Tenir une élection présidentielle au milieu de roquettes survolant la capitale ou de frappes d’artillerie amphibie – cela semble être une perspective imprévisible. Mais le président ukrainien Volodymyr Zelensky n’a pas exclu cette possibilité.
Son mandat de cinq ans se termine dans quelques mois et, sauf guerre, il sera prêt à démissionner ou à briguer un second mandat.
Les analystes estiment que la possibilité d'un vote en temps de guerre en Ukraine est peu probable, car en vertu de la loi martiale en vigueur dans le pays, les élections seraient suspendues.
Le mandat de cinq ans du président ukrainien Volodymyr Zelensky prendra fin dans quelques mois.
Élections en temps de guerre
Cependant, selon le New York Times , des rumeurs circulent encore au sein de la classe politique de Kiev selon lesquelles M. Zelensky pourrait toujours vouloir organiser un vote. Cela aura des conséquences considérables pour son gouvernement, la guerre et les opposants politiques – avec la crainte que les élections ne soient pas aussi compétitives que d’habitude.
Le débat sur la possibilité d'élections intervient dans un contexte de pression croissante sur l'Ukraine pour qu'elle démontre aux donateurs occidentaux sa capacité à bien gouverner, ce que M. Zelensky a salué. Les opposants affirment que des « élections unilatérales » en temps de guerre pourraient nuire à cette image.
Une pétition s'opposant aux élections a recueilli 114 signatures.
Mais une nouvelle élection pourrait également consolider le pouvoir de M. Zelensky s’il décide de s’engager dans une bataille prolongée ou de renforcer sa crédibilité dans les négociations.
Zelensky a déclaré qu'il soutenait les élections, mais seulement si les observateurs internationaux pouvaient les certifier comme libres, équitables et inclusives, soulignant les nombreux obstacles à la tenue d'un vote. Ses opposants politiques ont été plus catégoriques dans leur rejet des élections, affirmant que la guerre avait créé trop de chaos pour qu'un vote correct puisse avoir lieu.
« La première étape est la victoire, et ensuite tout le reste », y compris une relance de l’activité politique intérieure en Ukraine, a déclaré Serhiy Prytula, figure de l’opposition et directeur d’une association caritative qui soutient l’armée. Les sondages d'opinion le classent régulièrement parmi les trois dirigeants les plus respectés du pays, aux côtés de M. Zelensky et du chef de l'armée, le général Valery Zaluzhny.
L’administration du président américain Joe Biden et les gouvernements européens qui soutiennent militairement l’Ukraine n’ont pas encore commenté publiquement l’élection. Mais l'idée a gagné en popularité lorsque le sénateur américain Lindsey Graham a déclaré que l'Ukraine devrait organiser le vote malgré la guerre.
« Il faut faire deux choses à la fois », a déclaré M. Graham lors d’une visite à Kiev en août. « Nous voulons que le pays ait des élections libres et équitables, même lorsqu’il est attaqué. »
Pour organiser des élections, l’Ukraine devra lever, au moins temporairement, la loi martiale. C'est le cas des élections parlementaires . En cas d’élection présidentielle, il faudrait modifier la loi.
M. Zelensky a déclaré que le principal obstacle était la nécessité de garantir que les Ukrainiens vivant dans les zones contrôlées par les forces russes puissent voter. « Nous sommes prêts. » « Ce n'est pas une question de démocratie. C'est simplement une question de sécurité », a-t-il déclaré lors d'une conférence à Kiev en septembre.
Le dirigeant ukrainien a également suggéré que le vote en ligne pourrait être une solution.
Que disent les responsables ukrainiens ?
L’Ukraine a élu six présidents depuis sa déclaration d’indépendance en 1991.
La politique ukrainienne s’articule autour de partis fondés par des personnalités éminentes, plutôt que de positions politiques. Il y a le parti de la Patrie, dirigé par Ioulia Timochenko, la femme la plus en vue de la politique ukrainienne ; The Punch, dirigé par Vitali Klitschko, maire de Kiev et ancien boxeur ; La soirée The Voice, dirigée par la rock star Sviatoslav Vakarchuk ; et le parti Serviteur du peuple de M. Zelensky, nommé d'après une émission de télévision.
Le débat sur la possibilité d’élections reflète les conflits politiques familiers en Ukraine. La plupart des opposants politiques de Zelensky se sont abstenus de trop le critiquer pendant les combats, mais ils affirment également qu'un vote maintenant serait injuste.
Dmytro Razumkov, ancien président du Parlement de l'opposition politique, a déclaré que les chances de victoire de Zelensky « seront presque certainement plus faibles après la fin de la guerre ».
Volodymyr Ariev, un autre membre du Parlement, a déclaré que des élections maintenant ne feraient qu'affaiblir l'Ukraine, car les politiciens font campagne, rivalisent et se critiquent les uns les autres. Il a soutenu Zelensky dans la formation d’un gouvernement d’unité nationale qui comprend des membres de l’opposition.
Les sondages d’opinion ont constamment montré qu’un rival potentiel de M. Zelensky lors des prochaines élections pourrait être Zaluzhny. En tant qu'officier militaire en service, il lui a été interdit de voter pendant la guerre.
M. Zelensky continue de dominer les sondages auprès des dirigeants en qui les Ukrainiens ont confiance. Un récent sondage réalisé par United Ukraine, un groupe de recherche non partisan, a révélé que 91 % des Ukrainiens font confiance à Zelensky, 87 % à Zaluzhny et 81 % à Prytula.
Alors que les discussions s'intensifient sur la question de savoir si l'Ukraine devrait organiser des élections en temps de guerre, un certain nombre de responsables, d'activistes, de membres du parlement et de représentants d'entreprises ukrainiens ont commencé à peser sur le prochain vote du pays, selon Foreign Policy . « Il y a beaucoup de discussions, un certain nombre de groupes de travail où nous essayons de trouver des solutions et de faire des recommandations », a déclaré Olha Aivazovska, directrice du conseil d'administration de l'ONG ukrainienne de surveillance des élections Opora.
Aivazovska et un député ukrainien apparenté ont déclaré que leurs considérations initiales restaient concentrées sur les élections d'après-guerre. Ils ont déclaré qu’il n’était pas prévu d’organiser des élections dans le contexte du conflit en cours. Outre le fait que la loi martiale a interdit au gouvernement d’organiser des élections, le projet de budget ukrainien pour 2024 approuvé par le gouvernement en septembre ne prévoyait aucun fonds pour les élections.
Phuong Anh (Source : New York Times, Politique étrangère)
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