Le vice- Premier ministre Tran Luu Quang a présidé la conférence de déploiement du projet « Développement durable d'un million d'hectares de riz spécialisé de haute qualité et à faibles émissions associé à une croissance verte dans la région du delta du Mékong d'ici 2030 » - Photo : VGP/Hai Minh
Étaient également présents à la conférence le ministre de l'Agriculture et du Développement rural , Le Minh Hoan, les dirigeants de plusieurs ministères et branches centraux et de 12 localités du delta du Mékong, des scientifiques et des représentants de plusieurs organisations internationales.
Le delta du Mékong, avec une superficie naturelle de 4 092 000 hectares, dont 2 575 000 hectares sont consacrés à la production agricole , est l'une des principales zones de production rizicole du Vietnam. La production de riz dans la région est restée stable à 24-25 millions de tonnes ces dernières années, représentant plus de 55 % de la production rizicole et plus de 90 % des exportations de riz du pays, créant des emplois et des revenus pour des millions de ménages agricoles de la région.
Les exportations de riz en 2023 atteindront plus de 4,8 milliards USD, en hausse de 17,4% en volume et de 39,4% en valeur par rapport à 2022. Les prix à l'exportation du riz du Vietnam continuent d'augmenter et se rapprochent progressivement du groupe le plus élevé au monde.
Outre les réalisations, le delta du Mékong présente encore des limites telles que le manque de zones rizicoles concentrées et à grande échelle avec des liens et une coopération dans la chaîne de valeur entre les riziculteurs et les coopératives et entreprises ; la culture du riz n'est pas durable car les agriculteurs utilisent encore beaucoup d'engrais et de pesticides d'origine chimique, ce qui affecte l'environnement et augmente les émissions de gaz à effet de serre...
Avec une importante production rizicole, le delta du Mékong produit environ 26 à 27 millions de tonnes de paille, dont 70 % sont brûlés et enfouis dans le sol ; les 30 % restants sont collectés et utilisés pour la culture de champignons, le paillage des cultures, les coussins de transport des fruits et l'alimentation animale. Brûler la paille pollue l'environnement, tandis que l'enfouir dans les champs inondés augmente les émissions de méthane (CH4) et d'autres gaz à effet de serre. Cette situation nécessite une gestion de la paille axée sur l'agriculture circulaire afin de maximiser les nutriments qu'elle contient, de réduire les pertes de nutriments, de réduire la pollution environnementale, de diminuer les émissions de gaz à effet de serre et d'accroître les revenus des riziculteurs et des services de production commerciale associés.
D'autre part, ces derniers temps, face à la demande croissante du marché, les réglementations des pays importateurs sont devenues de plus en plus strictes, exigeant une meilleure qualité du riz, garantissant la sécurité alimentaire, notamment en minimisant l'utilisation d'intrants chimiques et en réduisant les émissions. Par ailleurs, lors de la COP26, le Premier ministre a signé un engagement à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050.
Dans le contexte ci-dessus, le gouvernement a approuvé le projet « Développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associé à une croissance verte dans le delta du Mékong d'ici 2030 ».
Le projet revêt une importance particulière pour orienter la transformation des méthodes de culture durable du riz dans le delta du Mékong et pour former et développer des zones de matières premières concentrées à grande échelle, stables et à long terme, garantissant une qualité de culture durable et efficace.
Le projet vise à réduire les coûts des intrants de 30 %, contribuant ainsi à réduire les coûts de production du riz pour les ménages agricoles d'environ 9 500 milliards de VND ; à augmenter la marge bénéficiaire des riziculteurs de 50 % ; à contribuer à réduire les émissions de gaz à effet de serre de 10 %.
Le projet est associé à la réorganisation du système de production en fonction de la chaîne de valeur, à l'application de processus agricoles durables pour augmenter la valeur, au développement durable de l'industrie du riz, à l'amélioration de la production et de l'efficacité commerciale, aux revenus et à la vie des riziculteurs, à la protection de l'environnement, à l'adaptation au changement climatique et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, contribuant à la mise en œuvre des engagements internationaux du Vietnam.
Au cours de la mise en œuvre du projet, un certain nombre de nouvelles politiques, conformes aux tendances mondiales, seront testées, telles que le paiement de crédits carbone basés sur les résultats pour 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte, à la production circulaire et à l'exploitation de multiples valeurs dans la production de riz avec des mécanismes d'investissement ou de crédit dans le but d'attirer des entreprises dans le domaine de la production et de la transformation du riz.
Suite au succès du projet pilote, ce modèle dans le delta du Mékong sera étendu à l'échelle nationale, dans le but de faire du « développement vert, de la réduction des émissions et de la haute qualité » la marque du riz vietnamien.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural estime que le capital total pour la mise en œuvre du projet est d'environ 800 millions USD provenant des sources suivantes : budget, crédit, sources socialisées, aide non remboursable, prêts d'aide publique au développement et autres sources légales, dont les principales sources de capital proviennent de l'aide non remboursable, des prêts, du capital de crédit et des revenus des crédits carbone.
Le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Tran Thanh Nam, a déclaré que la Banque mondiale (BM) avait accepté de sélectionner le projet comme l'un des projets clés de la région Asie-Pacifique et accorderait au Vietnam un prêt de 500 millions de dollars.
Le vice-ministre Tran Thanh Nam a déclaré que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a créé un comité de pilotage pour mettre en œuvre le projet, dirigé par le ministre Le Minh Hoan, avec la participation des dirigeants du ministère de la Planification et de l'Investissement, du ministère des Finances, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Banque d'État, des représentants de la Banque mondiale et des représentants des dirigeants de 12 localités du delta du Mékong.
Le ministère travaille également avec la Banque mondiale pour développer et mobiliser des sources d’aide non remboursable et préparer des projets de prêt ; et coordonne avec les experts du Fonds de conversion des actifs carbone pour construire un système MRV pour le projet qui servira de base à l’octroi de crédits carbone pour la production de riz et à leur échange sur le marché, contribuant ainsi à augmenter les revenus des producteurs de riz tout en réduisant les émissions.
Le ministère travaille également avec la Banque d’État, les banques commerciales et la Banque pour l’agriculture et le développement rural pour développer un programme de crédit visant à soutenir les entreprises et les coopératives participant au projet.
Le ministère établira un bureau pour coordonner la mise en œuvre du projet situé au siège du ministère et dans la ville de Can Tho, a déclaré le ministre Le Minh Hoan.
Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, les comités populaires des provinces du delta du Mékong, sur la base des critères des zones de culture spécialisées, détermineront les zones qui répondent aux critères, enregistreront et élaboreront des plans pour mettre en œuvre le projet pour 2024 et pour chaque étape ; consolideront et compléteront l'organisation et le dispositif de financement pour compléter les conditions initiales de mise en œuvre du projet en 2024 et les années suivantes.
Les localités renforcent le système d'infrastructures des zones rizicoles participant au projet, en particulier les infrastructures d'irrigation ; mettent en place des mécanismes et des politiques locales pour attirer les investissements des entreprises ; soutiennent et développent les coopératives, forment les ressources humaines pour la gestion coopérative, modernisent les infrastructures pour participer à la chaîne de valeur de la production durable de riz.
Parallèlement, les localités élaborent des plans spécifiques pour mettre en œuvre le Projet, rendent compte au Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural ; organisent un examen préliminaire de la mise en œuvre du Projet en 2025.
Photo : VGP/Hai Minh
Créer un écosystème symbiotique pour mettre en œuvre le projet
S'exprimant lors de la Conférence, les représentants d'associations, d'instituts de recherche et de localités ont tous qualifié le projet de « bouffée d'air frais », démontrant la nouvelle détermination du gouvernement à moderniser progressivement l'industrie de production rizicole du pays.
Le projet apporte non seulement des avantages directs à près de 1,5 million d’agriculteurs, mais contribue également à affirmer le Vietnam comme un pays responsable pour assurer la sécurité alimentaire mondiale et réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Suggérant de nombreuses directions et solutions pour mettre en œuvre efficacement le projet, les délégués ont souligné qu'une attention particulière doit être accordée à la formation afin que les agriculteurs puissent maîtriser et maîtriser les packages de soutien technique ; dès que possible, les avancées scientifiques et technologiques et les variétés de riz aux caractéristiques nutritionnelles exceptionnelles doivent être introduites dans le programme ; et un système de suivi et de rapport reconnu internationalement doit être mis en place afin que les produits du projet soient véritablement du « riz de haute qualité à faible émission de carbone ».
Les délégués ont souligné la nécessité de disposer d'un mécanisme définissant clairement les avantages des entreprises participant au projet ; d'investir massivement dans la mécanisation et les infrastructures d'irrigation pour conserver l'eau douce pour la production de riz ; de disposer d'un mécanisme pour coordonner les activités d'exportation de riz afin de garantir un maximum d'avantages aux agriculteurs et à l'industrie d'exportation de riz du Vietnam ; et de renforcer le travail d'information et de communication pour faire connaître le projet.
Les présentations ont souligné la nécessité de développer un programme national de recherche scientifique et technologique sur le riz pour préparer les 5 à 10 prochaines années ; de piloter un programme de crédit carbone dans le contexte des organisations internationales s'engageant à soutenir le Vietnam financièrement et dans l'accès au marché.
Les délégués ont également souligné la nécessité d’intégrer le projet à d’autres programmes, d’accroître la mobilisation des ressources pour le projet par le biais de partenariats public-privé et de renforcer la coopération internationale.
En conclusion de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a souligné que l'image et la position internationale du Vietnam ont continué à s'améliorer ces derniers temps, notamment la contribution de l'industrie du riz à la garantie de la sécurité alimentaire nationale, contribuant à garantir la sécurité alimentaire mondiale alors que certains pays ont cessé d'exporter du riz.
Dans les échanges diplomatiques, les pays et les organisations internationales apprécient hautement les réalisations du Vietnam en matière de développement agricole et espèrent que le Vietnam partagera ses expériences et soutiendra de nombreux pays dans le développement agricole et la garantie de la sécurité alimentaire.
Appréciant les commentaires enthousiastes lors de la Conférence, le Vice-Premier Ministre Tran Luu Quang a souligné que le Projet est un grand jeu, il y a donc 4 difficultés : Difficile parce que pour la première fois, il fixe l'objectif d'un million d'hectares de riz de haute qualité, réduisant les émissions ; difficile à cause du changement des habitudes dans sa gestion ; difficile parce qu'il est toujours immédiatement affecté par les changements erratiques des prix du riz sur le marché ; difficile de parvenir à un consensus sur certaines questions liées aux intérêts de certaines organisations et individus, généralement l'unification des prix du riz à l'exportation.
Pour que le grand jeu atteigne ses objectifs, le vice-Premier ministre a mis l'accent sur le principe en 10 mots : sincérité, conformité, flexibilité, coopération et contrôle.
Le Vice-Premier Ministre a souligné la nécessité pour le gouvernement, les collectivités locales et les entreprises de collaborer afin d'encourager progressivement chaque agriculteur à s'investir pleinement dans ce projet. L'expérience montre que tout est possible avec la bonne approche, la bonne méthode et la détermination. Dans la lutte contre la pandémie de COVID-19, le Vietnam s'est classé au 9e rang mondial en termes de résultats en matière de prévention des épidémies.
Selon le vice-Premier ministre, si nous ne « respectons pas » les plans, les principes et les normes, nous échouerons, mais en même temps nous devons être « flexibles » et créatifs dans nos réponses, adaptées à chaque région et localité, et surtout nous adapter aux impacts de plus en plus graves et imprévisibles du changement climatique.
Le vice-Premier ministre a déclaré qu'une bonne « coopération » était nécessaire, notamment dans la négociation des prêts, la coordination entre les agences centrales, entre le gouvernement central et les collectivités locales, et entre les entreprises. Il a souligné que « nous échouerions si les entreprises participaient à ce projet à leur manière, sans conformité ni coordination ». De plus, les programmes doivent être bien intégrés afin de créer une force commune et de gagner ensemble.
Le vice-Premier ministre a également souligné la nécessité d'un bon « contrôle » pour éviter les écarts par rapport aux normes et aux directives et pour s'adapter rapidement à la situation réelle sur la base d'un examen et d'un résumé réguliers, en particulier des bons modèles et des bonnes pratiques.
Affirmant que le Gouvernement s'engagera à accompagner la mise en œuvre du Projet, le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural de soumettre rapidement au Gouvernement et au Premier Ministre : Le projet d'emprunt de capitaux auprès de la Banque Mondiale pour mettre en œuvre le Projet ; Une politique pilote, un mécanisme de paiement de crédits carbone basé sur les résultats pour 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions ; et proposer des capitaux d'investissement publics supplémentaires pour que le Ministère soutienne les éléments d'investissement du Projet.
Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère des Finances d'élaborer un plan de mobilisation de capitaux pour mettre en œuvre le Projet ; de proposer un mécanisme pour intégrer le Projet à d'autres programmes, éventuellement similaire au mécanisme pilote dans lequel chaque localité dispose de 2 districts autorisés à mélanger les capitaux des 3 Programmes Cibles Nationaux.
En ce qui concerne le capital de l'APD, le vice-Premier ministre a noté qu'il est nécessaire d'accorder une attention particulière à la phase de négociation pour harmoniser les procédures entre le Vietnam et les donateurs, facilitant le décaissement après avoir reçu des prêts.
Source
Comment (0)