Normalisation des données d'assurance sociale : un maximum de commodité pour les particuliers et les entreprises

L'utilisation unifiée d'un code unique pour toutes les transactions avec l'agence de sécurité sociale devrait minimiser les erreurs et accroître la connectivité des données entre les systèmes de gestion des États.

Un code unique pour chaque transaction

La Sécurité sociale vietnamienne vient de publier la lettre officielle n° 1804/BHXH-QLT du 4 août 2025, enjoignant les agences de sécurité sociale des provinces et des villes relevant de l’administration centrale à utiliser les codes d’identification personnels/numéros d’identification de citoyen en remplacement des codes de sécurité sociale et des codes de gestion des unités. Ce changement entrera officiellement en vigueur le 1er août 2025.

Auparavant, chaque participant à l'assurance sociale recevait un code unique à 10 chiffres, utilisé pour gérer l'ensemble du processus de versement et de perception des prestations d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage. Ce code figurait sur le livret d'assurance sociale et la carte d'assurance maladie, et permettait de consulter les informations relatives aux prestations. En cas de changement de domicile, de lieu de travail ou d'unité de travail, les employés conservent ce code sans qu'il soit nécessaire d'en obtenir un nouveau.

Le numéro d'identification personnel et la carte d'identité de citoyen remplacent le numéro de sécurité sociale. Photo d'illustration : Kim Lieu

« Le remplacement du code d'assurance sociale par un code d'identification personnel/numéro d'identification citoyen est une étape importante dans le processus global de transformation numérique de la Sécurité sociale vietnamienne, visant à unifier les méthodes de gestion des données et à offrir un maximum de commodité aux particuliers et aux entreprises lors de leurs démarches administratives en matière d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage », a déclaré Pham Minh Thanh, directeur de la Sécurité sociale de Dong Nai .

M. Thanh a déclaré : Outre la modification du code personnel, la Sécurité sociale vietnamienne normalise également le système de codes des organismes affiliés à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage. Chaque organisme se verra attribuer un code de gestion unique, calculé selon les critères suivants : code d'identification de l'organisme, code de type, code de participant, code administratif et code du point de collecte. Cette normalisation facilite la gestion par la Sécurité sociale et simplifie la coordination entre les entreprises et les organisations en matière de déclaration et de versement des cotisations sociales. Elle devrait également améliorer l'efficacité du classement des données, faciliter les contrôles et le suivi des coûts, et permettre un calcul précis des prestations des affiliés.

Conversion étape par étape et utilisation parallèle des données existantes

Conformément au calendrier prévu, au plus tard le 1er janvier 2026, les livrets électroniques d'assurance sociale de tous les participants seront intégrés aux comptes VNeID. La version électronique a la même valeur légale que le livret papier, contient toutes les données relatives à l'affiliation et au versement des prestations d'assurance sociale, et est régulièrement mise à jour dans le système. Cette application, développée par le ministère de la Sécurité publique à partir de la Base de données nationale de la population, permet l'intégration et le remplacement de nombreux documents personnels, tels que les cartes d'identité, les permis de conduire, les attestations d'assurance maladie et d'assurance sociale. L'application facilite l'authentification des identités électroniques, réduisant ainsi les formalités administratives lors des démarches auprès des administrations.

Le décret n° 164/2025/ND-CP du Gouvernement, en date du 29 juin 2025, relatif aux transactions électroniques dans le domaine de l'assurance sociale et à la Base de données nationale sur l'assurance, applicable à compter du 1er juillet, stipule : le livret d'assurance sociale électronique est un livret d'assurance sociale créé par le ministère des Finances par voie électronique, contenant des informations et ayant la même valeur juridique qu'un livret d'assurance sociale papier ; la copie électronique est délivrée au plus tard le 1er janvier 2026. Le livret d'assurance sociale électronique est intégré au compte d'identification électronique des personnes participant à l'assurance sociale et stocké et régulièrement mis à jour dans l'entrepôt de gestion des données électroniques des organismes et des particuliers sur le Système d'information des procédures administratives du ministère des Finances, le Portail national des services publics, après que les particuliers et les organismes ont effectué avec succès des transactions électroniques dans le domaine de l'assurance sociale.

La Sécurité sociale vietnamienne a indiqué avoir vérifié à ce jour les informations de plus de 100 millions de citoyens dans sa base de données. Parmi eux, environ 91 millions de personnes bénéficient de la sécurité sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage, ce qui représente 99,23 % du nombre total de personnes inscrites dans la Base de données nationale de la population (hors militaires et familles de militaires).

La synchronisation et l'authentification des numéros d'identification personnels des adhérents à l'assurance sociale et à l'assurance maladie avec la Base de données nationale de la population ont permis d'enrichir, d'assainir et d'uniformiser les bases de données de ces deux secteurs. Après avoir collecté, mis à jour et authentifié l'intégralité des adhérents avec la Base de données nationale de la population, la Sécurité sociale vietnamienne a progressivement adopté l'utilisation des numéros d'identification personnels en remplacement des codes d'assurance sociale.

Afin de garantir la continuité des activités, la Sécurité sociale vietnamienne autorise, dans un premier temps, l'utilisation concomitante du numéro de sécurité sociale à 10 chiffres et de l'ancien système de codes d'unité avec le nouveau système. Les logiciels de gestion du secteur seront mis à jour pour prendre en charge simultanément les deux formats. La normalisation des données sera déployée à l'échelle nationale.

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