Zone économique spéciale de Van Don : Un lien étroit avec la population pour mieux la servir.

Compte tenu des caractéristiques uniques de son vaste territoire insulaire et côtier, fragmenté et dépendant des conditions météorologiques pour ses transports, la mise en place d'une structure administrative rationalisée, efficace et performante dans la zone économique spéciale de Van Don a rencontré de nombreux défis. Grâce à diverses solutions flexibles, notamment la création d'équipes de travail permanentes sur les îles, Van Don démontre progressivement que son nouveau modèle administratif fonctionne de manière stable et plus efficace, en phase avec les réalités du terrain.

Du 1er juillet 2025 à ce jour, le Comité du Parti de la Zone Économique Spéciale de Van Don a publié 2 578 documents fournissant des orientations et un cadre de travail exhaustif, dont 103 documents concrétisant les conclusions du Comité Central et les directives du Comité Provincial du Parti relatives à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Ce travail considérable témoigne de la forte détermination politique de la collectivité locale à organiser l’appareil et à assurer son bon fonctionnement dès les premières étapes de la transformation du modèle.

Le camarade Cao Tuong Huy, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la zone économique spéciale de Van Don, a écouté le rapport d'un membre du groupe de travail sur l'avancement des travaux de réception et de traitement au niveau local.

Outre la restructuration organisationnelle, la zone économique spéciale maintient rigoureusement un système de conférences, de réunions d'information, d'accueil des citoyens et de dialogues avec les responsables des comités du Parti, ce qui lui permet de cerner rapidement les attentes et les aspirations de la population et de résoudre les difficultés rencontrées sur le terrain. M. Dao Van Vu, vice-président du Comité populaire de la zone économique spéciale de Van Don, a déclaré : « La zone économique spéciale a décidé que le fonctionnement selon un modèle de gouvernement local à deux niveaux n'est pas seulement une nécessité en matière de structure organisationnelle, mais vise également à mieux servir la population et à améliorer l'efficacité de la gouvernance locale, notamment dans les zones insulaires reculées. »

Compte tenu des caractéristiques géographiques uniques de cette vaste région, de ses nombreuses îles isolées et des transports fortement dépendants des conditions météorologiques, le Comité du Parti de la Région administrative spéciale a ordonné la création de sept groupes de travail permanents dans les districts de Quan Lan, Minh Chau, Thang Loi, Ngoc Vung, Ban Sen, Binh Dan et Dai Xuyen-Van Yen. Ces groupes de travail servent également de points de contact pour la réception et la diffusion des résultats auprès des citoyens, avec la participation de diverses instances du système politique, notamment les comités de construction du Parti, le Front de la Patrie, les services et divisions spécialisés du Comité populaire de la Région administrative spéciale, la police et le Centre des services administratifs publics.

Les membres du groupe de travail régional de Quan Lan se sont rendus directement sur le terrain pour évaluer les conditions de vie de la population.

Le déploiement de groupes de travail directement au niveau local, notamment sur les îles isolées, a contribué à la résolution rapide de nombreux problèmes émergents liés au foncier, au traitement des infractions administratives, à la prévention des catastrophes et à la fourniture d'un soutien administratif aux citoyens et aux entreprises.

Sur l'île de Quan Lan, au lieu de devoir se rendre au centre de la zone économique spéciale (sur le continent), au gré des aléas de la mer et des conditions météorologiques, et ainsi perdre du temps et de l'énergie, de nombreuses démarches sont désormais effectuées directement sur l'île par une cellule de crise. M. Vu Duc Tuan, un habitant de Quan Lan, témoigne : « La mise en place et le maintien d'une cellule de crise permanente dans les îles et les zones reculées de la zone économique spéciale de Van Don sont tout à fait justifiés et pertinents. Sans cette cellule, les habitants devraient consacrer du temps et de l'argent à se déplacer sur le continent pour accomplir leurs démarches administratives. Grâce à cette cellule permanente présente sur l'île, les choses sont beaucoup plus simples. »

Outre leur rôle de soutien à la population, les groupes de travail agissent également comme un prolongement du gouvernement, assurant le suivi de la situation locale et la gestion rapide des problèmes émergents au niveau local. Un an après la mise en œuvre du nouveau modèle de gouvernance à Van Don, l'un des points forts réside dans l'efficacité du traitement des démarches administratives pour les citoyens et les entreprises. Selon le rapport de la Zone économique spéciale de Van Don, du 1er juillet 2025 à aujourd'hui, le Centre de services administratifs publics de la Zone économique spéciale a reçu et traité 11 438 dossiers administratifs, dont 99,59 % ont été traités en avance sur le calendrier prévu ; le nombre de dossiers traités en retard ne représente que 0,41 %.

Les agents du groupe de travail de la zone de Quan Lan reçoivent et traitent les demandes administratives des organisations et des citoyens.

L’accélération de la transformation numérique et la mise en place de services publics en ligne ont notamment porté leurs fruits. 11 557 demandes de services publics ont été traitées en ligne, soit 98,28 % du total des demandes reçues. Le taux de paiement sans espèces des taxes et redevances a atteint 100 %. Ces chiffres démontrent que le nouveau modèle de gouvernement non seulement rationalise l’appareil administratif, mais améliore également la qualité du service rendu aux citoyens, en particulier dans les zones côtières et insulaires difficiles d’accès.

Après une période de mise en œuvre d'un modèle de gouvernance locale à deux niveaux, le potentiel et les atouts de l'économie maritime, du tourisme et des services dans la zone économique spéciale de Van Don ont été mieux exploités, attirant progressivement des investisseurs stratégiques. En 2025, le taux de croissance de la valeur de la production de Van Don devrait atteindre 26,8 %, dépassant de 2,5 % la prévision initiale et de 0,5 % la prévision révisée. À la fin du premier trimestre 2026, ce taux devrait atteindre 23,8 %, soit une hausse de 1,1 % par rapport aux prévisions initiales. Les recettes touristiques sont estimées à 799 milliards de VND, soit 135,4 % des prévisions du premier trimestre. Enfin, les recettes budgétaires de l'État dans la région devraient s'élever à 306 milliards de VND, soit 143,8 % de l'objectif provincial.

Malgré de nombreux résultats positifs, la mise en œuvre du nouveau modèle administratif à Van Don se heurte encore à de nombreux obstacles. L'immensité du territoire, le nombre d'îles isolées et la dispersion de la population engendrent des coûts administratifs et opérationnels nettement supérieurs à ceux des localités continentales. Par ailleurs, l'infrastructure informatique de certaines îles est encore en développement, et les conditions météorologiques en mer constituent un frein constant aux déplacements et aux activités professionnelles.

Les infrastructures socio-économiques restent un axe d'investissement prioritaire pour le gouvernement de la zone économique spéciale de Van Don, créant ainsi des conditions favorables au développement.

Pour garantir le bon fonctionnement du nouveau modèle administratif de Van Don, Cao Tuong Huy, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la zone économique spéciale de Van Don, a déclaré que la région devait poursuivre sa transformation numérique, améliorer ses infrastructures de télécommunications et rehausser la qualité des services publics en ligne afin de réduire les contraintes de déplacement pour les insulaires. Parallèlement, la province doit étudier et mettre en place des mécanismes spécifiques pour les îles, renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs tout en améliorant la responsabilité des dirigeants, et continuer d'investir dans les infrastructures de transport reliant les îles au centre de la zone économique spéciale.

Le nouveau modèle administratif de Van Don ne se limite pas à rationaliser la bureaucratie, mais transforme progressivement la mentalité de gouvernance vers une approche plus moderne, axée sur les citoyens et le service public. Dans cette région insulaire unique, le rapprochement de l'administration avec les populations locales grâce à des groupes de travail permanents témoigne d'une approche flexible, créative et pragmatique.

S’appuyant sur ces fondements, Van Don crée des conditions plus favorables pour améliorer la qualité de la gestion de l’État, renforcer l’environnement des investissements, promouvoir le développement de l’économie maritime, du tourisme et des services de haute qualité ; construisant progressivement un système administratif moderne, transparent et efficace qui réponde aux exigences d’un développement rapide et durable dans la nouvelle ère.

Manh Truong

Source : https://baoquangninh.vn/dac-khu-van-don-sau-sat-co-so-de-phuc-vu-tot-nguoi-dan-3408959.html