Présentant un rapport lors de la réunion, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État, y compris les nouvelles politiques, directement liées à l'allocation des dépenses budgétaires régulières de l'État, telles que la restructuration de l'appareil, l'exonération des frais de scolarité, la garantie de l'ordre, de la sécurité, de la défense nationale, la priorisation des domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique, de l'éducation et de la formation...
L'amendement servira de base au Gouvernement pour élaborer et soumettre à l'Assemblée nationale l'estimation du budget de l'État et le plan d'allocation du budget central pour 2026 ; déterminer le pourcentage de répartition des recettes et les montants supplémentaires du budget central pour chaque localité.
Toutefois, le rapport d'audit présenté par le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, et les discussions lors de la réunion ont suggéré de ne pas examiner et publier la résolution à ce stade.
La raison est que, selon la soumission, le 30 avril 2025 est la date utilisée comme base pour déterminer les objectifs et les normes liés aux unités administratives spécifiées dans le projet de résolution ; mais sur la base de la situation réelle et des documents à soumettre aux autorités compétentes, la restructuration de l'appareil connaîtra de nombreux changements après cette date.
Par conséquent, le moment d'élaborer un plan de normes d'attribution, tel que présenté par le Gouvernement, n'est pas opportun. En effet, lorsque des modifications surviennent après la mise en œuvre de l'aménagement des appareils et des limites administratives, l'application des normes dans ces localités ne se résume pas à un simple ajout mécanique, mais doit être évaluée de manière globale, en fonction des facteurs spécifiques liés aux conditions naturelles, aux axes de gestion et aux besoins de développement économique, politique et social de la zone concernée par les nouvelles limites administratives. L'application de normes multiples et différentes sur le territoire d'une commune après la fusion peut entraîner des difficultés de gestion et de fonctionnement.
Après l'aménagement de l'appareil politique et des limites administratives, la classification des quatre régions selon les décisions précédentes du Premier ministre pourrait ne plus être appropriée. Par conséquent, il n'existe pas de base juridique suffisante pour établir les normes d'attribution applicables en 2026 et les années suivantes.
En outre, certains principes, critères et normes relatifs à l'allocation des dépenses ordinaires dans le projet de résolution sont en cours de révision : la loi sur le budget de l'État a supprimé le plan financier-budgétaire de trois ans ; la période de stabilisation budgétaire et le taux de régulation ; certaines nouvelles politiques qui devraient être soumises à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la neuvième session ont un impact sur les critères et les normes des dépenses ordinaires dans les localités.
En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de continuer à mettre à jour la situation, en suivant de près l'amendement de la loi et les résolutions connexes lors de la neuvième session, en absorbant les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour compléter le projet de résolution, et en demandant les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision après la neuvième session.
Source : https://hanoimoi.vn/chua-dieu-chinh-phan-bo-du-toan-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2026-700169.html
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