Le 25 octobre, lors de la discussion devant l'Assemblée nationale lors de la 6ème session sur le projet de loi sur l'identification, le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Phuong Thuy - chef adjoint du Comité des lois (délégation de Hanoi ) a hautement apprécié les efforts de l'agence de rédaction et de l'agence d'évaluation qui ont aidé le Comité permanent de l'Assemblée nationale à étudier et à absorber les opinions des délégués de l'Assemblée nationale pour achever le projet de loi.
Le rapport d'explication et d'acceptation soulevait de nombreux points et expliquait les opinions exprimées par les députés . Cependant, la déléguée Nguyen Phuong Thuy a souligné que le projet de loi avait été transmis tardivement aux députés. Il s'agit d'un projet de loi très important, touchant directement plus de 80 millions de personnes, et dont le contenu est riche et suscite des opinions divergentes. Cependant, un envoi tardif du document compliquera la recherche et la contribution des délégués à son perfectionnement.
La déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Phuong Thuy discute dans la salle.
Concernant la réglementation relative à la délivrance, à l'échange et à la réémission des cartes d'identité, la déléguée à l'Assemblée nationale Nguyen Phuong Thuy s'inquiète du cas « où une agence d'État compétente ajuste les limites administratives et les noms des unités administratives ».
La déléguée Nguyen Phuong Thuy a déclaré que, dans le cadre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes, le nombre de sujets relevant de cette catégorie est très élevé. Son application engendrera des coûts importants, sans compter les frais de déplacement et autres dépenses des habitants, augmentant la pression sur les agences locales, entraînant des retards et des désagréments pour la population.
Le rapport explicatif indique que l'émission ou l'échange de cartes dans ces cas-là est exonéré de frais. Mme Nguyen Phuong Thuy a déclaré que « si les citoyens ne s'acquittent pas de ces frais, l'État devra les prendre en charge ». Elle a donné un exemple : pour une commune moyenne de 5 000 habitants, les frais d'échange de cartes s'élèvent à environ 250 millions de VND, et pour un district moyen de 100 000 habitants, le coût est de 5 milliards de VND. Même pour la ville de Dong Son, dans la province de Thanh Hoa, qui devrait accueillir des centaines de milliers d'habitants, le coût est très élevé.
Les délégués à la réunion.
La déléguée Nguyen Phuong Thuy s'est inquiétée du fait que, lors de la réorganisation des communes et des districts, après la « montée et la descente », seulement 500 millions de VND ont été alloués à la commune et 20 milliards de VND au district, alors que le simple changement de la carte d'identité a coûté une somme d'argent considérable.
En outre, la résolution sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune stipule seulement que les documents délivrés avant l'aménagement, s'ils ne sont pas expirés, continueront à être utilisés.
Concernant cette question, lors d'une discussion dans la salle, le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Minh Duc - vice-président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale (délégation de Ho Chi Minh -Ville) a déclaré que lors du changement d'unité administrative, il est très nécessaire de délivrer et de réémettre des cartes d'identité.
« Seul un détail concernant le “lieu de naissance” figurant sur le passeport dans la Loi sur les entrées et sorties doit encore être corrigé. Or, le lieu de naissance change lorsque l'unité administrative entière change sans correction, ce qui crée des problèmes pour la population. Le règlement tel qu'il est rédigé vise à servir les intérêts de la population », a analysé le délégué Nguyen Minh Duc.
Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Minh Duc a participé au débat.
En réponse au délégué Nguyen Minh Duc, la déléguée Nguyen Phuong Thuy a fait remarquer que le règlement sur la carte d'identité mentionne le « lieu de résidence », mais qu'il n'indique pas clairement s'il s'agit d'une résidence permanente ou temporaire, alors que « le lieu de résidence est un facteur dynamique ». En cas de changement de lieu de résidence, il n'est pas nécessaire de délivrer une nouvelle carte. Alors pourquoi un changement d'uniforme est-il délivré en cas de changement de lieu de résidence suite à un changement de nom d'unité administrative ?
La déléguée Nguyen Phuong Thuy a déclaré que cela peut être résolu car, conformément à l'article 26 de la loi sur la résidence, lorsqu'il y a un changement d'adresse de résidence en raison d'un ajustement des unités administratives, des noms de rue, des groupes résidentiels, des villages, des hameaux, etc., l'agence d'enregistrement de résidence est chargée d'ajuster ces informations dans la base de données nationale sur la résidence et de mettre à jour la base de données nationale sur la population.
Ces informations sont entièrement accessibles via le QR code présent sur la carte et l'identification électronique sur VNEID, qui est très à jour et simple, évitant le moment où les informations imprimées sur la carte et sur la base de données sont différentes.
« La solution la plus simple est de supprimer les informations de résidence sur la carte d'identité », a déclaré Mme Thuy.
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