociation, développer le marché des matières premières...

Da Nang a l'avantage d'être située au centre de la région centrale, d'être la porte d'entrée de la mer des corridors économiques Est-Ouest, et en même temps d'être un lieu avec des conditions favorables pour tester de nouveaux modèles tels que la finance durable, la finance verte et l'application de la technologie financière, les services numériques...

Le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, représentant de l'agence d'inspection, a déclaré que le Comité permanent de la Commission était d'accord avec de nombreux contenus de la réception, de l'explication et du projet de résolution et de rapport du gouvernement.

Le Comité recommande que la promulgation des règlements dans le projet de résolution garantisse les principes suivants : appliquer strictement le règlement n° 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif ; garantir la constitutionnalité et la légalité de la promulgation des règlements ; garantir la faisabilité, l'opportunité, l'objectivité et la protection des intérêts nationaux, des droits et des intérêts légitimes des personnes, des entreprises et des entités connexes.

Vue de la réunion. (Photo : Doan Tan/VNA)

En même temps, il faut assurer les conditions de mise en œuvre des réglementations émises, en mettant l'accent sur les ressources de mise en œuvre, en assurant l'équilibre du budget de l'État, y compris les budgets locaux ; en appliquant correctement les réglementations sur l'évaluation d'impact, les réglementations sur la consultation politique lors de la publication des politiques, en veillant à ce que les réglementations n'aient pas d'impacts négatifs sur le développement socio-économique, l'environnement, la vie, et apportent une efficacité pratique au pays ; en définissant clairement les responsabilités des organisations et des individus dans la publication de réglementations différentes des lois en vigueur, en garantissant le respect du principe de l'autorité allant de pair avec la responsabilité.

Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que la construction d'un centre financier international au Vietnam contribuait à la croissance du pays, avec l'espoir que la croissance économique atteigne deux chiffres d'ici 2030. Ce contenu a été commenté par les autorités compétentes. À ce jour, les agences se sont mises d'accord sur le plan de réception, d'explication et de révision du projet de résolution.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la résolution ne devrait régir que les questions générales de principe. Le gouvernement devrait émettre des directives spécifiques pour garantir la flexibilité, la rapidité et la décentralisation aux deux villes : Hô-Chi-Minh-Ville et Da Nang, avec des contenus liés aux fonctions, aux tâches et aux pouvoirs de chaque localité, promouvant l'esprit d'audace de penser, d'audace d'agir et d'audace de prendre ses responsabilités.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné que la construction d'un centre financier international diffère de la création d'une zone de libre-échange, en raison des caractéristiques de circulation transfrontalière continue des capitaux et des devises. Par conséquent, la réglementation doit être associée à la supervision, à la gestion des risques et à la garantie de la sécurité et de la sûreté des marchés financiers et monétaires.

Selon le président de l’Assemblée nationale, l’élaboration d’un cadre juridique pour le fonctionnement d’un centre financier international doit constituer une avancée par rapport aux réglementations juridiques actuelles.

Par conséquent, les agences doivent continuer à coordonner et à réviser les contenus similaires à ceux de la réglementation en vigueur ou de ceux examinés par l'Assemblée nationale dans les projets de loi et les résolutions à adopter. Lors de la mise en œuvre, il est nécessaire d'accorder une attention particulière à la prévention et à l'évitement des risques.

En ce qui concerne la politique fiscale, le président de l'Assemblée nationale a proposé de mettre en place un mécanisme de contrôle et des orientations spécifiques sur l'application des incitations pour les entreprises qui ont à la fois une présence commerciale opérant dans le centre financier et qui opèrent également en dehors du centre financier, afin d'éviter de profiter des politiques et d'affecter l'équité de la concurrence.

Précisant que l'hypothèque des droits d'utilisation des terres auprès des établissements de crédit étrangers est une nouveauté par rapport à la réglementation actuelle, le président de l'Assemblée nationale a demandé des orientations plus précises, notamment sur la question de la gestion des actifs, afin d'éviter les litiges et les poursuites judiciaires.

« Il s'agit d'une politique majeure. Nous devons la mener avec prudence, rigueur et circonspection, et appliquer le droit international à ce centre financier, tout en respectant les conditions juridiques du Vietnam », a souligné le président de l'Assemblée nationale.

Lors de la réunion de cet après-midi, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'autorisation du Groupe national du pétrole et du gaz du Vietnam d'approuver un certain nombre de contenus dans les activités pétrolières et gazières ; la gestion des sources de recouvrement des dettes des programmes de crédit politique financés par le budget de l'État qui ont expiré à la Banque vietnamienne des politiques sociales.

(Agence de presse vietnamienne/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/chu-tich-quoc-hoi-khung-phap-ly-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-can-co-dot-pha-post1045302.vnp