Quelles opportunités pour les bus et les métros ? (partie 3)

Les résultats de l'enquête publiée par le Centre des transports publics concernant les besoins et les habitudes de déplacement des habitants de la ville montrent que le nombre de ménages souhaitant acquérir une nouvelle moto au cours des cinq prochaines années est relativement faible ; le nombre de déplacements quotidiens est également assez faible, principalement pour se rendre au travail et rentrer chez soi. En moyenne, un habitant de Hô-Chi-Minh-Ville effectue 2,2 déplacements par jour.

Ce chiffre est supérieur au nombre moyen de déplacements en 2018 réalisé par l'Institut de stratégie de développement des transports, qui était de 2,02 déplacements/personne/jour, mais inférieur aux données de l'enquête de la JICA de 2013, qui était de 2,8 déplacements/personne/jour. Parmi eux, 78 % des déplacements quotidiens étaient destinés à se rendre au travail et à rentrer chez soi, suivis des déplacements au marché et des courses, qui représentent 8,1 %.

Cette réalité montre que les besoins de déplacement des habitants se concentrent sur les axes reliant leur domicile à leur lieu de travail et sont moins dispersés. Hô-Chi-Minh -Ville est donc favorable à la promotion de services de transport public reliant les zones résidentielles et les lieux de travail, pour un usage quotidien, plutôt que de recourir à des véhicules personnels qui contribuent à une grave pollution environnementale.

Les rames de métro sont vides.

Malgré ces avantages liés au développement des bus, les résultats des entretiens avec les ménages du Centre de gestion du trafic montrent que jusqu'à 89,6 % des personnes ont répondu qu'elles utilisaient rarement les bus pour leurs déplacements quotidiens ; environ 10,4 % les utilisent quotidiennement ou plusieurs fois par semaine pour leurs déplacements. Jusqu'à 75,4 % des déplacements quotidiens se font en moto à essence, les 14,3 % restants utilisant d'autres moyens de transport tels que les voitures particulières, les taxis et les motos-taxis. Parallèlement, la zone centrale est limitée à 5 lignes de bus, avec une fréquence moyenne de 11 à 22 minutes par trajet aux heures de pointe, et l'intervalle entre les trajets en bus en dehors des heures de pointe peut atteindre 30 à 60 minutes par trajet.

Afin de répondre aux besoins de déplacement des populations et de porter la part des transports publics de passagers à 25 %, le Projet de contrôle des émissions des véhicules à Hô-Chi-Minh-Ville propose d'investir dans l'ouverture de 72 nouvelles lignes de bus sur la période 2025-2030. L'extension des services de bus à des zones telles que le village universitaire de Thu Duc, la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem, le long des gares des lignes ferroviaires urbaines... Dans le seul centre-ville, environ 5 000 bus seront développés ; d'autres zones développeront le nombre de bus en fonction des besoins d'utilisation et des infrastructures de circulation. De 2026 à 2030, développer fortement la zone centrale en synchronisation avec la mise en œuvre de mesures visant à limiter la circulation des voitures et des motos, en garantissant un minimum de 8 000 bus dans la zone centrale, puis poursuivre l'expansion vers d'autres zones.

Le Dr Nguyen Bach Phuc, président de l'Association de conseil en sciences, technologies et gestion, a estimé qu'une personne conduisant une moto occupe 5,13 fois plus d'espace sur la chaussée qu'une personne prenant le bus. Mais comment inciter les citadins à abandonner leur moto personnelle au profit du bus pour préserver leur santé, garantir leur sécurité et réduire les coûts ? L'avantage principal du réseau de bus réside dans sa capacité à couvrir la quasi-totalité des rues, grandes et petites, de la ville. Il faut généralement moins de 300 mètres pour relier le domicile à la gare routière la plus proche. Il suffit de marcher environ 300 mètres pour se rendre de son domicile à la gare routière, et de la gare routière la plus proche à sa destination. Lorsque les transports publics répondront aux besoins de la population, celle-ci utilisera moins les taxis et les voitures technologiques, et les compagnies de taxis et de voitures technologiques ne proliféreront plus comme des champignons et se livreront une concurrence acharnée comme aujourd'hui.

Selon les calculs du Dr Nguyen Bach Phuc, le nombre total de bus nécessaires pour que les habitants de la ville puissent abandonner complètement la moto doit s'élever à au moins 157 000. L'investissement total pour ce nombre considérable de bus, incluant les infrastructures logistiques et les parkings, s'élève à environ 11,2 milliards de dollars. Bien que considérable, ce montant ne représente qu'un investissement dans la construction d'environ 66 km de métro, ce qui permettrait de diviser par cinq la congestion routière à Hô-Chi-Minh-Ville.

Selon le Dr Nguyen Bach Phuc, si les sommes susmentionnées sont utilisées pour investir dans cinq ou six lignes de métro alors que le réseau de bus n'est pas encore achevé, les déplacements se font encore en voiture et en moto, ce qui ne résoudra pas complètement les problèmes de congestion et de pollution causés par les véhicules. Sans compter que, compte tenu des investissements réels dans le métro de la ville, même avec les fonds disponibles, il faudra environ vingt ans pour achever une seule ligne.

Suite à un appel d'offres réussi, le Centre de gestion du trafic et les investisseurs ont mis en service, début août, 35 nouvelles lignes de bus, dont 27 entièrement électriques. Cette initiative porte le nombre total de bus électriques dans la région à 613, soit 26,2 % du parc total. En ajoutant les 500 bus fonctionnant au GNC en service, le taux de bus propres et respectueux de l'environnement dans la ville atteint 48 %.

Selon la feuille de route proposée par le Centre de gestion des transports publics, il faudra attendre 2030 pour que tous les bus en circulation dans la ville soient convertis à l'électricité ou à un carburant propre. Après la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville comptera 164 lignes de bus, dont 2 342 autobus, et 108 lignes subventionnées. Cependant, la réduction des subventions et l'augmentation du nombre de voyageurs utilisant des bus propres constituent la responsabilité première des responsables de ce secteur.

Concernant les bus, le professeur associé Dr Pham Xuan Mai, membre du groupe de recherche de l'Association des sciences et technologies de la ville, a déclaré que les routes de moins de 7 m de large dans la zone représentent environ 60 % du trafic, de sorte que les grands bus sont peu susceptibles de circuler. Il est donc nécessaire de proposer d'autoriser la circulation des petits bus sur les routes de moins de 7 m de large, les voies intérieures des zones résidentielles ou les voies en damier afin de relier et de transférer les résidents des petites ruelles aux grands réseaux de bus et de métro.

Lors de l'enquête visant à développer un projet de mise en service de minibus, l'équipe de recherche du professeur associé Pham Xuan Mai a constaté que 85 % de la population de la ville vit dans des zones résidentielles avec des routes étroites de 3 à 6 mètres, ce qui rend l'accès aux bus difficile. De plus, 86 % des personnes interrogées souhaitaient que la distance entre leur domicile et l'arrêt de bus et le réseau de bus ne soit que de 200 mètres.

Afin de répondre au mieux aux besoins de la population en matière de transport en bus, le professeur associé Dr Pham Xuan Mai a proposé la mise en service de minibus. Ce véhicule de 12 places, d'une surface de chaussée de seulement 1,5 m², circulera sur des petites routes en sens unique, sur un itinéraire précis, pour la collecte et le transfert des passagers des petites routes vers les gares routières des grandes routes.

Depuis 2013, le Premier ministre a publié la décision n° 568/QD-TTg approuvant l'ajustement du plan de développement des transports de Ho Chi Minh-Ville jusqu'en 2020 et la vision après 2020. Selon cette décision, la ville construira les lignes de bus à haut niveau de service (BRT) n° 1, 2, 3, 4, 5, 6. Cependant, sur les 6 lignes de BRT prévues, seule la ligne n° 1, longue de 26 km, a été approuvée par la ville plus tard avec un investissement total de près de 156 millions USD.

Il s'agit d'une ligne BTR longeant l'avenue Vo Van Kiet - Mai Chi Tho, reliant les zones Est-Ouest de la ville à la ligne 1 du métro. Mais après de nombreuses années et de nombreuses suspensions en raison de préoccupations concernant l'efficacité opérationnelle ainsi que le nombre de passagers ne répondant pas aux prévisions ; en raison du manque de synchronisation dans le développement des lignes de bus, de l'offre de passagers, des infrastructures de transport public et du contrôle inefficace des véhicules privés, en 2023, la ville a officiellement arrêté la mise en œuvre du projet à la demande de la Banque mondiale.

Afin de développer le BRT, dans le cadre du Projet d'aménagement du territoire de Hô-Chi-Minh-Ville à l'horizon 2040, avec une vision à l'horizon 2060, la ville a décidé de construire trois nouvelles lignes de BRT afin d'améliorer la connectivité et de développer les transports publics dans la région. Ces lignes comprennent la ligne Tan Kien - pont Phu Long, la ligne Nhi Binh - Vinh Loc et la ligne centre-ville - Can Gio. Par conséquent, les autres directions vers le centre ou traversant le centre-ville ne sont toujours pas desservies par le BRT.

Source : https://cand.com.vn/Giao-thong/co-hoi-nao-danh-cho-xe-bust-metro-bai-3--i779178/