Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé une séance de travail sur le projet de loi relatif à l'industrie de la défense et de la sécurité nationale et à la mobilisation industrielle.

Étaient présents à la réunion : Tran Thanh Man, membre du Politburo et vice-président permanent de l’Assemblée nationale, et des membres du Comité central du Parti : Nguyen Khac Dinh, vice-président de l’Assemblée nationale ; Nguyen Duc Hai, vice-président de l’Assemblée nationale ; Tran Quang Phuong, lieutenant-général et vice-président de l’Assemblée nationale ; Bui Van Cuong, secrétaire général de l’Assemblée nationale et chef du Bureau de l’Assemblée nationale ; Le Tan Toi, lieutenant-général et président du Comité national de la défense et de la sécurité ; et Pham Hoai Nam, lieutenant-général et vice-ministre de la Défense nationale .

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé une séance de travail sur le projet de loi relatif à l'industrie de la défense nationale, à la sécurité et à la mobilisation industrielle. Photo : Lam Hien

Étaient également présents le Comité permanent du Comité national de défense et de sécurité, le Comité de rédaction du projet de loi et des représentants des Comités permanents des organes de l'Assemblée nationale, des chefs de ministères et de directions...

Le projet de loi sur l'industrie de défense, la sécurité et la mobilisation industrielle a été soumis à l'Assemblée nationale pour observations lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale. Conformément au programme, ce projet de loi sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la prochaine 7e session.

Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré qu'il s'agissait d'un projet de loi d'une importance capitale. Le processus d'examen et de révision entamé lors de la 6e session a permis d'intégrer de nombreuses dispositions, notamment des politiques inédites et remarquables visant à développer l'industrie de la défense et la sécurité. Par conséquent, l'explication, l'examen, la révision et la finalisation du projet de loi doivent être menés avec la plus grande rigueur.

« Il s’agit pour nous d’une occasion de compléter le cadre juridique nécessaire au développement de l’industrie de la défense et de la sécurité dans une perspective de double usage, en étroite collaboration avec l’industrie civile, afin de devenir le fer de lance de l’industrie nationale, conformément à la résolution n° 29-NQ/TW du Comité central relative à la poursuite de l’industrialisation et de la modernisation du pays d’ici à 2030. Ce projet de loi est important non seulement pour l’industrie de la défense et de la sécurité, mais aussi pour le développement socio-économique du pays, notamment pour la consolidation et le renforcement du potentiel de cette industrie, dans le contexte des efforts déployés par notre pays pour atteindre deux objectifs de développement sur 100 ans », a souligné le président de l’Assemblée nationale.

Lors de la réunion, le président de la Commission nationale de la défense et de la sécurité, Le Tan Toi, a déclaré que, lors de la sixième session, le projet de loi avait reçu 102 commentaires de députés de l'Assemblée nationale.

Immédiatement après la session, se fondant sur les avis des députés de l'Assemblée nationale, les directives du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, le Comité permanent de la défense et de la sécurité nationale, présidé par le Comité de rédaction et les agences concernées, s'est concentré en étroite collaboration avec ce dernier et les agences compétentes afin de se consacrer d'urgence à la recherche, d'organiser de nombreuses séances de travail, de mener trois enquêtes et trois discussions approfondies auprès d'experts, de scientifiques et de militants de terrain pour assimiler, expliquer et réviser le projet de loi.

Selon le président de la Commission nationale de la défense et de la sécurité, le projet de loi actuel comprend 7 chapitres et 86 articles. Par rapport au projet de loi présenté à l'Assemblée nationale lors de la 6e session, il comporte 15 articles supplémentaires et 2 articles supprimés ; un article 7 a été ajouté au chapitre II concernant le complexe militaro-industriel ; de nouveaux articles ont été introduits sur le développement de l'industrie de la défense, la sécurité à double usage et les politiques scientifiques et technologiques ; le contenu et les modalités législatives de nombreux articles ont été revus, et un certain nombre d'articles ont été réorganisés et restructurés.

Concernant les points nouvellement ajoutés, le président de l'Assemblée nationale et du Comité de sécurité a déclaré que le Comité permanent du Comité avait suivi de près la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le rapport de vérification et les avis des députés de l'Assemblée nationale, ainsi que les résultats des enquêtes, des recherches documentaires et des échanges attentifs et approfondis avec l'organisme de rédaction et les organismes compétents afin de rechercher et de concevoir le contenu.

Lors de la réunion, les délégués se sont concentrés sur la discussion et la formulation d'avis spécifiques concernant les nouvelles politiques ajoutées au cours du processus de réception et de révision du projet de loi, ainsi que sur les techniques législatives.

En conséquence, les avis étaient unanimes sur le fait que, pour institutionnaliser de manière spécifique et complète les points de vue, les directives et les politiques du Parti en matière de construction et de développement d'une industrie de défense et de sécurité autonome et à double usage, devenant ainsi le fer de lance de l'industrie nationale, il est nécessaire de mettre en place des politiques spécifiques et novatrices afin de créer des mécanismes exceptionnels et réalisables pour promouvoir le développement de l'industrie de défense et de sécurité.

Toutefois, certains avis suggèrent également qu'il est nécessaire de continuer à examiner, à évaluer soigneusement et à sélectionner judicieusement les politiques véritablement exceptionnelles et réalisables, notamment en matière d'investissement et de fiscalité... afin de garantir à la fois la spécificité et la cohérence du système juridique.

En conclusion de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a vivement apprécié les opinions des délégués présents ; il a salué les efforts, l'enthousiasme et le haut sens des responsabilités du Comité permanent de la défense et de la sécurité nationale qui a expliqué, reçu et révisé le projet de loi, dans lequel il a étudié et proposé d'ajouter de nombreuses nouvelles politiques, surpassant ainsi le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour observations lors de la sixième session, afin d'institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti dans ce domaine, ainsi que la stratégie de construction et de protection de la patrie dans la nouvelle situation.

Le président de l'Assemblée nationale a reconnu la complexité de ce projet de loi, car la loi « originale » sur l'industrie nationale n'existe pas encore ; les deux ordonnances relatives à l'industrie de défense nationale et aux forces de défense nationale sont anciennes, et nombre de leurs dispositions ne sont plus adaptées aux réalités du terrain ni aux nouvelles orientations et politiques du Parti. Par conséquent, il est peu probable que ce projet de loi en détaille l'ensemble, mais il convient d'admettre qu'il comprendra des dispositions de principe et un cadre général servant de base à des dispositions plus spécifiques dans des lois connexes ou à des instructions plus précises dans des textes d'application.

Dans cet esprit, le président de l'Assemblée nationale a demandé à la Commission nationale de la défense et de la sécurité de présider et de continuer à collaborer étroitement avec le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique, les commissions de l'Assemblée nationale et les ministères et services concernés afin de bien prendre en compte les avis exprimés lors de la réunion, de fournir des explications satisfaisantes et de sélectionner la solution optimale pour continuer à perfectionner le projet de loi.

Source