Quand l'industrie ferroviaire « made in Vietnam » verra-t-elle le jour ?

(Chinhphu.vn) - L'industrie ferroviaire nationale se concentre actuellement uniquement sur la réparation et le remplacement des anciens systèmes, ne produit pas de produits d'exportation et n'est pas en mesure de produire des locomotives électriques. La capacité de construction de nouveaux wagons de marchandises spécialisés est encore très limitée.

La Vietnam Railway Corporation a soumis aux autorités compétentes le projet de complexe industriel ferroviaire à Hanoi d'une superficie d'environ 250 hectares, avec un capital préliminaire total de plus de 17 500 milliards de VND - Photo d'illustration

Selon les calculs de la Vietnam Railways Corporation (VNR), l'ensemble du secteur compte actuellement 258 locomotives, 980 voitures de voyageurs et plus de 4 300 wagons de marchandises. D'ici fin 2025, au moins 114 locomotives, 1 472 wagons de marchandises et 168 wagons de voyageurs devront être retirés du service conformément à la réglementation sur l'âge.

Des milliers de wagons et de locomotives doivent être « mis à la retraite » d’ici la fin de l’année

Parallèlement, le Plan du réseau ferroviaire à l'horizon 2050 prévoit la construction de 25 lignes totalisant plus de 6 300 km, dont 18 nouvelles lignes. Les réseaux ferroviaires urbains, à grande vitesse et locaux nécessiteront à eux seuls des milliers de nouvelles motrices, voitures de tourisme et wagons de marchandises.

La ligne à grande vitesse Nord-Sud devrait à elle seule nécessiter 1 100 rames automotrices électriques (EMU). Les réseaux ferroviaires urbains nécessitent près de 1 500 voitures. Les voies ferrées existantes et les lignes nouvellement électrifiées nécessitent des centaines de locomotives, des milliers de voitures de voyageurs et plus de 7 000 wagons de marchandises.

La demande de wagons et de locomotives est très forte, mais selon M. Hoang Nang Khang, directeur général adjoint de VNR , l'industrie ferroviaire nationale se concentre actuellement uniquement sur la réparation et le remplacement des anciens systèmes, ne produit pas de produits d'exportation et n'est pas en mesure de produire de locomotives électriques. La capacité de construction de nouveaux wagons de fret spécialisés reste très limitée.

Objectif de maîtriser la technologie de production

Face à l'urgence de cette situation, la Vietnam Railway Corporation a soumis aux autorités compétentes le projet de complexe industriel ferroviaire de Hanoï, d'une superficie d'environ 250 hectares et doté d'un capital initial total de plus de 17 500 milliards de dongs. L'objectif de ce complexe est de maîtriser les technologies de production, de localiser progressivement les locomotives et les wagons, de fabriquer des composants et des logiciels d'information, de signalisation et d'électrification, et d'assurer la réparation complète de tous les véhicules ferroviaires.

Ce complexe comprendra une usine de fabrication et d'assemblage de véhicules - équipements - pièces détachées ; un centre de recherche et d'innovation ; un centre de réparation et de maintenance ; et un système directement connecté au chemin de fer national.

« Le complexe pourra notamment bénéficier d'un transfert de technologie pour produire des locomotives, des voitures de moins de 200 km/h et des voitures urbaines, au lieu de devoir tout importer comme c'est le cas actuellement », a déclaré M. Khang.

Le complexe industriel ferroviaire bénéficiera de capitaux d'investissement publics et d'une partie de capitaux socialisés. Ces derniers seront consacrés aux lignes de raccordement, aux infrastructures techniques, aux centres de recherche et développement (R&D) et aux projets soutenus par l'État. Les entreprises bénéficieront de capitaux privés pour construire des usines et, parallèlement, d'une participation socialisée à la production et aux activités du complexe.

Sur la base de l'orientation de développement, VNR propose l'échelle de capacité de production et d'assemblage chaque année comprenant 10 locomotives diesel, locomotives hybrides ou locomotives utilisant une énergie propre (PNG, hydrogène) ; 15 locomotives électriques ; 50 voitures particulières régulières ; 60 voitures particulières avec une vitesse de 160 km/h ; 300 wagons de marchandises avec un écartement de 1 435 mm et 1 000 mm ; 200 voitures urbaines...

Le complexe devrait comporter une vingtaine de zones fonctionnelles principales, desservant toutes les étapes de production, d'assemblage, de maintenance et de recherche telles que la zone de production de bogies : fabrication et assemblage de composants tels que les essieux de roues, les châssis, les systèmes de freinage, les amortisseurs, les équipements auxiliaires... pour les locomotives, les voitures, les EMU et les trains à grande vitesse.

Zone d'assemblage de locomotives, production de carrosseries, de bases de voitures ; assemblage de wagons de marchandises ; assemblage de trains EMU ; assemblage de trains à grande vitesse : assemblage complet de trains à grande vitesse ; production de matériaux, d'équipements, de pièces de rechange...

En plus des principales zones de production, le complexe dispose également de zones fonctionnelles de soutien telles que le centre de formation ; le centre de recherche en technologie ferroviaire ; le parking des trains, la zone de lavage, la centrale électrique, la zone de traitement de l'environnement ; la piste d'essai ; la zone d'hébergement des travailleurs ; le centre logistique...

Pour rendre le projet réalisable, VNR a proposé de nombreux mécanismes spécifiques tels que : permettre des appels d'offres pour des packages de haute technologie ; appliquer des normes et des taux d'investissement référencés dans des projets nationaux et étrangers ; raccourcir le temps d'évaluation environnementale et nettoyer le site en une seule fois pour toute l'échelle.

La loi ferroviaire de 2025 contient des dispositions visant à promouvoir et à encourager le développement de l'industrie ferroviaire et le transfert de science et de technologie - Photo : Ve Al

Avec le chemin de fer existant, dès que le complexe sera mis en service, VNR assemblera, fabriquera et rénovera des locomotives diesel à énergie propre ; en même temps, produira des voitures de tourisme et des wagons de marchandises.

Avec le train urbain, la nouvelle ligne, la grande vitesse :

+ Phase 2029 - 2031 : Importer des locomotives et des trains de voyageurs d'une vitesse de 160 km/h ; assembler des locomotives électriques et des locomotives à énergie propre ; fabriquer des voitures de tourisme à 160 km/h ; assembler des trains EMU pour le métro ; fabriquer des wagons de marchandises à 120 km/h pour la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

+ Phase 2031 - 2032 : Assemblage de locomotives, production de trains EMU pour les zones urbaines ; production complète de voitures de tourisme et de wagons de marchandises avec une vitesse de 160 km/h.

+ Phase 2032 - 2035 : Maîtriser la production de voitures de tourisme et de wagons de marchandises à moins de 160 km/h ; assembler des locomotives électriques ; augmenter le taux de localisation à 30 %.

Avec la ligne à grande vitesse Nord-Sud :

+ Après 2032 : Début de l’assemblage des trains à grande vitesse EMU dans le cadre de contrats d’approvisionnement et de transfert de technologie.

+ D'ici 2035 : Maîtriser la technologie d'assemblage, la localisation atteint 20 %.

+ Phase 2035 - 2040 : Augmenter le taux de localisation à 50 %.

+ Phase 2040 - 2050 : Viser 80 % et produire de manière proactive des matériaux et des pièces détachées nationaux.

Selon M. Duong Hong Anh, directeur adjoint de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam, la loi ferroviaire de 2025 (entrée en vigueur le 1er juillet 2025) consacre un volet au développement du secteur ferroviaire, avec de nombreuses politiques prioritaires. Il s'agit d'un axe juridique important pour la mise en œuvre du complexe industriel ferroviaire proposé par la VNR, ainsi que des bases pour son exploitation future et l'attraction d'entreprises extérieures aux investissements publics.

Afin de mettre en œuvre rapidement la loi ferroviaire de 2025, le gouvernement a chargé le ministère de la Construction et le ministère des Sciences et de la Technologie d'élaborer 3 décrets et 2 décisions du Premier ministre pour mettre en œuvre les dispositions de la loi, qui entreront en vigueur à compter du 1er juillet 2025.

Plus précisément : Le décret détaille la conception technique globale, les mécanismes spécifiques et spéciaux pour la mise en œuvre des projets ferroviaires (actuellement publiés par le gouvernement dans le décret n° 123/2025 du 11 juin 2025) ; Le décret stipule les critères de sélection des organisations et entreprises publiques chargées de tâches ou des organisations et entreprises vietnamiennes chargées de fournir des biens et services industriels ferroviaires ; Le décret stipule la recherche, l'application et le transfert de technologie dans le secteur ferroviaire.

Dans le même temps, le ministère de la Construction a demandé aux agences et unités relevant du ministère de soumettre aux autorités compétentes un décret détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour organiser et guider la mise en œuvre de la loi ferroviaire ; 3 circulaires guidant la mise en œuvre, pour garantir qu'elles entrent en vigueur en même temps que la loi, qui entre en vigueur à partir du 1er janvier 2026.

Phan Trang

Source : https://baochinhphu.vn/cong-nghiep-duong-sat-made-in-viet-nam-khi-nao-se-hinh-thanh-10225082120220834.htm