À chaque rencontre, nous étions encore plus surpris. Difficile de croire qu'un ancien prisonnier de Con Dao, torturé par l'ennemi et ayant plusieurs côtes cassées, ait pu vivre si longtemps et conserver une telle lucidité. Plus admirable encore est le fait qu'il ait, tout au long de sa vie révolutionnaire, marqué l'histoire par de nombreuses idées et actions audacieuses et célèbres.

Ayant grandi dans sa ville natale de Kim Thanh, Hai Duong (aujourd'hui Hai Phong ), pendant les préparatifs du soulèvement général d'août 1945, en plus de ses efforts dévoués dans son travail, il a également étudié par lui-même pour maîtriser les caractères chinois et parler couramment le français et l'anglais.

Ayant traversé près d'un siècle et connu les différentes périodes historiques du pays, le vétéran révolutionnaire Doan Duy Thanh conserve d'innombrables souvenirs profonds. Ayant été au cœur de l'action et haut fonctionnaire avant les réformes de 1986, il nous a confié que ce dont il se souvient le plus vivement, c'est l'image du peuple souffrant de la faim et des difficultés.

Le camarade Doan Duy Thanh raconta : « Avant les réformes, la population souffrait terriblement de la faim. Lorsque j'étais responsable à Hai Phong, j'étais profondément troublé de voir tant de gens démunis se rassembler devant les bureaux du comité du Parti et du comité populaire de la ville pour mendier de la nourriture. Un jour, je me suis rendu dans la commune de Hoa Nghia, district de Kien Thuy, et j'ai vu trois jeunes enfants affamés, couchés sur leurs lits. Lorsque j'ai demandé au secrétaire et au président de la commune pourquoi ils laissaient la situation dégénérer, ils m'ont donné des réponses évasives, prétextant que les champs étaient improductifs, puis ils ont accusé les paysans d'abandonner leurs terres et d'être paresseux… J'ai ordonné à mon chauffeur de rentrer immédiatement chercher du riz pour nourrir les enfants. Les responsables de la commune, pris de panique, se sont empressés de demander du riz à l'entrepôt de la coopérative pour venir en aide à ces gens affamés. »

Dans ce contexte, Hai Phong a été pionnière en matière de contrats agricoles familiaux, attribuant des terres aux agriculteurs. Ce système a fourni la base pratique nécessaire au Comité central du Parti pour promulguer, début 1981, la Directive 100 relative à la contractualisation des produits avec les groupes et les travailleurs individuels (Contrat 100). Sept ans plus tard, le Bureau politique du VIe Congrès du Parti a adopté la Résolution 10 sur la réforme de la gestion agricole (Contrat 10), induisant une avancée majeure en termes de productivité et de production agricoles. À l'instar de Vinh Phuc durant la période précédente, Hai Phong a été l'une des régions pionnières dans la mise en œuvre de la politique de « gestion contractuelle de la production agricole », grâce notamment à la détermination et à l'audace du camarade Doan Duy Thanh, qui a su bousculer les conventions.

En 1984, Doan Duy Thanh, secrétaire du Parti de la ville de Hai Phong, visite le site de fouilles du canal de Cai Trap. (Photo reproduite)

Il raconta : « Je réfléchissais depuis longtemps au système de contrats agricoles familiaux et à l'attribution des terres aux agriculteurs. Malgré les critiques formulées à l'encontre du modèle d'agriculture contractuelle de Vinh Phuc, je me suis rendu dans la province pour rencontrer le secrétaire provincial du Parti, Kim Ngoc, afin d'en apprendre davantage. À la fin des années 1970 et au début des années 1980, la situation alimentaire à Hai Phong, comme dans tout le pays, était extrêmement tendue. J'étais très préoccupé par le fait que, malgré deux récoltes par an, entrecoupées d'une culture de légumes, la faim persistait dans les greniers à riz. Au départ, je pensais qu'avec l'utilisation de charrues et de nouvelles variétés de semences, la productivité augmenterait certainement. Mais malgré les investissements dans les charrues, la science et la technologie, les nouvelles variétés, les engrais et les pesticides, la productivité a continué de baisser. Je me souviens que, lorsque j'étais enfant, ma famille à Hai Duong pouvait récolter 100 kg/sao (unité de mesure des terres) avec un labour classique, alors qu'aujourd'hui, nous n'arrivons même pas à 40 kg/sao. Quelle en est la cause profonde ? » de cela ?

C’est dans cet esprit que le camarade Doan Duy Thanh (président du Comité populaire de la ville de Hai Phong, puis secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hai Phong) décida de diriger personnellement un groupe de travail (il effectua certains voyages seul) afin d’inspecter tous les districts suburbains de Hai Phong.

Lorsque nous l'avons rencontré à son domicile de la rue Doi Can (Hanoï), il disposait d'un espace privé où il conservait ses notes de cette époque. Ainsi, malgré les décennies écoulées, les souvenirs marquants de ces moments clés lui reviennent encore avec une grande netteté lorsqu'on les interroge.

Ainsi, la commune de Phuc Le, dans le district de Thuy Nguyen, en est un exemple typique, à la veille des réformes. « Lors d'une inspection, nous avons constaté que la commune déclarait que les réunions de la coopérative rassemblaient régulièrement 100 % de ses membres. Un simple coup de tambour annonçant une réunion du comité du Parti suffisait à mobiliser tous les membres. Cependant, la productivité du travail était très irrégulière et les salaires journaliers peu élevés. Les membres s'efforçaient seulement de terminer rapidement leurs tâches coopératives, concentrant leurs efforts sur l'agriculture (5 %), la pêche fluviale et maritime, ou le petit commerce. L'économie coopérative ne couvrait que 20 % des dépenses de leurs familles, qui devaient donc compter principalement sur un travail extérieur. De nombreuses communes souffraient alors de graves pénuries alimentaires… », a-t-il raconté.

Le camarade Doan Duy Thanh s'adresse aux journalistes. Photo : BICH TRANG

Reconnaissant que le problème résidait dans la gestion, et que seul un changement dans les pratiques agricoles pouvait permettre d'inverser la tendance, le président Doan Duy Thanh en informa le secrétaire provincial du Parti, Bui Quang Tao, qui approuva et soutint la proposition. Les deux responsables échangèrent leurs points de vue à plusieurs reprises et rédigèrent une résolution sur la contractualisation de la production agricole.

Cependant, selon le camarade Doan Duy Thanh, le système de « contrats » restait à l'époque un sujet tabou. Le Comité du Parti de la ville de Hai Phong tint de nombreuses réunions, mais ne parvint pas à un consensus significatif. Le secrétaire Bui Quang Tao et le camarade Doan Duy Thanh préconisèrent, parallèlement à une campagne de sensibilisation interne, qu'un district publie d'abord une résolution afin de recueillir l'avis de la population, avant que le Comité du Parti de la ville n'adopte la résolution officielle. Le district de Do Son fut choisi comme district pilote.

« Ce district a adopté sa résolution 32 jours avant que le Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hai Phong n'adopte la résolution n° 24 sur les contrats agricoles en août 1980. La volonté du Parti était en phase avec les aspirations du peuple et s'est rapidement concrétisée dans la vie quotidienne. La population l'a accueillie avec enthousiasme et a travaillé avec diligence dans ses champs. » Lors de ma visite sur le terrain les 30 et 1er jours du Têt (Nouvel An lunaire), j'ai constaté que les gens travaillaient encore dans les champs. C'était du jamais vu. De ce fait, la productivité a considérablement augmenté ; auparavant, le rendement annuel n'était que de 3,5 à 3,8 tonnes de riz par hectare, mais dès la première année de contrat, il a atteint 4,5 à 5 tonnes de riz par hectare. Les années suivantes, l'agriculture de Hai Phong s'est développée à un rythme effréné. La production alimentaire, y compris celle des secteurs non agricoles, est devenue quasiment autosuffisante. Il n'était plus nécessaire de solliciter chaque année l'aide du gouvernement central pour obtenir du riz et des nouilles. Des centaines de délégations du gouvernement central et des collectivités locales de tout le pays ont afflué à Hai Phong pour visiter la ville et s'inspirer de ses pratiques. Hai Phong est devenue un modèle de développement économique. « L'économie la plus dynamique du pays… », a déclaré avec fierté le camarade Doan Duy Thanh, souriant, en évoquant les chiffres exceptionnels qui ont ouvert la voie au développement novateur de la ville portuaire de Hai Phong.

Lors d'un entretien qu'il nous a accordé de son vivant, l'ancien vice-président du Conseil des ministres, Doan Duy Thanh, a déclaré que, pour parvenir à ces succès retentissants, outre la grande unité qui régnait parmi les principaux dirigeants et un consensus interne plus large, un autre facteur crucial avait été le soutien dont Hai Phong avait bénéficié de la part des principaux responsables du Parti et de l'État. Il s'était rendu en personne au domicile du secrétaire général Le Duan et lui avait fait un exposé de trois heures sur la situation de l'agriculture, des agriculteurs et sur la politique d'« agriculture contractuelle » de Hai Phong. Le secrétaire général l'avait écouté avec la plus grande attention et avait donné son accord. Le Premier ministre Pham Van Dong avait également exprimé son approbation. Il avait par ailleurs fait rapport au président Truong Chinh à deux ou trois reprises.

« Afin d'apporter des preuves convaincantes, j'ai demandé au camarade Truong Chinh de se rendre sur le terrain et de fournir des données concrètes sur la vie des citoyens et des fonctionnaires. Finalement, lorsque nous avons sollicité son avis final sur les contrats agricoles basés sur les produits à Hai Phong, il a donné son accord. Je suis très heureux que notre politique ait porté ses fruits et contribué aux succès du processus de réforme au cours des prochaines années. Je suis convaincu que tout changement ou réforme issu du peuple, impulsé par le peuple et destiné au peuple est voué au succès. Toutes les difficultés seront surmontées et l'avenir sera plus prometteur si nous écoutons véritablement la voix du peuple », a affirmé le camarade Doan Duy Thanh.

    Source : https://www.qdnd.vn/chinh-polit/tiep-lua-truyen-thong/ong-xe-rao-o-hai-phong-1025721