Un mécanisme spécial contribuera à raccourcir le délai de mise en œuvre des projets d’énergie nucléaire.

Selon le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, en raison de la complexité du projet d'énergie nucléaire et de sa première construction dans notre pays, pour garantir l'objectif d'achèvement en 2030-2031, il est nécessaire de disposer de mécanismes et de politiques spécifiques et solides.

Proposition visant à préciser les procédures et les processus

Lors de la séance de discussion dans la salle sur le mécanisme spécifique du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan , le matin du 17 février, M. Le Manh Hung, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Ca Mau, président du conseil d'administration du Vietnam Oil and Gas Group (PVN), a proposé que l'Assemblée nationale publie bientôt des politiques et des mécanismes spécifiques afin que le projet puisse être achevé dans les délais et mis en service d'ici 2030 ou au plus tard d'ici 2031.

M. Le Manh Hung, président du conseil d'administration du Vietnam Oil and Gas Group (PVN), a pris la parole lors de la discussion.

Parlant de l'urgence du projet, M. Hung a déclaré que la capacité électrique totale installée de l'ensemble du système d'ici 2024 est de près de 81 000 MW, dont 21 600 MW d'énergie éolienne et solaire.

D'ici juin 2024, la capacité maximale de l'ensemble du système sera de 52 000 MW, la capacité de réserve du système électrique est donc très faible, ce qui représente un risque important pour la sécurité énergétique.

Le président de PVN a analysé la tendance croissante à la transition vers les énergies vertes. Au Vietnam, d'ici 2030, nous n'utiliserons plus de centrales à charbon. Ce scénario de forte croissance nécessite une forte augmentation de la demande électrique et une forte augmentation de l'énergie de secours. Par conséquent, le besoin d'énergie de base, notamment nucléaire, est de plus en plus urgent.

Selon M. Hung, l'objectif du gouvernement central exige que les centrales nucléaires soient mises en service d'ici 2030 et 2031 au plus tard. Il s'agit d'un objectif très ambitieux, alors que le nucléaire à grande échelle et complexe nécessite un mécanisme très précis et clair pour que les entités participantes puissent le mettre en œuvre.

Auparavant, de nombreux délégués avaient suggéré qu'EVN et PVN ne soient pas incluses dans les entités participant aux projets nucléaires. À ce propos, M. Hung a déclaré : « Le mécanisme prévu dans la résolution sur l'énergie nucléaire doit impérativement inclure les noms des entreprises participantes, car il s'agit de définir clairement les personnes, les tâches et les responsabilités. »

Parce que le mécanisme doit être très clair, notamment le mécanisme financier, le capital de contrepartie du propriétaire de l'entreprise et la source de prêt arrangée par le biais d'accords avec les fournisseurs.

Pour EVN et PVN, qui sont deux entreprises détenues à 100 % par l’État, la source des capitaux propres doit être clairement définie pour éviter d’affecter d’autres tâches lors de la mise en œuvre.

En outre, selon M. Hung, le mécanisme et les procédures de mise en œuvre du projet doivent également être clarifiés. Il est notamment nécessaire de préciser les éléments devant être mis en œuvre en parallèle et ceux qui doivent être mis en œuvre selon le mécanisme spécial d'appel d'offres.

Sans mécanisme spécifique, les entreprises ne peuvent pas y parvenir. Une fois le projet approuvé, les participants doivent déposer une demande pour bénéficier d'un tel mécanisme, ce qui prend beaucoup de temps.

« Avec la capacité existante de participer à près de 13 projets complexes d'énergie thermique, en particulier des projets de centrales électriques au gaz offshore, les délégués sont totalement assurés de la capacité des entreprises nationales », a déclaré M. Hung.

Il faut prêter attention à des mécanismes spécifiques pour attirer les ressources humaines

Participant à l'expression de ses opinions, le délégué Duong Khac Mai ( Dak Nong ) a déclaré qu'un jeune électeur lui avait envoyé un message lors de la 8e session avant d'appuyer sur le bouton pour approuver la politique de redémarrage du projet d'énergie nucléaire de Ninh Thuan : « L'énergie nucléaire est bon marché, stable, à faibles émissions et a une grande capacité, s'il vous plaît ne laissez pas passer cette opportunité de ralentir le développement du pays. »

Selon M. Mai, de nombreux pays adaptent actuellement leurs politiques et prennent de nouvelles mesures en matière d’énergie nucléaire pour garantir la sécurité énergétique et réduire les émissions de carbone.

Le délégué Duong Khac Mai (Dak Nong) a exprimé ses opinions au parlement le matin du 17 février.

Au Vietnam, avec la demande croissante en énergie, le développement de l’énergie nucléaire est une exigence inévitable, objective et légale.

Par conséquent, la publication par l'Assemblée nationale d'un mécanisme politique spécial pour l'investissement dans la construction de la centrale nucléaire de Ninh Thuan est correcte, adaptée à la pratique et constitue une politique révolutionnaire.

Cependant, outre les avantages potentiels et positifs, le projet est également confronté à de nombreux risques et défis qui doivent être soigneusement pris en compte, tels que les questions financières, technologiques et de sécurité sociale et environnementale...

« Pour que le projet soit mis en œuvre avec succès, le gouvernement devrait demander aux agences compétentes de mener des recherches et d'évaluer de manière exhaustive les risques, de faire des préparatifs approfondis dans tous les aspects et d'avoir des politiques de gestion et des solutions à court et à long terme pour garantir la rigueur, la transparence, l'efficacité et la durabilité », a suggéré M. Mai.

D'autre part, M. Mai a reconnu que ce projet requiert une technologie spécialisée et complexe et dépendra certainement de partenaires étrangers. Cependant, le projet de résolution ne mentionne pas encore de mécanisme politique spécifique à ce sujet.

En outre, il devrait y avoir des mécanismes politiques pour mobiliser un maximum de ressources afin de réduire la pression sur le capital de l’État.

Il faut des mécanismes et des politiques suffisamment solides

Pour clarifier davantage les questions soulevées par les délégués, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré qu'il s'agissait d'un projet doté d'une technologie complexe et que seuls quelques pays en étaient propriétaires, et que le besoin de capitaux d'investissement était très important.

Normalement, dans le monde, pour achever l’investissement dans un projet d’énergie nucléaire d’une ampleur similaire, le temps entre l’approbation de l’investissement et l’exploitation est d’environ 10 ans ; dans ce cas, la progression la plus rapide du projet est d’environ 7 à 8 ans et nécessite des mécanismes politiques spécifiques pour mettre en œuvre ce projet.

En raison de la complexité du projet et de sa première réalisation dans notre pays, pour garantir l’objectif d’achèvement en 2030-2031, il est nécessaire de disposer de mécanismes et de politiques spécifiques et solides comme dans le projet de résolution pour accélérer les progrès et raccourcir le temps de mise en œuvre.

Concernant l'objet de la demande, acceptant les commentaires des délégués, le ministre de l'Industrie et du Commerce a déclaré que l'agence de rédaction s'ajusterait dans le sens de ne mentionner que « investisseur du projet » en général, et en ajoutant en même temps l'objet de la demande « province de Ninh Thuan » et « unité chargée de préparer le projet ».

D’autres politiques spécifiques, le cas échéant, feront l’objet de recherches plus approfondies, seront résumées et soumises aux autorités compétentes pour examen et décision dans les temps à venir.

Source : https://www.baogiaothong.vn/co-che-dac-thu-se-giup-rut-ngan-thoi-gian-thuc-hien-du-an-dien-hat-nhan-192250217114840584.htm