En donnant des commentaires spécifiques sur la responsabilité de la gestion de l'État en matière de qualité des produits et des marchandises (article 6a), le délégué Nguyen Huu Thong a estimé que le projet démontrait clairement le rôle et la responsabilité du gouvernement, du ministère des Sciences et de la Technologie , des ministères concernés, des branches et des autorités locales dans l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État. Toutefois, selon les délégués, la réglementation actuelle est encore incomplète car elle ne prévoit pas de mécanisme obligatoire de partage des données de gestion entre les agences ; Dans le même temps, la responsabilité du traitement des cas de manquement à l’obligation d’alerte rapide concernant les risques liés aux produits de mauvaise qualité et aux produits contrefaits n’a pas été clairement définie – un facteur qui a entraîné dans la pratique une lenteur et une inefficacité du travail de réponse et d’alerte. Les délégués ont donc recommandé que l’agence de rédaction ajoute des réglementations obligatoires sur le partage des données entre les agences de l’État sur une plateforme numérique partagée, et prescrive en même temps des sanctions spécifiques en cas de violation de cette obligation. Il s’agit d’une solution pour augmenter la connectivité et surmonter la situation de « gestion superposée et de manque de connectivité » dans le contrôle de la qualité des produits et des marchandises.
En ce qui concerne la traçabilité et la transparence de la chaîne d’approvisionnement (article 7c), selon les délégués, les dispositions de ce projet encouragent fortement l’application de la technologie numérique, de la traçabilité et de la transparence dans le processus de production et de circulation des produits, qui sont des outils importants pour lutter contre la contrefaçon et protéger les consommateurs. Toutefois, le projet de règlement ne s'arrête qu'au niveau « encourageant », sans obligation pour les produits à haut risque tels que les denrées alimentaires, les produits pharmaceutiques, les cosmétiques, les matières agricoles ... ce sont les domaines où les produits contrefaits et de mauvaise qualité sévissent aujourd'hui.
Afin de minimiser la situation des produits contrefaits, falsifiés et de mauvaise qualité entrant sur le marché, affectant les intérêts des consommateurs et des entreprises, en particulier pour les groupes de produits qui affectent directement la santé et la vie des consommateurs, les délégués ont proposé d'ajouter des réglementations exigeant la mise en œuvre d'un système de traçabilité pour les groupes de produits à haut risque susmentionnés et de charger le gouvernement de préciser la liste et la feuille de route pour la mise en œuvre obligatoire ; Parallèlement, combinez l’inspection périodique et l’inspection postérieure et annoncez-le publiquement sur le portail national de traçabilité.
En ce qui concerne la responsabilité des salles de marché du commerce électronique (article 44b), selon le délégué, le contenu de ce règlement est un grand pas en avant lorsque pour la première fois, la responsabilité des salles de marché du commerce électronique dans le contrôle de la qualité des marchandises est légalisée, ce qui est très nécessaire dans le contexte du développement explosif du commerce électronique, devenant un canal populaire pour la consommation de produits contrefaits et falsifiés comme c'est le cas aujourd'hui. Toutefois, grâce à des recherches, les délégués ont encore des inquiétudes sur un certain nombre de questions, telles que : si la réglementation selon laquelle les plateformes de commerce électronique sont obligées de vérifier les informations des vendeurs, d'empêcher les produits contrefaits, etc. dépasse la capacité technique et l'autorité légale de ces plateformes de commerce électronique, car ces entreprises n'ont pas la fonction d'enquête, d'inspection ou l'autorité d'intervenir dans la chaîne d'approvisionnement des marchandises. Si elles sont tenues de respecter ce règlement, les entreprises pourraient se retrouver dans une situation difficile pour s’y conformer et être confrontées à des risques juridiques potentiels.
D'autre part, les obligations d'authentifier les informations du vendeur, de prévenir les contrefaçons, etc. ont été clairement stipulées dans un certain nombre de lois et de décrets tels que : la loi sur la protection des droits des consommateurs de 2023 ; Projet de loi sur le commerce électronique ; Décret 52/2013/ND-CP, Décret 85/2021/ND-CP... par conséquent, les ajustements continus dans la Loi sur la qualité des produits et des marchandises peuvent entraîner des doublons et des contradictions lors de la mise en œuvre. Par conséquent, le délégué a suggéré que l’organisme de rédaction continue d’examiner attentivement le contenu des dispositions de cet article afin d’éviter les conflits et les chevauchements avec les dispositions juridiques actuelles.
Commentant l'enquête sur la qualité des produits et des marchandises (article 44d), selon le délégué, l'ajout de l'enquête sur la qualité des marchandises est très adapté à la pratique actuelle, visant la prévention, l'alerte précoce, aidant à améliorer les activités post-inspection qui sont encore formelles. Toutefois, les délégués ont déclaré que le projet ne stipule pas spécifiquement la fréquence et le taux des enquêtes périodiques par secteur d’activité ; Il n’existe aucune réglementation exigeant la divulgation publique des résultats d’enquêtes pour la surveillance des consommateurs et des entreprises. Par conséquent, les délégués ont proposé de compléter la réglementation en vue d’ajouter des éléments spécifiques sur la fréquence et le rythme des enquêtes périodiques par secteur d’activité ; Dans le même temps, annoncez publiquement les résultats de l’enquête sur le portail national d’information sur la qualité afin de renforcer la responsabilité et la transparence du marché.
Source : https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-can-bo-sung-quy-dinh-chia-se-du-lieu-minh-bach-trach-nhiem-quan-ly-chat-luong-hang-hoa-130263.html
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