Mouvement derrière les projets de loi

Ces projets de loi ont ouvert la voie à une application efficace de la technologie dans la vie quotidienne.

Contribuez au droit, contribuez à l'innovation

À la veille de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, Hué a adressé des observations franches au Parlement. À titre d'exemple, citons l'avis du barreau de Hué sur la loi relative à l'entraide judiciaire.

Selon M. Nguyen Van Phuoc, président du barreau de Hué, la promulgation de cette loi est « nécessaire et opportune » dans un contexte d'intégration internationale de plus en plus poussée. La loi de 2007 sur l'entraide judiciaire a posé des bases importantes, mais après près de 17 ans d'application, de nombreuses limites sont apparues, notamment en matière civile.

M. Phuoc a déclaré : « Il convient de préciser le champ d’application de la loi, en couvrant les domaines du droit civil, du mariage et de la famille, du commerce, du travail et de l’exécution des décisions civiles. Parallèlement, il est nécessaire d’établir des dispositions claires concernant la reconnaissance et l’exécution au Vietnam des jugements et décisions civils et arbitraux étrangers, ainsi que des jugements rendus par les tribunaux vietnamiens à l’étranger. »

Concernant la loi relative au traitement des infractions administratives, le barreau de Hué a proposé de maintenir la délivrance de procès-verbaux de sanction afin de garantir la transparence, tout en instaurant un système de notification électronique des décisions de sanction. Le président du barreau de Hué, Nguyen Van Phuoc, a clairement indiqué : « Il ne s’agit pas seulement d’une suggestion technique, mais aussi d’une nécessité pratique : adapter la loi à la transformation numérique qui s’opère fortement dans les zones urbaines, dont Hué est un chef de file. »

En cette session, l'Assemblée nationale a véritablement initié des avancées que l'on peut qualifier d'« historiques ». Outre l'examen de nombreux projets de loi, le Parlement a adopté la résolution modifiant la Constitution, un document ouvrant la voie au modèle de gouvernement local à deux niveaux (CQDP2C), permettant la mise en place d'un mécanisme législatif local pilote, la gouvernance numérique et une décentralisation renforcée.

La vice-présidente de la délégation des députés de l'Assemblée nationale de la ville de Hué, Nguyen Thi Suu, a déclaré : « Cette Constitution amendée a créé un cadre juridique important permettant à Hué non seulement de se doter d'un appareil efficace et rationalisé, mais aussi de devenir un pôle culturel et intellectuel à l'ère du numérique. » Les propos de Mme Suu ne sont pas de simples commentaires ; ils reflètent également les aspirations, les responsabilités et les attentes des électeurs de Hué.

Parallèlement à la Constitution, une série d'autres lois ont également été adoptées : la loi sur l'industrie des technologies numériques, la loi sur la science, la technologie et l'innovation, la loi sur l'organisation des collectivités locales (modifiée), la loi foncière (modifiée)... Bénéficiant d'un large consensus, elles ont ouvert un nouveau cadre juridique, aidant les collectivités locales à éliminer des « goulots d'étranglement » de longue date.

Lorsque la politique est mise à l'épreuve dans la pratique

Pour Hué, les projets de loi et les résolutions adoptés par l'Assemblée nationale revêtent une importance capitale. Par exemple, la loi foncière (modifiée) promet de résoudre les problèmes de gestion et d'exploitation des terres, notamment en milieu urbain et sur les terrains dédiés au développement économique, comme le tourisme patrimonial. La loi sur l'organisation des collectivités locales (modifiée) ouvre la voie à une mise en œuvre plus efficace du modèle CQDP2C, permettant ainsi de servir les citoyens plus rapidement et avec plus de transparence. « Les citoyens doivent bénéficier de services plus accessibles, et c'est l'objectif ultime de toutes les innovations au sein de l'administration », espère Phan Xuan Tan, électrice du quartier de Phong Phu.

Selon Nguyen Van Phuoc, président du barreau de la ville de Hué, la loi foncière (modifiée) et la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée) seront essentielles pour que Hué puisse à la fois résoudre les problèmes fonciers et créer une base juridique pour le modèle CQDP2C, afin de servir la population de manière plus pratique et transparente.

De plus, l'adoption par l'Assemblée nationale de la résolution relative à l'organisation des unités administratives provinciales envoie un signal clair : la réforme de l'appareil administratif n'est plus un simple slogan. Rationalisation, transparence et efficacité sont les maîtres mots. Pour les provinces et les villes, la mise en œuvre du modèle CQDP2C permettra de concrétiser ces réformes.

La pratique consistant à rencontrer les électeurs avant la session l'a clairement démontré. Les habitants de Hué ont exprimé leurs préoccupations concernant les retards dans le traitement des dossiers administratifs et la manière dont l'administration municipale devrait fonctionner pour faciliter leurs démarches. Ces préoccupations se sont transformées en arguments concrets, que les délégués de Hué ont portés directement au Parlement.

La vice-présidente de la délégation des députés de la ville de Hué à l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Suu, a souligné : « Hué doit renforcer ses capacités de gouvernance numérique à la base. Parallèlement, il est recommandé à l'Assemblée nationale de finaliser le cadre juridique et de promouvoir la décentralisation budgétaire afin de bâtir une ville culturelle et intellectuelle sous le nouveau régime. » Il ne s'agit pas seulement d'un souhait, mais aussi d'une responsabilité pour les représentants des électeurs de Hué : faire entendre la voix du citoyen et traduire ses aspirations en politiques publiques.

Les initiatives parlementaires continuent de se diffuser, influençant peu à peu le quotidien. L'expérience a démontré que chaque projet de loi, lorsqu'il s'inspire de la réalité, devient un véritable moteur de développement.

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