Bijoux en or « déchaîner »

Après 14 ans, les entreprises de joaillerie et d'artisanat n'auront plus besoin de demander de sous-licence à compter du 1er juillet.

Supprimer les sous-licences pour la production et le commerce de bijoux en or.

Le 29 mai, la Banque d'État du Vietnam (SBV) a annoncé un projet de modification du décret n° 24/2012 relatif à la gestion du commerce de l'or. Ce projet introduit notamment la suppression des sous-licences pour la production, la transformation et le commerce de bijoux et d'objets artisanaux en or, à compter du 1er juillet. Parallèlement, la SBV n'effectuera plus d'inspections ni de contrôles des activités de production de bijoux et d'objets artisanaux en or, contrairement à la réglementation précédente. Toutefois, le projet de décret maintient l'obligation pour les organisations et les particuliers exerçant ces activités de production, de transformation et de commerce de bijoux et d'objets artisanaux en or de se conformer à la réglementation en vigueur concernant la qualité des produits, les normes, les mesures, l'étiquetage, les prix, la facturation, les documents, la fiscalité, la sécurité incendie, la protection de l'environnement, la protection des consommateurs, la lutte contre le blanchiment d'argent et toute autre loi applicable.

Le directeur d'une entreprise de fabrication de bijoux en or basée à Hô Chi Minh-Ville a déclaré qu'actuellement, l'obtention d'une licence de fabrication de bijoux en or prend entre trois et six mois aux entreprises pour satisfaire aux conditions requises et finaliser la procédure, la sécurité incendie et la protection de l'environnement étant les aspects les plus importants. Même les bijouteries ont besoin d'une licence pour employer des réparateurs. Par conséquent, la suppression de ces licences supplémentaires permettrait de réduire les formalités administratives et les délais de traitement pour les entreprises.

M. Nguyen Van Dung, président de l'Association des bijoutiers et orfèvres de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré avec satisfaction : « Depuis de nombreuses années, l'Association vietnamienne des entreprises aurifères (VGTA) milite sans relâche pour que la production de bijoux en or soit retirée de la liste des secteurs d'activité soumis à restrictions. La loi sur l'investissement amendée et complétée, adoptée officiellement en 2025, a retiré la production de bijoux en or de cette liste, et le projet de modification et de complément du décret 24/2012 est une excellente nouvelle pour le secteur de la bijouterie. »

Le mécanisme de gestion de l'industrie joaillière vietnamienne, en tant que secteur industriel, vise à la fois à préserver et à développer un artisanat traditionnel imprégné d'identité nationale, tout en s'efforçant de devenir un exportateur de bijoux de premier plan sur la scène internationale.

M. Nguyen Van Dung, président de l'Association des bijoutiers et orfèvres de Hô Chi Minh-Ville

« À l'échelle mondiale , la production, la transformation et le commerce de bijoux en or sont considérés comme une activité commerciale et de production de biens de consommation courante ; aucun pays ne les soumet à des restrictions. Des pays comme la Thaïlande, Singapour, l'Indonésie et les Émirats arabes unis ont même mis en place de nombreuses politiques visant à soutenir et à encourager le développement de ce secteur afin de répondre à la demande intérieure, d'exporter et de générer des recettes en devises. C'est pourquoi ces pays exportent chaque année pour 5 à 7 milliards de dollars de bijoux en or », a analysé M. Dung.

Faire de l'industrie de la joaillerie un secteur économique clé.

M. Huynh Trung Khanh, vice-président de la VGTA, a déclaré : « La directive du secrétaire général et président To Lam, publiée dans l’avis n° 211-TB/VPTW du 30 mai 2025 et visant à encourager le développement du marché de la joaillerie en or afin de faire du Vietnam un centre régional de fabrication et d’exportation de bijoux en or de haute qualité, constitue une mesure novatrice et stratégique essentielle pour faire de ce secteur un pilier de l’économie, générer des devises étrangères et contribuer à l’augmentation des réserves nationales de change. En effet, les entreprises vietnamiennes disposent des capacités et du savoir-faire nécessaires non seulement pour produire et fabriquer des bijoux en or répondant à la demande intérieure, mais aussi pour être compétitives sur le marché mondial. »

Cependant, selon M. Khanh, après la suppression des sous-licences, afin que l'industrie minière aurifère puisse fonctionner de manière transparente et se développer sainement à l'avenir, les autorités doivent régler rapidement la question de l'or brut, en autorisant l'importation d'or brut pour répondre aux besoins de production.

Au fil des ans, la demande d'or brut pour la production de lingots et de bijoux s'est établie en moyenne à environ 50 tonnes par an, soit l'équivalent d'environ 5 milliards de dollars américains par an (environ 420 millions de dollars américains par mois). Après transformation, la moitié de cet or est destinée à satisfaire la demande intérieure, et l'autre moitié à l'exportation. Cela représente 25 tonnes d'or exportées chaque année, générant potentiellement entre 3,5 et 5 milliards de dollars américains. La valeur du travail représente plus de 30 % de la valeur des exportations. Par conséquent, autoriser les entreprises à importer de l'or brut pour la production et la transformation de bijoux permet non seulement de répondre à la demande du marché intérieur, mais aussi de générer d'importantes recettes en devises étrangères pour le pays.

L’obligation de détenir une sous-licence pour la production de bijoux et d’objets artisanaux en or sera supprimée à compter du 1er juillet.

PHOTO : NGOC THANG

Selon M. Nguyen Van Dung, pour que le Vietnam devienne un centre régional de fabrication et d'exportation de bijoux en or de haute qualité, il reste encore beaucoup à faire, notamment en ce qui concerne les matières premières. En réalité, le marché vietnamien des bijoux en or a connu un déclin continu entre 2023 et 2025, avec une baisse moyenne de 15 % par an du volume de bijoux consommés. De nombreuses entreprises ont dû fermer leurs portes, entraînant le licenciement de nombreux vendeurs et ouvriers ou leur reconversion professionnelle. Ce déclin est en partie dû à la pénurie de matières premières. Les entreprises manufacturières rencontrent de nombreuses difficultés opérationnelles et hésitent donc à investir davantage, ce qui les prive des avantages concurrentiels du Vietnam. Parallèlement, des pays voisins comme la Thaïlande et l'Indonésie sont des exportateurs majeurs de bijoux en or, malgré un niveau d'expertise similaire, voire inférieur, dans certains domaines. La cause profonde de cette situation réside dans le fait que nous avons combiné la gestion de l'or destiné à l'exportation avec celle des lingots d'or.

Dans cette optique, M. Nguyen Van Dung a proposé de gérer les produits de joaillerie en or comme des biens de consommation, conformément aux pratiques internationales. Les lingots d'or et l'or d'investissement, en revanche, devraient être gérés par la banque centrale. Cette approche permettrait d'élaborer une politique visant à faire de l'industrie joaillière vietnamienne un secteur clé. Dans les pays dotés d'une industrie joaillière développée, exportant chaque année d'importantes quantités de bijoux en or à l'international, tels que la Chine, la Thaïlande et l'Indonésie, ce secteur est géré comme un secteur de consommation. Ces pays disposent également de politiques de soutien très détaillées, allant de la création de zones industrielles concentrées à la mise en œuvre de politiques de chaîne de valeur pour l'ensemble du secteur.

« Le mécanisme de gestion de l'industrie joaillière vietnamienne, qui la considère comme une industrie à part entière, vise à la fois à préserver et à développer un artisanat à l'identité nationale, tout en s'efforçant de devenir un exportateur de premier plan d'arts et d'artisanat traditionnels à l'échelle internationale », a souligné M. Nguyen Van Dung.

Débloquer le processus de règlement des transactions sur l'or.

Le projet de modification du décret n° 24 stipule également que les paiements pour l'achat et la vente d'or d'une valeur égale ou supérieure à 20 millions de VND par jour doivent être effectués par des moyens de paiement dématérialisés. Cette disposition vise à résoudre les difficultés de paiement rencontrées lors de l'application du règlement « via le compte bancaire du client et celui de l'entreprise de négoce d'or, ouverts auprès de banques commerciales ou de succursales de banques étrangères ». Le règlement modifié permet aux clients d'utiliser divers moyens de paiement dématérialisés, notamment aux touristes étrangers souhaitant acheter de l'or et des lingots. Par ailleurs, le projet précise que l'utilisation de cartes de crédit ou d'autres moyens de paiement financés par des activités de crédit pour l'achat de lingots d'or doit être conforme à la législation en vigueur.

Source : https://thanhnien.vn/coi-troi-cho-vang-trang-suc-185260531205100528.htm