Télégramme à : Ministres, chefs d'agences de niveau ministériel, chefs d'agences gouvernementales ; présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central.
La dépêche indiquait clairement : En application de la conclusion n° 48-KL/TW du 30 janvier 2023 du Politburo relative à la poursuite de la réorganisation des unités administratives (UVHC) aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a adopté la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 relative à la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030 ; le gouvernement a adopté la résolution n° 117/NQ-CP du 30 juillet 2023 relative au plan de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 ; le Premier ministre a publié les dépêches officielles n° 557/CD-TTg du 18 juin 2023 et n° 616/CD-TTg du 4 juillet 2023. 771/CD-TTg du 29 août 2023. Les ministères centraux et les branches concernés ont publié 13 documents guidant la mise en œuvre, certaines localités ont publié des directives des comités du Parti, des plans des comités populaires provinciaux, établi des comités de pilotage pour mettre en œuvre l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans les localités et ont envoyé le plan directeur pour l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023 - 2025 au ministère de l'Intérieur .
Conformément aux dispositions de la résolution n° 117/NQ-CP mentionnée ci-dessus, le Comité populaire provincial doit transmettre au plus tard le 31 octobre 2023 au ministère de l'Intérieur le plan directeur d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 de la localité. Or, à ce jour, 50 provinces et villes sont encore en train d'élaborer et de finaliser ce plan, ce qui ne permet pas d'atteindre les objectifs généraux de progrès.
Afin d’assurer le progrès, la qualité et l’efficacité de l’organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2025, le Premier ministre demande :
1. Les ministres, les chefs d'agences de niveau ministériel, les chefs d'agences gouvernementales, les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central doivent parfaitement comprendre et appliquer strictement les règlements et les lois du Parti afin de mettre en œuvre des solutions radicales, opportunes, proactives et flexibles dans la mise en place de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030, et en particulier pour la période 2023-2025 ; en assurant la bonne mise en œuvre du plan et de la feuille de route établis.
2. Ministère de l'Intérieur
Soumettre au Premier ministre, avant le 25 octobre 2023, la mise en place d'un comité de pilotage chargé de mettre en œuvre l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030.
Décision de créer un Groupe de travail intersectoriel central permanent au sein du ministère de l'Intérieur, comprenant des représentants des ministères et agences centrales concernés : Bureau du gouvernement, ministère de la Défense nationale, ministère de la Sécurité publique, ministère de l'Intérieur, ministère de la Justice, ministère des Finances, ministère du Plan et de l'Investissement, ministère de la Construction, ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, Comité ethnique, afin de donner rapidement des avis sur la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 et de formuler des avis sur le plan global de chaque localité.
Présider et coordonner avec les ministères et agences centrales concernés afin de donner rapidement un avis sur le plan global d'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 ; organiser l'évaluation des dossiers de projets d'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 et élaborer les dossiers du projet du gouvernement à soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision.
3. Les ministères et agences centrales concernés doivent se coordonner étroitement avec le ministère de l'Intérieur afin de formuler rapidement des observations sur le plan directeur d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 de la localité (5 jours ouvrables à compter de la date de réception du plan directeur de chaque localité transmis par le ministère de l'Intérieur pour observations) ; participer à l'évaluation du dossier du projet d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 des localités.
4. Président du Comité populaire des provinces et des villes administrées par le gouvernement central
Conformément à la résolution et à la conclusion du Politburo, à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, au gouvernement et aux directives des ministères et directions centrales, il convient de finaliser d'urgence le plan directeur d'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 de chaque localité, et de le transmettre au ministère de l'Intérieur au plus tard le 31 octobre 2023.
Assurer une coordination régulière et étroite avec le ministère de l'Intérieur, les ministères centraux et les antennes afin d'assimiler et de finaliser rapidement le plan directeur servant de base à la préparation des dossiers du projet d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 de la localité, en veillant au respect des délais et des réglementations.
5. Le Bureau du Gouvernement surveille et exhorte les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales et les collectivités locales à mettre en œuvre cette dépêche officielle, et signale rapidement au Premier ministre tout problème ou difficulté rencontré dans le processus de mise en œuvre afin qu'il soit résolu et traité.
NT
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