La multilatéralisation des relations internationales, pas une affaire privée

Aujourd'hui, 22 septembre, s'ouvre le Sommet du Futur, 79e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, avec pour objectif principal de promouvoir le dialogue et la coopération multilatérale, vers un avenir pacifique , prospère et durable.

C'est une excellente occasion d'affirmer la valeur irremplaçable des Nations Unies et du multilatéralisme face aux défis mondiaux. Cependant, des évolutions contradictoires persistent, soulevant la question suivante : est-il vrai que les grands pays sont au centre des préoccupations et que le multilatéralisme est l'affaire des pays en développement et des petits pays ?

Le Sommet du Futur est une excellente occasion d'affirmer la valeur irremplaçable des Nations Unies et du multilatéralisme face aux défis mondiaux. (Source : Fondation des Nations Unies)

La tendance est irréversible.

Parallèlement au changement climatique, la pauvreté, les inégalités, les confrontations, les conflits et les divisions se manifestent dans de nombreuses régions. Des conflits éclatent en Ukraine, dans la bande de Gaza, au Moyen-Orient ; un risque d'instabilité existe en mer de Chine méridionale… La confrontation Est-Ouest, menée d'un côté par les États-Unis et certains pays occidentaux, de l'autre par la Chine et la Russie, est de plus en plus tendue et complexe.

Les milliers de sanctions imposées par les États-Unis et l'Occident à la Russie, à la Chine et à d'autres pays ont entraîné une profonde division des ressources mondiales. La guerre économique et commerciale entre les grandes puissances est alimentée par des attaques et des ripostes incessantes, telles que les embargos sur les hautes technologies, les puces, les semi-conducteurs, les terres rares et les taxes sur les véhicules électriques chinois.

Des mouvements contraires ont également été observés. Le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez et le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Store se sont rendus en Chine presque simultanément, cherchant à coopérer malgré leurs divergences. La Turquie, membre de longue date de l'OTAN, entretient des liens économiques, des ventes d'armes avec la Russie et envisage de rejoindre les BRICS.

Les États-Unis concentrent leur stratégie sur la région indopacifique tout en cherchant à conquérir le « cœur » de l'Afrique. Le 12 septembre, l'ambassadeur des États-Unis auprès des Nations Unies, Lind Thomas-Greenfield, a annoncé son soutien à deux sièges permanents supplémentaires au Conseil de sécurité de l'ONU pour les pays africains (avec un droit de veto limité !).

L'Asie est dans la même situation. Le 6 septembre, le Premier ministre japonais Kishida Fumio s'est rendu en Corée du Sud, tenant son 12e sommet en deux ans avec le président Yoon Suk Yeol. L'objectif était de mettre de côté les conflits historiques, d'améliorer les relations bilatérales et de relever les défis communs. Au début de son troisième mandat, le Premier ministre indien Narendar Modi a effectué de nombreux voyages à l'étranger, notamment en Autriche, en Pologne, en Russie, en Ukraine, à Singapour, au Brunei et aux États-Unis. Parmi les destinations privilégiées du Premier ministre indien figuraient des pays en proie à des tensions et à des rivalités, comme la Russie, l'Ukraine et les États-Unis.

La pratique des relations internationales soulève les questions notables suivantes :

Premièrement, l'UE est confrontée à des conflits et des tensions avec Moscou, mais à long terme, l'Europe ne peut vivre sans la Russie. L'UE et la Chine sont confrontées à de nombreux conflits, mais ont néanmoins besoin l'une de l'autre. Washington considère Pékin comme un rival majeur, le concurrent le plus sérieux, menaçant sa position de puissance numéro un. La concurrence économique, commerciale, technologique, politique et d'influence entre les deux grandes puissances est sans issue, mais les États-Unis et la Chine ne peuvent s'empêcher de coopérer.

Deuxièmement, la relation entre les pays est complexe et à plusieurs niveaux ; elle dépasse le cadre des organisations, des alliances et des différences pour coopérer pour des intérêts communs ; elle forme un nouvel ensemble de forces à travers une « petite institution multilatérale », diversifiée et flexible.

Troisièmement, bien que le monde soit marqué par de nombreux conflits, contradictions, divisions, factions et groupes complexes, la multilatéralisation des relations internationales reste une tendance majeure et irréversible.

Quatrièmement, non seulement les pays en développement, les petits et moyens pays, mais aussi les grands pays et les pays développés ne peuvent rester à l'écart et doivent néanmoins multilatéraliser leurs relations internationales. Cependant, les grands pays cherchent toujours à contrôler et à diriger les institutions et forums multilatéraux, principalement pour des raisons d'intérêts nationaux, sans tenir compte, voire sans tenir compte, des intérêts communs et des intérêts légitimes des autres pays.

Le Vietnam élève le niveau de multilatéralisation

L'indépendance, l'autonomie, la multilatéralisation et la diversification des relations internationales constituent les valeurs fondamentales et constantes du Vietnam. La diplomatie multilatérale est un moyen efficace de faire face à un monde instable, conflictuel et divisé. Elle contribue à la protection de l'indépendance et de la souveraineté, au maintien d'un environnement pacifique et stable pour le développement et au renforcement de la position internationale du pays.

Ces dernières années, et notamment depuis le XIIIe Congrès national du Parti, la diplomatie multilatérale a été fortement mise en œuvre. Elle a fait preuve de constance, de confiance et d'initiative en assumant avec succès de nombreux rôles et positions importants au sein des mécanismes et forums multilatéraux. Elle a multiplié les initiatives et les idées en matière de coopération et a participé à l'élaboration des règles du jeu communes et de l'ordre économique et politique international. La diplomatie multilatérale a obtenu de nombreux succès remarquables, laissant une nouvelle empreinte aux forums et mécanismes multilatéraux internationaux et régionaux.

Le contexte mondial et régional des années à venir impose de nouvelles exigences. Le pays se prépare à entrer dans une nouvelle ère, avec une nouvelle position et une nouvelle stature. Inévitablement, la diplomatie vietnamienne, y compris la diplomatie multilatérale, doit atteindre de nouveaux sommets pour assumer de nouvelles responsabilités prestigieuses au sein des mécanismes et forums multilatéraux internationaux et régionaux.

Le Vietnam dispose des bases et du soutien nécessaires pour dynamiser sa diplomatie multilatérale dans la nouvelle période. Premièrement, grâce à la politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de multilatéralisation et de diversification des relations internationales, adoptée par le XIIIe Congrès national et complétée et développée lors du XIVe Congrès national du Parti. Deuxièmement, notre pays n'a jamais bénéficié d'une telle assise, d'un tel potentiel, d'une telle position et d'un tel prestige international. Troisièmement, grâce à l'étroite synergie entre trois piliers : la diplomatie du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie populaire, ainsi qu'entre les ministères et les branches locales, sous la direction centralisée de l'État. Quatrièmement, grâce à la tradition et à la culture des affaires étrangères de la nation.

Le Secrétaire général et Président To Lam a assisté pour la première fois au Sommet du Futur lors de la 79ème Assemblée Générale des Nations Unies, prononçant un discours important, visant à une nouvelle réflexion et de nouvelles méthodes de fonctionnement pour l'avenir ; symbolisant l'ouverture de la diplomatie multilatérale dans la nouvelle période.

Dans la nouvelle période, le Vietnam doit promouvoir une attitude plus proactive et positive, et contribuer de plus en plus efficacement aux mécanismes et forums multilatéraux, en se concentrant sur les Nations Unies et l'ASEAN. Il doit créer une image de marque de plus en plus forte et asseoir sa position de leader ; il doit établir, consolider et promouvoir un rôle de premier plan dans un certain nombre de forums clés et de domaines importants, conformément aux intérêts nationaux et ethniques.

Achever la mise en œuvre intégrale des engagements internationaux signés et participer de manière sélective à de nouveaux engagements internationaux. Accélérer la mise en œuvre et promouvoir l'efficacité des accords de libre-échange. Participer activement et activement aux mécanismes multilatéraux de défense et de sécurité ; continuer à promouvoir les activités de maintien de la paix des Nations Unies, conformément à la vision du Parti et à la nouvelle position plus élevée du pays, mettant en lumière la responsabilité internationale du Vietnam.

Les délégués ont assisté à la conférence pour examiner les cinq années de mise en œuvre de la directive n° 25-CT/TW du 8 août 2018 du Secrétariat sur la promotion et l'élévation de la diplomatie multilatérale jusqu'en 2030, le 25 janvier à Hanoï. (Photo : Tuan Anh)

Les tâches ci-dessus doivent être réalisées de manière synchrone et globale, dans le bon ordre de priorité, selon une nouvelle vision à long terme et unifiée. Pour mener à bien ces tâches et responsabilités importantes, il est nécessaire de mettre en œuvre les mesures clés suivantes :

Premièrement, il faut continuer à bien comprendre la politique étrangère et les points de vue du XIIIe Congrès du Parti, ainsi que les compléments, les évolutions et les orientations de la nouvelle période. Il faut innover dans la réflexion, les modes de pensée et les pratiques en matière de politique étrangère multilatérale. Il faut associer étroitement les politiques étrangères multilatérales et bilatérales, se soutenir mutuellement et élever le niveau de la politique étrangère.

Deuxièmement, renforcer la recherche et la prospective stratégique sur la diplomatie multilatérale ; se concentrer sur la transformation numérique, garantir un accès régulier, opportun, complet et exhaustif aux sources d'information pertinentes et appréhender les tendances mondiales et régionales. Sur cette base, fournir des conseils stratégiques au Parti et à l'État afin de compléter et de perfectionner les politiques et mécanismes étrangers multilatéraux dans le cadre de la politique étrangère et des orientations générales ; articuler étroitement les affaires étrangères avec les affaires et politiques intérieures afin de faire face aux évolutions et situations complexes, d'éviter toute passivité ou surprise et de tirer pleinement parti des opportunités.

Troisièmement, continuer à mobiliser des ressources à tous les niveaux pour élever le niveau de la diplomatie multilatérale. Promouvoir la formation professionnelle et spécialisée du personnel diplomatique multilatéral. Combiner formation nationale et internationale, études et stages pratiques ; envoyer de jeunes cadres en stage au sein d'organisations internationales et régionales, ainsi que dans les agences de représentation du Vietnam, aux côtés d'organisations internationales. Préparer et recommander activement les cadres vietnamiens à participer davantage aux organisations internationales. Assurer des ressources financières adéquates pour la formation, l'encadrement, la constitution de bases de données, l'achat d'équipements et les activités de diplomatie multilatérale.

Quatrièmement, il faut faire activement pression et encourager les organisations internationales à choisir le Vietnam comme siège social, bureaux et antennes, et à y organiser d'importants événements internationaux et régionaux. Il faut intensifier les préparatifs pour accueillir ce pays et se préparer à assumer de nouvelles responsabilités internationales.

La pratique a confirmé que la diplomatie multilatérale est une tendance majeure et irréversible, de plus en plus importante et nécessaire pour tous les pays. Le Vietnam dispose de bases solides pour élever la diplomatie multilatérale, contribuant à promouvoir une intégration internationale globale et étendue ; coordonnant de manière synchronisée et efficace les affaires étrangères des ministères, des branches et des localités au sein des forums et mécanismes multilatéraux ; et promouvant un rôle pionnier et contribuant de plus en plus à la cause de la construction et de la défense nationales.

Source : https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html