Le projet de circulaire s'appuie sur la mise en œuvre de la loi modifiée sur l'enseignement supérieur de 2025, illustrant clairement le passage d'une gestion des effectifs fondée sur le volume à une gestion fondée sur la capacité de formation et la qualité réelle de l'enseignement. Ce projet de circulaire se distingue par son approche systématique et cohérente qui place la qualité de la formation au cœur du dispositif. Les critères relatifs à la superficie, aux infrastructures et au corps professoral sont standardisés et étroitement liés au calcul des effectifs. Ainsi, le projet établit un cadre juridique clair permettant aux établissements de formation d'auto-évaluer, d'ajuster et d'améliorer leurs capacités internes.
Avant toute chose, la réglementation fixant le nombre d'étudiants autorisés sur chaque site de formation constitue une avancée majeure en matière de gestion de la qualité. La distinction des quotas d'inscription entre le campus principal et chaque antenne reflète fidèlement les capacités d'assurance qualité de chaque site, évitant ainsi la concentration des quotas sur un seul site ne répondant pas aux exigences. Cette approche renforce non seulement la transparence, mais facilite également un contrôle et un suivi plus efficaces de la qualité de la formation.
Par ailleurs, l'ajout et la clarification des dispositions relatives aux enseignants à temps plein témoignent de la volonté du ministère de l'Éducation et de la Formation d'utiliser les ressources sociales avec souplesse tout en garantissant des normes de qualité élevées. Prévoyant un taux de participation égal à la moitié de celui des enseignants à temps plein possédant les mêmes qualifications, ainsi que des exigences spécifiques concernant les contrats, les durées d'engagement et les quotas, le projet de loi instaure un mécanisme à la fois ouvert et rigoureux. Ceci contribue à prévenir le gaspillage des ressources et à assurer la participation effective des enseignants aux activités de formation.
Autre point fort : l'harmonisation des critères de quotas d'inscription avec la circulaire portant promulgation des normes pour les établissements d'enseignement supérieur. Le recours aux enseignants titulaires d'un doctorat comme critère de conversion témoigne clairement de la volonté d'améliorer la qualité du corps professoral. Par ailleurs, le critère d'une surface minimale de 2,8 m² par étudiant (après conversion), assorti d'une feuille de route pour la transition, illustre une combinaison harmonieuse des exigences de normalisation et de la faisabilité de sa mise en œuvre.
Il est à noter que le projet de réglementation lie l'augmentation des effectifs à des indicateurs de qualité de la formation. L'interdiction d'augmenter les quotas d'inscription pour les filières ou groupes de filières dont le taux d'abandon en première année dépasse 15 % ou dont le taux d'insertion professionnelle des diplômés est faible témoigne d'une évolution marquée d'une gestion formelle vers une gestion de la formation efficace. Ceci oblige les établissements d'enseignement à évaluer directement la qualité réelle du processus d'enseignement et d'apprentissage, ainsi que leur responsabilité envers les étudiants et la société.
Tout en renforçant les conditions d'assurance qualité, le projet de loi laisse une certaine latitude aux établissements de formation quant à l'organisation des admissions. Autoriser un dépassement du nombre d'étudiants admis de 5 % maximum pour les programmes de licence et de 20 % maximum pour les programmes de master et de doctorat, sous réserve du maintien des capacités d'accueil, témoigne d'une gestion à la fois souple et maîtrisée. Il s'agit d'un équilibre nécessaire entre les exigences de rigueur et la faisabilité des admissions.
Globalement, le projet de circulaire n'est pas seulement un document technique sur la détermination des effectifs, mais aussi un message politique cohérent : les effectifs doivent aller de pair avec la qualité, l'échelle doit être proportionnelle aux capacités et l'autonomie doit être liée à la responsabilité.
Dans le contexte de l'enseignement supérieur confronté à un besoin d'innovation forte, le projet de circulaire constitue une étape importante pour concrétiser les dispositions de la loi, en jetant les bases d'une amélioration de la qualité de la formation, permettant de mieux répondre aux exigences du développement des ressources humaines et aux attentes de la société.
Source : https://giaoducthoidai.vn/chuan-hoa-de-nang-chat-post767179.html







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