Récemment, à l'occasion d'affaires majeures, de nombreux experts ont soulevé la question de la responsabilité des sociétés d'audit. Lors de la récente session de l'Assemblée nationale , de nombreux délégués ont également évoqué cette question concernant la loi révisée sur l'audit indépendant.
Les délégués proposent de renforcer la qualité des sociétés d'audit, que dit le ministère des Finances ?
Récemment, à l'occasion d'affaires majeures, de nombreux experts ont soulevé la question de la responsabilité des sociétés d'audit. Lors de la récente session de l'Assemblée nationale, de nombreux délégués ont également évoqué cette question concernant la loi révisée sur l'audit indépendant.
Renforcer la qualité des sociétés d'audit indépendantes
Le Ministère des Finances vient de faire rapport sur la réception et l'explication des avis des députés de l'Assemblée nationale sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières, de la loi sur la comptabilité, de la loi sur l'audit indépendant, de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la loi sur la gestion fiscale et de la loi sur les réserves nationales.
Dans le rapport, le ministère des Finances a expliqué l'avis du délégué Nguyen Hai Nam (Thua Thien Hue ) sur la proposition d'établir des réglementations pour renforcer la qualité des sociétés d'audit.
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| Le ministère de la Sécurité publique vient de proposer de gérer strictement la responsabilité de la société d'audit DFK. |
Le ministère des Finances a déclaré avoir examiné et proposé des amendements à la réglementation pour clarifier les obligations et les responsabilités des entreprises d'audit (article 29) afin de garantir l'amélioration de la qualité des entreprises d'audit.
Plus précisément, le projet de loi ajoute les obligations suivantes aux cabinets d'audit : « Pendant leurs opérations, les cabinets d'audit et les succursales de cabinets d'audit étrangers au Vietnam doivent respecter les conditions prescrites à l'article 21 de la présente loi. Si un cabinet d'audit possède une succursale, il doit néanmoins s'assurer qu'il y a au moins cinq auditeurs enregistrés au siège social, sans compter les auditeurs enregistrés au sein de la succursale. »
Ce règlement aidera les cabinets d'audit à toujours maintenir les conditions prescrites et à garantir qu'il y a au moins 5 auditeurs enregistrés pour exercer au siège social, sans compter les auditeurs enregistrés pour exercer dans les succursales, évitant ainsi la situation actuelle où certains cabinets d'audit ont moins de 5 ou même 1 à 2 auditeurs enregistrés pour exercer au siège social.
En outre, le projet de loi a également modifié et complété les réglementations sur les responsabilités des entreprises d'audit lors de l'organisation de la rotation des auditeurs en exercice pour effectuer et signer les rapports d'audit afin de garantir le respect des pratiques internationales, la réalité de la pratique et doit garantir la période de suspension après que l'auditeur en exercice est autorisé à continuer à signer le rapport d'audit.
Ce matin (7 novembre), l'Assemblée nationale discutera en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières ; la loi sur la comptabilité ; la loi sur l'audit indépendant ; la loi sur le budget de l'État ; la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ; la loi sur l'administration fiscale ; et la loi sur les réserves nationales. 
En outre, le projet a également modifié et complété des réglementations plus claires sur le traitement des violations de la loi sur l'audit indépendant (les organisations et les individus qui violent la loi sur l'audit indépendant, en fonction de la nature et de la gravité de la violation, seront soumis à des sanctions administratives, des poursuites pénales et des mesures de gestion de l'État conformément aux dispositions de la présente loi. S'ils causent des dommages, ils doivent indemniser conformément aux dispositions de la loi) ; a ajouté des réglementations sur la suspension de la pratique de l'audit et la révocation des certificats d'enregistrement de la pratique de l'audit pour les auditeurs en exercice afin de garantir une dissuasion, une efficacité et une efficience accrues ; stipule clairement les cas où l'enregistrement de la pratique de l'audit n'est pas autorisé et les cas où la pratique de l'audit doit être arrêtée.
Augmenter les sanctions pour garantir la dissuasion et le respect des pratiques internationales
En réponse aux avis de certains députés de l'Assemblée nationale demandant de revoir le niveau des sanctions pour les violations de la loi sur l'audit indépendant ainsi que le délai de prescription des sanctions, le ministère des Finances a indiqué que la loi sur le traitement des violations administratives stipule actuellement le niveau maximum des sanctions et le délai de prescription pour le traitement dans divers domaines, y compris l'audit indépendant.
Par conséquent, cette amende et ce délai de prescription devraient être stipulés dans la Loi sur l'audit indépendant, en remplacement de l'amende maximale et du délai de prescription prévus par la Loi sur le traitement des infractions administratives. Sur la base de cette amende et de ce délai de prescription, le gouvernement disposera d'une base pour guider le traitement des infractions graves.
En outre, l'actuelle loi sur l'audit indépendant (article 29) contient des dispositions sur la responsabilité des entreprises d'audit : « Indemniser les dommages causés à l'unité auditée sur la base de contrats économiques et conformément aux dispositions de la loi. » Par conséquent, le projet de loi modifié n'a pas besoin d'ajouter cette disposition.
Concernant l'amende spécifique, le projet de loi sur l'audit indépendant multiplie par 20 le montant maximal de l'amende par rapport à la réglementation actuelle. Le ministère des Finances a déclaré que l'augmentation de cette amende s'explique par les recommandations des forces de l'ordre (suggérant une augmentation encore plus importante à des fins de dissuasion) et que, comme l'amende actuelle est infligée depuis longtemps (en 2008), elle n'est plus adaptée à la réalité, notamment dans un contexte d'inflation et de forte hausse des salaires de base. Cette augmentation vise également à se conformer aux pratiques internationales.
Environ 18 000 grandes entreprises doivent se soumettre à des audits obligatoires.
Lors de la récente séance de discussion de groupe, certains délégués ont suggéré de redéfinir les disciplines de la comptabilité et de l'audit par secteur d'activité et par domaine. Ils ont également suggéré de clarifier la notion de grandes entreprises et autres organisations, car la loi actuelle sur l'audit indépendant ne la définit pas.
De nombreux avis s'inquiètent du nombre important d'entreprises soumises à audit, sans compter que les critères des projets des groupes A, B et C de la Loi sur les investissements publics sont en cours de révision, ce qui augmentera le nombre de sujets soumis à audit. Il est donc nécessaire de se demander si les entreprises d'audit disposent des capacités nécessaires pour gérer cette question d'audit annuel.
Concernant ce contenu, le ministère des Finances a indiqué avoir spécifiquement évalué la capacité d'audit des cabinets d'audit actuels et futurs, en fonction de la taille des entités auditées, afin de garantir sa pertinence et sa faisabilité. Plus précisément, la loi chargera le gouvernement de fournir une réglementation détaillée sur ce contenu.
Le gouvernement continuera d’examiner et d’évaluer soigneusement l’impact afin d’identifier et de sélectionner des critères conformes aux pratiques internationales et couvrant l’image globale de la situation financière, de l’échelle et du domaine d’activité des entreprises.
L’un des critères attendus pour déterminer la taille de l’entreprise est : (1) le nombre moyen d’employés participant à l’assurance sociale par an ; (2) le chiffre d’affaires total de l’année ou (3) l’actif total.
En outre, l'expérience internationale se fonde sur les critères susmentionnés pour déterminer les entreprises soumises à un audit obligatoire. Selon cette évaluation, environ 18 000 grandes entreprises sont actuellement soumises à un audit obligatoire, avec un taux de croissance annuel moyen attendu de 4 à 5 %.
En comparant la corrélation entre l'offre actuelle de services d'audit indépendants, il y a environ 220 cabinets d'audit (une augmentation annuelle moyenne de 6 à 7 %), 150 succursales de cabinets d'audit ; plus de 2 500 personnes titulaires d'un certificat d'auditeur sont enregistrées pour exercer (une augmentation annuelle de plus de 500 personnes titulaires d'un certificat d'auditeur), avec le nombre d'entreprises devant être auditées, les cabinets d'audit peuvent assurer la couverture et fournir des services aux entreprises de grande envergure selon les critères ci-dessus.
Si l'option de déterminer la taille des entreprises est choisie selon l'un des trois critères ci-dessus, le niveau de chaque critère sera augmenté afin de déterminer le nombre d'entreprises éligibles aux ressources d'audit. Dans le contexte actuel, le ministère des Finances envisage de choisir la méthode de détermination de la taille des entreprises selon deux des trois critères ci-dessus.
Concernant la proposition de sélectionner un seul des trois critères et d'en accroître l'ampleur par rapport au niveau actuel du projet, le gouvernement poursuivra son étude lors de l'élaboration du décret d'application de la loi et évaluera sa capacité de mise en œuvre afin de garantir que les ressources des entreprises d'audit soient suffisantes. Toutefois, l'augmentation des critères, quel qu'en soit le niveau, doit également être soigneusement évaluée par rapport à l'option de sélectionner deux des trois critères proposée ci-dessus.
Source : https://baodautu.vn/dai-bieu-de-nghi-siet-chat-luong-cong-ty-kiem-toan-bo-tai-chinh-noi-gi-d229367.html
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