Les zones économiques spéciales déclenchent une vague de changement en Chine

Đặc khu kinh tế khởi đầu làn sóng thay đổi mạnh mẽ tại Trung Quốc - Ảnh 1. — Zone centrale du district de Futian à Shenzhen, Chine

Selon le Quotidien du Peuple , 70 % de la population chinoise devrait vivre dans des zones urbaines d'ici 2035. Cependant, Pékin et Shanghai ont tous deux annoncé des mesures visant à restreindre et à réduire l'immigration en provenance d'autres endroits.

Parallèlement, le rythme de l'urbanisation ne montre aucun signe de ralentissement. Alors que les petites villes parviennent à absorber une partie de l'afflux, la Chine recherche de nouvelles zones pour offrir logements, emplois et infrastructures afin de stimuler la croissance économique .

Une série de projets, déjà réalisés, en cours et à venir, s'inspirent tous d'une ville source d'inspiration, contribuant à transformer le paysage urbain chinois et faisant figure de ville modèle : Shenzhen. Selon CNN, avec plus de 13 millions d'habitants, cette métropole du sud est le symbole le plus fier de la Chine depuis des décennies de réformes économiques.

Les changements dans les villages de pêcheurs

Le 4 septembre 1984, des pétards tonnaient dans les rues alors que la ville inaugurait le Shenzhen World Trade Center, alors le plus haut bâtiment de Chine.

Le dirigeant chinois de l'époque, Deng Xiaoping, avait déjà visité le chantier et avait été particulièrement impressionné par la rapidité des travaux. Malgré le manque d'équipement, le chantier a atteint la vitesse d'un étage tous les trois jours, une cadence surnommée « vitesse de Shenzhen ».

Pour ceux qui l'ont visité dans les années 1980, le gratte-ciel de 50 étages était l'image la plus marquante, même si des immeubles voisins ont été construits plus haut par la suite. Du Quyen, auteur de The Shenzhen Experiment, affirme que « ce groupe de gratte-ciel est devenu l'image de la modernisation et de l'urbanisation de la Chine post-réforme ».

Lorsque la Chine a commencé à réformer son système économique et à s'ouvrir sous la politique de Deng Xiaoping à la fin des années 1970, Shenzhen est devenue l'une des quatre premières zones économiques spéciales.

Tous ont été choisis pour leur situation géographique favorable et leur accès aux marchés mondiaux, Shenzhen étant située à côté de Hong Kong.

Une vieille légende raconte que Shenzhen était à l'origine un village de pêcheurs. Mais en 1980, c'était une métropole dynamique, entourée d'une zone économique de 330 ^kilomètres carrés, englobant de nombreuses villes et villages existants. Selon les chercheurs, cette zone comptait alors 94 100 habitants.

Les quatre étapes des stéréotypes urbains

CGTN a cité une étude de 2019 du Programme des Nations Unies pour les établissements humains selon laquelle le développement rapide de Shenzhen peut être divisé en quatre étapes.

Au cours de la première phase, de 1978 à 1992, Shenzhen a déployé des efforts pour développer une économie à forte intensité de main-d'œuvre, soutenue par l'ouverture nationale et la réforme institutionnelle, selon l'étude intitulée « L'histoire de Shenzhen ».

Đặc khu kinh tế khởi đầu làn sóng thay đổi mạnh mẽ tại Trung Quốc - Ảnh 2. — Ouvrier du bâtiment à Shenzhen

Grâce à sa proximité avec l'Asie du Sud-Est, à proximité de Hong Kong et du delta de la rivière des Perles, Shenzhen a été la première ville chinoise à instaurer le « triple dédouanement d'importation et de commerce ». Ce terme désigne les entreprises qui transforment des matières premières importées, fabriquent des produits selon des modèles importés, assemblent des composants importés et remboursent des prêts pour l'achat d'équipements et de technologies importés.

Foxconn, fournisseur d'Apple, a établi sa première usine à Shenzhen en 1988, pour produire des composants informatiques.

L'économie de Shenzhen n'a pas tardé à décoller, le PIB atteignant 3,9 milliards de yuans en 1985, soit 14 fois celui de 1980.

S'appuyant sur l'expérience en matière de capital et de fabrication acquise au cours de la première phase, Shenzhen est passée à la deuxième phase de 1992 à 2003, lorsque la ville a atteint une position moyenne inférieure dans la chaîne de valeur mondiale, en se concentrant sur un développement à forte intensité de capital.

Alors que la Chine adoptait un mécanisme d’économie de marché pour remplacer l’économie planifiée, Shenzhen a attiré davantage d’investissements directs étrangers et s’est progressivement tournée vers les industries de l’électronique et de l’information.

Durant cette période, Shenzhen est devenue le centre mondial d'approvisionnement en équipements de télécommunications. En 2012, la production d'équipements de télécommunications, d'ordinateurs et d'autres appareils électroniques à Shenzhen représentait 56,1 % de la production industrielle totale, selon les projections.

Đặc khu kinh tế khởi đầu làn sóng thay đổi mạnh mẽ tại Trung Quốc - Ảnh 3. — Un tableau d'indice boursier à Shenzhen

Au cours de la troisième phase, de 2003 à 2013, Shenzhen s'est hissée au centre de la chaîne de valeur industrielle mondiale, avec la formation de groupes d'entreprises privées de haute technologie.

En 2010, Huawei Technology Co., fondée en 1987 à Shenzhen, est entrée pour la première fois dans la liste des 500 plus grandes entreprises mondiales du magazine Fortune .

Ce développement rapide se reflète clairement dans la croissance du PIB. En 2000, Shenzhen se classait au quatrième rang des grandes villes de Chine, avant de devenir une ville de premier rang, aux côtés de Pékin, Shanghai et Canton.

Au cours de la quatrième phase, Shenzhen a réussi à se hisser au sommet de la chaîne de valeur industrielle mondiale. Avec la présence de nombreuses entreprises technologiques de premier plan, comme le géant de l'internet Tencent, la ville s'est transformée en pôle technologique asiatique.

Surnommée la « Silicon Valley » chinoise, Shenzhen était autrefois la ville la plus jeune du pays avec une moyenne d'âge de 32,5 ans, et est qualifiée de « miracle » depuis les années 1980.

Les 4 premières zones économiques

Selon CGTN, la Chine était encore une économie planifiée au début des années 1970 et entretenait peu d'échanges commerciaux avec l'Occident, avec un niveau de vie moyen bien inférieur à celui des pays développés. Face à un tel écart économique, de nombreux résidents locaux ont immigré illégalement à Hong Kong à la recherche de meilleurs revenus. Xi Zhongxun, père du président chinois Xi Jinping, était secrétaire du Parti de la province du Guangdong en avril 1978. Inquiet de la vague de départs dus à la pauvreté, il a décidé d'opérer un changement. Le plan de Xi Zhongxun a reçu le soutien de Deng Xiaoping, qui a lancé simultanément la réforme et l'ouverture. Deng a accepté d'accorder au Guangdong davantage d'autonomie pour lui permettre de prendre la tête du développement économique et des exportations. Après une enquête à grande échelle, quatre villes, dont Shenzhen, Zhuhai et Shantou dans le Guangdong, et Xiamen dans le Fujian, ont été choisies comme premières zones économiques spéciales pour promouvoir les exportations. Shenzhen a pris la tête du mouvement, officiellement annoncée en 1980, suivie par les trois autres villes deux ans plus tard.

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